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Steffen Mau: Lütten Klein - Leben in der ostdeutschen Transformationsgesellschaft. Berlin: Suhrkamp 2019. 978-3-518-42894-8

Während die Beschäftigungsverhältnisse in Betrieben und Unternehmen in der Bundesrepublik weitgehend umfassend und regelmäßig erfasst werden, ist eine systematische Untererfassung von Beschäftigungsverhältnissen hingegen dort festzustellen, wo private Haushalte als Arbeitgeber auftreten. Im vorliegenden Beitrag werden hierzu Datenquellen sowohl der amtlichen Statistik als auch nicht-amtlicher Surveys dargestellt und die jeweiligen methodischen Probleme diskutiert. Die Daten zeigen, dass aufgrund der Alterung der Bevölkerung und der steigenden Frauenerwerbstätigkeit in Zukunft mehr Haushalte sowohl Pfegedienste als auch verstärkt "ambulante Haushaltshilfen" nachfragen werden. Die Ausdifferenzierung von professionellen Dienstleistungsangeboten steht dabei einer nachhaltigen Ausweitung der Beschäftigung in Privathaushalten grundsätzlich entgegen. Der Kauf von einzelnen Dienstleistungen wird im Prinzip regulär besteuert, während die Steuerbegünstigung für fest angestellte Haushaltshilfen steuersystematisch und verteilungspolitisch fragwürdig bleibt. Die mäßige Inanspruchnahme des "Haushaltschecks" zeigt ferner, dass selbst eine substanzielle Ausweitung des steuerlichen "Dienstmädchenprivilegs" zu keinen messbaren Beschäftigungswirkungen führt. (ICI2)

Auf der Grundlage von Daten des deutschen Mikrozensus, der EU-Arbeitskräftestichprobe und des sozio-ökonomischen Panels wird in dem Beitrag die Entwicklung der Sonntagsarbeit und die Zufriedenheit der sonntags Arbeitenden untersucht. "Deutschland rangiert bei der Sonntagsarbeit nach wie vor im unteren Drittel aller EU-Staaten. Die Zahl der Erwerbstätigen, die hier sonntags arbeiten, steigt aber seit Jahren ständig. Es ist wahrscheinlich, dass sich dies fortsetzen wird. Vor allem kulturelle und personenbezogene Dienstleistungen werden zunehmend auch sonntags angeboten und in Anspruch genommen. Dadurch entstehen neue Arbeitsplätze. Wenn die Koordination von Freizeit innerhalb eines Sieben-Tage-Intervalls für die meisten Menschen sichergestellt werden soll, darf die Sonntagsarbeit nicht überhand nehmen. Andererseits ist bei künftigen Regelungen zu berücksichtigen, dass - wie die Befragungen zeigen - gelegentlich sonntags Arbeitende im Durchschnitt sogar seltener unzufrieden sind als Erwerbstätige ganz ohne Sonntagsarbeit." (IAB2)

"Auf privaten Haushalten ruhen vielfach große Hoffnungen im Hinblick auf die Erschließung zusätzlicher Beschäftigungsmöglichkeiten. Politische Reformvorhaben wie die Einführung von Haushaltsschecks zielten sowohl auf die Stimulierung neuer Beschäftigungsmöglichkeiten als auch auf die 'Legalisierung' bereits bestehender Beschäftigungsverhältnisse. Die im Bericht veröffentlichten Daten über den Umfang und die Entwicklung von personenbezogenen Dienstleistungen in Privathaushalten zeigen, dass beschäftigungsstimulierende Effekte bisher ausgeblieben sind. Vermutlich hat die Regelung in hohem Maße zu Mitnahmeeffekten bei gut verdienenden Haushalten geführt. Deshalb ist die Abschaffung des 'steuerlichen Hausmädchenprivilegs' ins Auge zu fassen. Die Schaffung größerer Transparenz über die vermeintlich hohe Grenzsteuerbelastungen bei Mehrverdienerhaushalten, die sich für die Lohnsteuerklassenkombination III/V entschieden haben, könnte ein erster Schritt aus der Schattenwirtschaft sein." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Auf der Grundlage von Daten des deutschen Mikrozensus, der EU-Arbeitskräftestichprobe und des sozio-ökonomischen Panels wird in dem Beitrag die Entwicklung der Sonntagsarbeit und die Zufriedenheit der sonntags Arbeitenden untersucht. "Deutschland rangiert bei der Sonntagsarbeit nach wie vor im unteren Drittel aller EU-Staaten. Die Zahl der Erwerbstätigen, die hier sonntags arbeiten, steigt aber seit Jahren ständig. Es ist wahrscheinlich, dass sich dies fortsetzen wird. Vor allem kulturelle und personenbezogene Dienstleistungen werden zunehmend auch sonntags angeboten und in Anspruch genommen. Dadurch entstehen neue Arbeitsplätze. Wenn die Koordination von Freizeit innerhalb eines Sieben-Tage-Intervalls für die meisten Menschen sichergestellt werden soll, darf die Sonntagsarbeit nicht überhand nehmen. Andererseits ist bei künftigen Regelungen zu berücksichtigen, dass - wie die Befragungen zeigen - gelegentlich sonntags Arbeitende im Durchschnitt sogar seltener unzufrieden sind als Erwerbstätige ganz ohne Sonntagsarbeit." (IAB2)

"Auf privaten Haushalten ruhen vielfach große Hoffnungen im Hinblick auf die Erschließung zusätzlicher Beschäftigungsmöglichkeiten. Politische Reformvorhaben wie die Einführung von Haushaltsschecks zielten sowohl auf die Stimulierung neuer Beschäftigungsmöglichkeiten als auch auf die 'Legalisierung' bereits bestehender Beschäftigungsverhältnisse. Die im Bericht veröffentlichten Daten über den Umfang und die Entwicklung von personenbezogenen Dienstleistungen in Privathaushalten zeigen, dass beschäftigungsstimulierende Effekte bisher ausgeblieben sind. Vermutlich hat die Regelung in hohem Maße zu Mitnahmeeffekten bei gut verdienenden Haushalten geführt. Deshalb ist die Abschaffung des 'steuerlichen Hausmädchenprivilegs' ins Auge zu fassen. Die Schaffung größerer Transparenz über die vermeintlich hohe Grenzsteuerbelastungen bei Mehrverdienerhaushalten, die sich für die Lohnsteuerklassenkombination III/V entschieden haben, könnte ein erster Schritt aus der Schattenwirtschaft sein." (Autorenreferat)