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This paper summarizes the legal arguments held by theEuropean Court of Justice ruling the IMS-Health case, whereEuropean Competition Law and European Intellectual PropertyLaw were placed vis-à-vis. The evolution of the Doctrine ofEssential Facilities in the European case law is addressedin this comment emphasizing that new human creations suchas those protected by copyrights, justify a renewed approachto the mentioned doctrine and that the rule of law held in thepast years cannot be straightforwardly applied to all moderninventions and facilities. The sources for the research areMagill and Bronner's test on refusal to deal under article 82 of the Treaty Establishing the European Union (CompetitionLaw Regulation). The paper concludes that IMS-Health caseopened the discussion for determining how the two legalframeworks (Competition Law and Intellectual Property Law)should be balanced. ; Este documento presenta las argumentaciones sostenidas por la Corte Europea de Justicia al fallar el caso IMS-Health en el cual los sistemas de derecho de la competencia y de propiedad intelectual europeos son enfrentados cara a cara.La evolución de la doctrina de las essential facilites —facilidades esenciales— es también analizada en este trabajo, enfatizando que las nuevas creaciones humanas como los derechos de autor, justifican una revisión de la mencionada doctrina al punto que las reglas jurisprudenciales europeas de tiempo atrás no pueden ser fácilmente aplicadas a nuevos resurgimientos e invenciones que constituyen facilidades esenciales. Las fuentes de este documento son los exámenes de negativa a contratar que se expusieron en los casos de Magill y de Bronner bajo aplicación del articulo 82 del tratado con el que se Establece la Unión Europea relativo a derecho de la competencia. El documento concluye que el caso IMS-Health ha contribuido a abrir la discusión respecto de la forma de balancear estos dos sistemas regulatorios en el contexto del derecho comunitario europeo.

This comment focuses in the previous works and tendencies of the WTO and the Agreement on Government Procurement. Its basic concern is how developing countries are neglecting accession to the treaty arguing lack of real access to the international procurement markets and loss opportunities for implementing developing policies.The paper places vis-à-vis two leading aims pursued by public procurement trade agreements —national welfare and market access—, in the context of the WTO and overviews whether the transparency approach will lead to globalize the Public Procurement market. It describes the status of WTO Public Procurement negotiations and how likely will the Agreement on Government Procurement prove towards a multilateral trade system. Public procurement regulation as a tool for development and its relation with market access trade policies will also be addressed as well as to what extent works on transparency in public procurement are entirely vital and useful for the global trade initiatives. ; Este artículo analiza los trabajos y tendencias de la OMC y el Acuerdo sobre contratación publica. Su principal preocupación es el bajo acceso y aceptación que los países en desarrollo presentan frente al Acuerdo sobre contratación publica bajo el argumento según el cual no existen garantías de acceso a los mercados y una evidente pérdida en la facultad de promover e incentivar industrias débiles que necesitan apoyo gubernamental.El documento pone frente a frente dos metas perseguidas por los tratados comerciales en compras públicas: acceso a mercados y desarrollo económico, en el contexto de la OMC y el proceso de negociación y acceso al Acuerdo sobre contratación publica como herramienta para el desarrollo del mercado global de la contratación estatal. La contratación pública como instrumento para el desarrollo económico, así como hasta qué punto un enfoque con base en mayores niveles de transparencia contribuye al desarrollo del sistema global de contratación pública, son temas que aborda este escrito.

Government Procurement can be described as the process by which large amounts of public funds are utilized by public entities to purchase goods and services from the private sector. The incorporation of Information Technologies to Government Procurement is called Electronic Government Procurement. This dissertation will describe Colombia􏰒s policy and regulation making process on the matter. It underscores that Colombia􏰒s legal framework on Electronic Government Procurement now includes the two legal pillars that …xgs"'ev has established in its works on the matter, which are: 1. Rules about electronic disclosure of government procurement related information and 2. Rules about functional equivalence of electronic government procurement documents. Functional equivalence is a principle of electronic commerce that allows the replacement of paper- based physical documents with electronic documents. This research emphasizes that before the 8th of July 2005 Colombian Electronic Government Procurement legal framework lacked the functional equivalence pillar and this circumstance denied the possibility of using Information Technologies in Government Procurement administrative Procedures. Furthermore, it explains how thanks to the issuance of Law 962/2005, the pillar has been introduced to the regulatory framework as this law has established new rules about functional equivalence for administrative procedures. Prior to concluding, the author provides his own interpretation of Law 962/2005. The sources of this research have been Colombian policy documents and legislation, international reports and regulations and legal journals and textbooks. This dissertation arrives at the conclusion that Colombian Government Procurement legal framework has been complemented thanks to Law 962/2005 in such a way that it is now possible to do Electronic Government Procurement. ; La contratación pública es la actividad a través de la cual grandes cantidades de recursos públicos son utilizados por entidades de esa misma naturaleza para comprar y adquirir bienes y servicios del sector privado. Cuando a esta actividad se le incorpora el uso de tecnologías de la información y la comunicación se genera el concepto de contratación pública electrónica, en inglés e- government procurement que a su vez tiene como sigla eq€. El presente documento describe el proceso de elaboración de política pública y regulación en material de eq€ en Colombia. Subraya que sólo hasta hoy en día el sistema de contratación pública colombiano logró incorporar los dos pilares que la gx…hws ha propuesto como bases legales para el eq€: 1. Reglas sobre publicación de información sobre procesos de contratación y, 2. Reglas sobre equivalencia funcional de documentos electrónicos expedidos con ocasión de la actividad contractual. Por equivalencia funcional se debe entender el principio según el cual los documentos electrónicos reciben la misma validez y fuerza vinculante que los documentos expedidos en sopote papel. Esta Investigación enfatiza que antes del 8 de julio de 2005, la regulación de contratación pública electrónica carecía del pilar de equivalencia funcional y que tal circunstancia hacia nugatoria la posibilidad de usar tecnologías de información en las labores de la administración pública. El documento explica cómo gracias a la expedición de la Ley 962 de 2005, el pilar faltante de equivalencia funcional fue establecido, ya que esta norma incorporó este principio para el general funcionamiento de la administración y sus procedimientos administrativos. Antes de exponer sus conclusiones, el autor sugiere su propia interpretación de la Ley 962/2005. Las fuentes que han servido de insumos para la elaboración del documento han sido documentos oficiales del gobierno colombiano así como regulación local, igualmente, legislación y reportes de organizaciones internaciones, libros y artículos en la materia. Este documento llega a la conclusión de que con la Ley 962/2005 las interpretaciones que existían en materia de contratación pública electrónica deben cambiarse al punto de que se acepte el uso de "s para el efecto de generar eq€ en Colombia.

The comment intends to analyze the roll of the Universal Service in Colombia, in the context of a newly open and competitive market, and a converging environment, taking into account its social, political and demographic characteristics, as well as the state of art of technology. For the proposed analysis the paper evaluates the telecommunications sector in Colombia, the concept of Universal Service described by the legal framework, the plans, policies and strategies for enhancing universality levels and teledensity and finally, determines the place that regulation has in the local and global context. ; Este documento hace un estudio del rol que juega el concepto de Servicio Universal de Telecomunicaciones en Colombia, dentro de un mercado de competencia y un ambiente de convergencia, teniendo en consideración las características demográficas, geográficas de este país, así como el estado del arte de la tecnología. Para ello, se analiza el papel del sector de telecomunicaciones en Colombia, el concepto de servicio universal descrito desde la perspectiva legal tanto en el plano local como internacional, los planes, estrategias y políticas publicas para incrementar el servicio universal de telecomunicaciones en Colombia (teledensidad) y finalmente, determina el rol que la regulación económica juega en el marco colombiano e internacional.

This study addresses the legal evolution of the electronic government procurement (e-procurement) in Colombia. The advancement of the information technology has allowed the state to introduce the Internet into the public administration even in one of its major areas: government procurement. This situation has produced the emergence of the phenomenon of e-procurement, witch switches the traditional practices and procedures of procurement into those offered by the digital era. E-procurement appears as one of the major contemporary concerns of national and foreign public authorities owing to the large state expenditure involved therein. Thus, this study presents an historical perspective of the issue in the Colombian context, describing the process of settlement of the e-procurement strategy in three different stages. The paper also sets forth a pathway to eventually anchor the eprocurement as an actual and dynamic instrument in the Colombian public administration. ; Este estudio presenta la evolución jurídica de la contratación públicapor medios electrónicos. Los avances de las tecnologías de la información y la comunicación han permitido que el Estado introduzca eluso de la Internet dentro de la administración pública, incluso en unade sus áreas más influyentes: la contratación pública. Esta situacióndio lugar al fenómeno de la contratación pública por medios electrónicos, con lo cual se remplazan las prácticas tradicionales y los procedimientos de contratación por las nuevas alternativas ofrecidas por la era digital. El e-procurement —como se le conoce en inglés— aparececomo una de las mayores preocupaciones de las administracionespúblicas, tanto locales como extranjeras, dado el gran margen de gastopúblico que a través de la contratación pública electrónica, desdeuna perspectiva histórica, describiendo su proceso de implementación en Colombia a partir de tres etapas de evolución, que comprenden elinicio y el estado actual del asunto. El documento también sienta conclusiones y un plan de acción para eventualmente incorporar la contratación pública electrónica como un instrumento clave para la administración pública electrónica.

This comment focuses in the previous works and tendencies of the WTO and the Agreement on Government Procurement. Its basic concern is how developing countries are neglecting accession to the treaty arguing lack of real access to the international procurement markets and loss opportunities for implementing developing policies.The paper places vis-à-vis two leading aims pursued by public procurement trade agreements —national welfare and market access—, in the context of the WTO and overviews whether the transparency approach will lead to globalize the Public Procurement market. It describes the status of WTO Public Procurement negotiations and how likely will the Agreement on Government Procurement prove towards a multilateral trade system. Public procurement regulation as a tool for development and its relation with market access trade policies will also be addressed as well as to what extent works on transparency in public procurement are entirely vital and useful for the global trade initiatives. ; Este artículo analiza los trabajos y tendencias de la OMC y el Acuerdo sobre contratación publica. Su principal preocupación es el bajo acceso y aceptación que los países en desarrollo presentan frente al Acuerdo sobre contratación publica bajo el argumento según el cual no existen garantías de acceso a los mercados y una evidente pérdida en la facultad de promover e incentivar industrias débiles que necesitan apoyo gubernamental.El documento pone frente a frente dos metas perseguidas por los tratados comerciales en compras públicas: acceso a mercados y desarrollo económico, en el contexto de la OMC y el proceso de negociación y acceso al Acuerdo sobre contratación publica como herramienta para el desarrollo del mercado global de la contratación estatal. La contratación pública como instrumento para el desarrollo económico, así como hasta qué punto un enfoque con base en mayores niveles de transparencia contribuye al desarrollo del sistema global de contratación pública, son temas que aborda este escrito.

Este documento presenta las argumentaciones sostenidas por la Corte Europea de Justicia al fallar el caso IMS-Health en el cual los sistemas de derecho de la competencia y de propiedad intelectual europeos son enfrentados cara a cara.La evolución de la doctrina de las essential facilites —facilidades esenciales— es también analizada en este trabajo, enfatizando que las nuevas creaciones humanas como los derechos de autor, justifican una revisión de la mencionada doctrina al punto que las reglas jurisprudenciales europeas de tiempo atrás no pueden ser fácilmente aplicadas a nuevos resurgimientos e invenciones que constituyen facilidades esenciales. Las fuentes de este documento son los exámenes de negativa a contratar que se expusieron en los casos de Magill y de Bronner bajo aplicación del articulo 82 del tratado con el que se Establece la Unión Europea relativo a derecho de la competencia. El documento concluye que el caso IMS-Health ha contribuido a abrir la discusión respecto de la forma de balancear estos dos sistemas regulatorios en el contexto del derecho comunitario europeo. ; This paper summarizes the legal arguments held by theEuropean Court of Justice ruling the IMS-Health case, whereEuropean Competition Law and European Intellectual PropertyLaw were placed vis-à-vis. The evolution of the Doctrine ofEssential Facilities in the European case law is addressedin this comment emphasizing that new human creations suchas those protected by copyrights, justify a renewed approachto the mentioned doctrine and that the rule of law held in thepast years cannot be straightforwardly applied to all moderninventions and facilities. The sources for the research areMagill and Bronner's test on refusal to deal under article 82 of the Treaty Establishing the European Union (CompetitionLaw Regulation). The paper concludes that IMS-Health caseopened the discussion for determining how the two legalframeworks (Competition Law and Intellectual Property Law)should be balanced.