Инвестиции в их классическом понимании могут осущест вляться лишь в сфере платных образовательных услуг, а наибо лее перспективным сектором рынка для частных инвестиций яв ляется рынок дополнительного профессионального образования. Инвестиции в образование со стороны предпринимателей не явля ются сколько-нибудь значимым источником его финансирования в настоящее время, что связано главным образом со своеобрази ем правового регулирования образовательной деятельности. Автор анализирует недостатки существующего законодатель ства и показывает, почему инвестирование не является легитим ным в современных российских условиях, определяет желатель ные изменения в конкретных законах. Автор полагает, что новая форма автономного учреждения может быть использована для осуществления частных инвестиций в образование при условии минимальной законодательной поддержки. В качестве инструмен та предлагается использование облигаций, эмитируемых образо вательным учреждением (для негосударственных образователь ных организаций сертификатов участия в предоставлении плат ных образовательных услуг). ; Investments, in the traditional meaning of this term, can be made only in the sphere of paid education services. The most promising field for them is the market of supplementary professional education. Investments in education by businessmen currently do not constitute a significant source of education funding. That has mainly to do with the legislative regulation of the education sphere. The article analyzes shortcomings of the present legislation and shows why investments are illegal under present Russian conditions, as well as describes desirable changes in particular laws. The author suggests that the new form of autonomous institution could be used to carry out private investments in education provided some minimal legislative support is extended. As a specific tool, the author suggest to use obligations issued by an education institution (for non-governmental education institutions those would be certificates of participation in providing paid education services).
Рассмотрены особенности образовательных услуг государственных (муниципальных) учреждений, предложено расширить перечень дополнительных платных образовательных услуг автономного образовательного учреждения и законодательно определить понятие «Образовательная услуга автономного образовательного учреждения». ; In the article the author has reviewed singularity of educational services, it is offered to expand the list of additional paid educational services of independent educational Institute and legislatively to define the concept "Educational Service of independent educational Institute".
Инвестиции в их классическом понимании могут осуществляться лишь в сфере платных образовательных услуг, а наиболее перспективным сектором рынка для частных инвестиций является рынок дополнительного профессионального образования. Инвестиции в образование со стороны предпринимателей не являются сколько-нибудь значимым источником его финансирования в настоящее время, что связано главным образом со своеобразием правового регулирования образовательной деятельности. Автор анализирует недостатки существующего законодательства и показывает, почему инвестирование не является легитимным в современных российских условиях, определяет желательные изменения в конкретных законах. Автор полагает, что новая форма автономного учреждения может быть использована для осуществления частных инвестиций в образование при условии минимальной законодательной поддержки. В качестве инструмента предлагается использование облигаций, эмитируемых образовательным учреждением (для негосударственных образовательных организаций сертификатов участия в предоставлении платных образовательных услуг). ; Investments into their classical understanding can be carried out only in sphere of paid educational services, and the most perspective sector of the market for private investments is the market of additional vocational training. Investments into formation from businessmen arent a little significant source of its financing now that is connected mainly with an originality of legal regulation of educational activity. The author analyzes lacks of the existing legislation and shows, why investment isnt legitimate in modern Russian conditions, defines desirable changes in concrete laws. The author believes that the new form of independent establishment can be used for realization of private investments into formation under condition of the minimum legislative support. As the tool use of the bonds emitted by educational institution (for the nonstate educational organizations certificates of participation in granting of paid educational services) is offered.
The main purpose of the presented work is concerning the educational services of universities. In the article is defining the concept of «educational service», its characteristics, classification, basic consumers and customers. The urgency of this work is connected with a strong competition between universities for the limited resources: entrants, finance, professors. There is a necessity for the competent approach to creation and advancement of an educational product on the market, especially for regional universities. In the article presents the basic results of research of educational services in Nizhniy Novgorod. The following conclusions are resulted: the number of students has decreased: both on budgetary, and on commercial reception (in comparison with 2010) that can be connected with demographic crisis. The share of the state high schools and their branches in the general number of students is stable enough that speaks about strong positions of the state universities in this city. It is important to notice, however, that on a number of specialities (basically, a humanitarian profile), a share of nonstate sector considerably above, it is possible owing to them большей availability to the population.
Статья посвящена вопросам себестоимости образовательных услуг государственного вуза в его финансовой политике, одной из приоритетных задач которой является управление затратами с целью максимизации таких показателей, как прибыль, рентабельность, эффективность деятельности, которые прочно вошли в жизнь государственных образовательных учреждений и в систему показателей оценки их деятельности. Этой публикацией авторы открывают цикл статей, посвященных методике формирования себестоимости образовательных услуг государственного учреждения высшего профессионального образования ; The article discusses the production cost of educational services of a state higher educational institution and argues that one of the priority tasks of its financial politics is cost management to maximize such indices as benefits, profitability, efficacy, i.e. the major indices in the system of the institutional performance. This is the first article in series of works dedicated to the methodology of the production cost formation in the sphere of professional education in the state educational institutions
In the given article historical, cultural, socio-educational prerequisites for establishment and development of higher musical-pedagogical education in the Republic of Tatarstan are analyzed. This process is embracing a prolonged historical period and is directly linked with organization and activities of musical pedagogical Department of Tatar State University of Humanities and Education Creation of a system of higher musical-pedagogical education in the Republic was caused by a number of reasons: political-educational (state reformation of secondary schools), social (society's need in wide musical education), cultural-historical (rich musical traditions of Kazan, educational foundation of academic musical sphere Kazan Musical college and Kazan Conservatoire). ; In the given article historical, cultural, socio-educational prerequisites for establishment and development of higher musical-pedagogical education in the Republic of Tatarstan are analyzed. This process is embracing a prolonged historical period and is directly linked with organization and activities of musical pedagogical Department of Tatar State University of Humanities and Education Creation of a system of higher musical-pedagogical education in the Republic was caused by a number of reasons: political-educational (state reformation of secondary schools), social (society's need in wide musical education), cultural-historical (rich musical traditions of Kazan, educational foundation of academic musical sphere Kazan Musical college and Kazan Conservatoire).
Рассмотрен характер отношений между этнокультурными и другими общественными организациями американских армян в 1960-1990-е гг., появление которых было продиктовано необходимостью самоорганизации армянской диаспоры в США. Раскрыто содержание политических, религиозных, благотворительных, образовательных, профессиональных и культурных объединений, а также гуманитарных групп и частных спонсорских фондов армянского сообщества в США. Прослежена динамика связей между армянскими организациями, функционирующими в границах семи широких кластеров. Армянский Благотворительный Союз и либерально-демократическая партия «Рамкавар-Азатакан» сотрудничали с епархиями Армянской апостольской церкви в США и Армянской Ассамблеей Америки. Армянская революционная федерация «Дашнакцутюн» и Армянский Национальный Комитет Америки имели тесные связи с Прелатствами Армянской апостольской церкви в США. Существовали также кластеры: организации близкие к социал-демократической партии Гнчак; армянское протестантское сообщество; армянское католическое сообщество; профессиональные и культурные организации; гуманитарные группы и частные фонды. Все эти кластеры, формирование которых было связано с деятельностью армянских политических партий, институционализировали внутреннюю неоднородность узла армянской диаспоры в США. Тем не менее существование общенациональных идей и интересов сплачивали армянские группы, сделав возможным диалог между ними, чему способствовала и деятельность армянской диаспоральной элиты в США. Показано, что именно деятельность интеллектуалов привела к гипермобилизации армянских ресурсов, и, несмотря на противоречия между различными армянскими структурами, каждая из них притянула определенную часть армянского населения, тем самым становясь фактором, замедлявшим процесс ассимиляции армяно-американского населения. ; The dynamics and nature of the relationship between ethno-cultural and other public organizations of Armenian-Americans in the 1960s-1990s is considered. Their appearance was dictated by the necessity of self-organization of the U.S. Armenian diaspora. The paper disclosed the content of political, religious, charitable, educational, professional and cultural associations, as well as humanitarian groups and private sponsorship funds of the Armenian community in the United States. The dynamics of relations between Armenian organizations happened within the boundaries of the seven broad clusters. Armenian General Benevolent Union and the Liberal Democratic Party "Ramkavar-Azatakan" cooperated with the Diocese of the Armenian Apostolic Church in the United States and the Armenian Assembly of America. Armenian Revolutionary Federation "Dashnagcutun" and the Armenian National Committee of America had close ties with the Prelacy of the Armenian Apostolic Church in the United States. There were also clusters: organization close to the Social Democratic Party Gnchak; Armenian Protestant community; Armenian Catholic community; professional and cultural organizations; humanitarian groups and private foundations. All of these clusters, the formation of which was associated with the activities of the Armenian political parties, institutionalized internal heterogeneity of the U.S. Armenian diaspora. Nevertheless, the existence of national ideas and interests united the Armenian groups, making possible a dialogue between them, aided by the activities of the Armenian diaspora elite in the United States. It is shown that it is the activities of intellectuals led to gipermobilized Armenian resources, and, in spite of the contradictions between the various Armenian structures, each of them drew a certain part of the Armenian population, thereby becoming the factors slowing down the process of assimilation of the Armenian-American population.
The aspects of the refusal to perform preventive vaccination and its outcomes in the frame of admission to educational organizations, as well as aspects of separation of vaccinated children from non-vaccinated ones are considered in this article according to the current legal regulation for this topic and to the litigation practice materials. Recommendations on Russian legislation improvement in the area of interest have been developed. The possibility of children (without performed tuberculin sensitivity test) admission to educational organizations is analyzed. The admissibility of the requirements for medical data provision on the child's health state at his admission to school is being considered. The current change initiatives on the legislation in the field of preventive immunization are discussed. ; На основе действующего нормативно-правового регулирования в исследуемой сфере и материалов судебной практики в статье рассматриваются аспекты допустимости отказа от профилактических прививок и последствия такого отказа в контексте разрешения посещения учащимися образовательных организаций, а также аспекты допустимости разобщения привитых и непривитых детей в образовательных организациях. Выработаны рекомендации по совершенствованию российского законодательства в рассматриваемой сфере. Анализируется возможность допуска в образовательные организации детей, в отношении которых не проводилась туберкулинодиагностика. Рассматривается вопрос допустимости требований представления медицинской документации о состоянии здоровья ребенка для зачисления в школу. Комментируются существующие на настоящий момент инициативы по изменению законодательства в области иммунопрофилактики.
В статье указано на необходимость реформы системы образования, обусловленной потребностями современного развития «экономики знаний». С одной стороны, инновационное развитие секторов экономики настоятельно требует тщательной подготовки соответствующих специалистов, а с другой основные доминанты развития национального института образования определяет социально ориентированный вектор. Требуемые изменения в системе образования следует провести с высокой эффективностью и в короткие сроки, используя все имеющиеся резервы и возможности. В статье анализируются актуальные проблемы в технологиях и методологических основах образовательно-производственных процессов в российских вузах, намечаются пути решения указанных проблем. В частности, предлагается использовать разработанный проект «СИФО», в котором реализована концепция альтернативной инновационно-прорывной организации практической подготовки кадров высшей квалификации (бакалавров, специалистов, магистров и аспирантов) с использованием информационно-телекоммуникационных и дистанционных технологий (ИТКДТ), методологических и методических инструментариев, банков баз практик и баз данных (ББПБД) специальных имитационных фирм и организаций (СИФО) виртуальных хозяйствующих субъектов экономики, организаций и учреждений органов государственного управления и иных предприятий, формируемых институтами и факультетами российских вузов. Для организации дополнительных образовательно-производственных услуг (ДОПУ) предложено использовать специально созданные автономные некоммерческие организации центры дополнительных образовательно-производственных услуг СИФО. Сделан вывод, что инновационные технологии и общий потенциал, заложенный в механизме реализации проекта «СИФО», позволят вузам получить реальные и законные основания повышать качество и эффективность дополнительных образовательно-производственных услуг. Этому будет способствовать и получение соответствующих денежных средств за оказываемые дополнительные альтернативные образовательно-производственные услуги по организации и проведению практик на уровне требований времени, базирующихся на научно-технологических достижениях ведущих вузов мира. ; Importance The article indicates the need for the education system, conditional upon the needs of the modern knowledge economy development. On the one hand, the innovation development of sectors urgently requires careful preparation of corresponding specialists, on the other hand, the main dominants of the national institute of education determines the socially oriented vector. The required change in the education system should be carried out with high efficiency and within a short time, using all the available reserves and opportunities. Objectives I am analyzing the current problems in technology and methodological foundations of educational and production processes in the Russian institutions of higher education, and my paper outlines the ways to solve the specified problems. Methods In particular, I propose to use the developed SIFO project, which implements the concept of alternative innovation and breakthrough organization of practical training of highly qualified personnel (bachelors, specialists, masters and postgraduate students) using the information and telecommunication technologies and remote technologies (ITTRT), and methodological and methodical tools, banks of practice bases and databases (BPBD) of the special simulation firms and organizations (SIFO) virtual business entities of the economy, organizations and institutions of government and other enterprises, which are formed by institutions and faculties of the Russian institutions of higher education. To provide additional education and production services, I proposed to use the specially designed stand-alone non-profit organizations сenters for additional educational and production SIFO services. Results I came to a conclusion that the innovative technologies and the overall potential embedded in the mechanism of realization of the SIFO project will allow institutions of higher education to obtain real and legitimate reasons to enhance the quality and effectiveness of additional educational and production services. Conclusions and Relevance I emphasize that it will be facilitated by obtaining the relevant monetary funds for additional alternative educational and production services to organize and conduct practices at the level of current imperative, which are based on the scientific and technological achievements of the leading global institutions of higher educations.
В статье анализируются правовые особенности государственных (муниципальных) учреждений. Указана положительная динамика смены типа государственного (муниципального) учреждения и перевода его в статус автономного учреждения. Проводится правовой сравнительный анализ автономных и бюджетных учреждений с учетом норм Федерального закона N 83-ФЗ от 8 мая 2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Изложены преимущества в правовом статусе автономного учреждения. ; This article analyzes the legal features of state (municipal) institutions. Contains the positive dynamics of change in the type of state (municipal ) institutions and translating it into an autonomous institution. Carried out a comparative analysis of the legal and autonomous institutions in the light of budgetary provisions of the Federal Law N 83 -FZ of May 8, 2010 " On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation in connection with the improvement of the legal status of state ( municipal) institutions. Outlines the benefits of legal status autonomous institution.
The article deals with the problem of exercising the constitutional right to education for children who are unable to attend educational organizations for health reasons. The authors analyze the provisions of the current legislation, the practice of law enforcement. The authors conclude that there is a need for additional measures to protect the interests of minors. ; В статье рассматривается проблема реализации конституционного права на образование детьми, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации. Авторы анализируют положения действующего законодательства, практику правоприменения. Авторы приходят к выводу: существует необходимость в дополнительных мерах защиты интересов несовершеннолетних граждан.
Рассмотрен правовой аспект оказания образовательных услуг в сфере дополнительного образования с использованием дистанционных образовательных технологий, направленный на реализацию социально-правовых гарантий и повышение качества образования. Изменения, происходящие в современном мире, повышают значимость дополнительного образования, необходимого для формирования и удовлетворения потребностей человека в обучении на протяжении его жизни. Всем гражданам без исключения предоставляется возможность овладевания научными и профессиональными знаниями. Все большую значимость приобретает дистанционное обучение как наиболее востребованная форма обучения в сфере повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров. В связи с чем важно, чтобы современное качество образования с использованием дистанционных образовательных технологий (далее – ДОТ) соответствовало современным требованиям науки и производства. Это формирует необходимость координации образовательной политики с опорой на общегосударственное законодательство. Преимуществом использования ДОТ образовательным учреждением является предоставление обучающимся возможности освоения образовательных программ непосредственно по месту жительства обучающегося или его временного пребывания (нахождения). При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала независимо от места нахождения обучающихся. Кроме того, реализация программ переподготовки и повышения квалификации, обеспечивающая кадровое, научное, учебно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение системы обучения с использование ДОТ, не исключает возможности проведения учебных, лабораторных и практических занятий, практик, текущего контроля, промежуточной и итоговой аттестаций путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся. Соотношение объема проведенных учебных, лабораторных и практических занятий с использованием ДОТ или путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся определяется образовательным учреждением. Это также является положительным результатом для формирующейся модели российского образования. Кроме того, создание такой инфраструктуры для образовательного учреждения не всегда выполнено, т. к. зачастую оно отстает от развивающихся цифровых и IT-технологий. Решением этой проблемы может стать возможность привлечения коммерческих компаний – организаторов обучения, которые организуют информационную инфраструктуру, а учебное заведение осуществляет ее наполнение учебными курсами, соответствующими учебному плану дисциплинами. Образовательным учреждениям такие компании обеспечивают полный цикл услуг аутсорсинга бизнес-процессов по внедрению онлайн-обучения, что включает проектирование и производство курса, маркетинг и продажу, техническую поддержку и организацию процесса обучения. ; The legal aspects of the provision of educational services in the field of further education using distance learning technologies aimed at implementing social and legal guarantees and improve the quality of education are considered. The changes taking place in the modern world increase the importance of additional education required for the formation and human needs in education throughout his life. All citizens, without exception, have the opportunity of mastering scientific and professional knowledge. The increasing importance is the distance learning as the most popular forms of training in the field of training and retraining of personnel. In this connection it is important to modernize the education quality using distance learning technologies (hereinafter DOT), that corresponds to the modern requirements of science and industry. It generates the need for coordination of education policy, building on national legislation. The advantage of using DOT educational institution is to give students the possibility of development of educational programs, directly at the place of residence of the student or temporary residence (location). With the implementation of educational programs with the use of e-learning, distance learning technologies place educational activities is the location of the organization, carrying out educational activities, or its affiliate, regardless of the location of students. In addition, the implementation of programs of retraining and providing human, scientific, educational, information and logistics systems training with the use of DOT does not rule out the possibility of educational, laboratory and practical exercises, practices, monitoring, interim and final certifications by direct interaction with the students of teaching staff. The ratio of the volume of conducted educational, laboratory and practical exercises using DOT or by direct interaction with the students of teaching staff is determined by the educational institution. It is also a positive result for only the emerging model of education in Russia. Besides the creation of such an infrastructure for educational institutions are not always satisfied, since it often lags behind the emerging digital and IT-technologies. In connection with this the solution to this problem may be the possibility of the involvement of commercial companies – training providers who organize the information infrastructure and the educational institution carries out its content courses of study relevant to the curriculum subjects. Educational institutions such companies provide a full service business process outsourcing the implementation of online learning that includes the design and manufacture of the course, marketing and sales, technical support and organization of the learning process.
В данной статье рассмотрены особенности финансового планирования в некоммерческих организациях дошкольного образования. Порядок финансового обеспечения образовательных учреждений определяется его организационно-правовой формой и формой собственности. В статье даётся сравнение структур поступлений денежных средств, дошкольных образовательных учреждений, являющихся различными по форме негосударственными организациями (муниципальное бюджетное учреждение, частное учреждение). На основании изучения финансового планирования было выявлено то, что направление расходования средств в большей степени зависит от вида деятельности, чем от формы собственности, а структура доходов зависит от типа некоммерческой организации дошкольного образовательного учреждения. Также в зависимости от формы некоммерческой организации различаются формы воплощения финансового планирования, в муниципальных бюджетных учреждениях составляется план финансово-хозяйственной деятельности на основе госзадания, а частные учреждения работают на основании бюджетной сметы учредителя и отчета о целевом использовании средств. ; The article describes the features of financial planning in nonprofit organizations of preschool education. The order of financial support of educational institutions is determined by forms of ownership. The article reviews a comparison of the structures of cash flows to preschool educational institutions (PEI), which are non-governmental organizations of different forms (municipal budgetary institution, private institution). Through the study of financial planning the author found out that the direction of spending depends on type of activity to a greater extent than on property's form, and the structure of income depends on the type of organization of preschool education. Also, forms of financial planning differ depending on the type of non-profit organizations. For example the municipal budget institutions plan its financial and economic activities based on the government plan, and the private institutions is based of the budget costings of the founder and report about proper's use of funds.
Проводится анализ действующих правовых факторов, способствующих коррупционным проявлениям в сфере оказания образовательных услуг. Выделяются правовые проблемы противодействия коррупции в данной сфере, предложены направления совершенствования законодательства в сфере оказания образовательных услуг и практики его применения. In this article the author analyzes the existing legal factors contributing to corruption in the provision of educational services. On the basis of this distinguished legal challenges against corruption in this area. The author offers ways of improving the legislation in the provision of educational services and practice.
Для всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства в Республике Таджикистан существуют дополнительные образовательные программы и образовательные услуги. Центр дополнительного образования Республики Таджикистан в настоящее время является уникальным образовательным учреждением, которое на всех стадиях формирования, организации, становления и развития управлялось на принципах, обеспечивающих демократический, государственно-общественный характер. Он имеет особое значение для полноценного развития личности обучающихся и призван привить им трудолюбие, ввести в мир созидательного труда, осуществляет разнообразную работу с детьми по различным направлениям. Авторы статьи на конкретных примерах показывают плодотворную работу Центра, совместно с общеобразовательными школами Согдийской области, в формировании системы трудового воспитания школьников. ; For all-round satisfaction of educational requirements of citizens, a society, the states in Tajik Republic there exists additional educational programs and educational services. Now the centre of additional education of Tajik Republic is a unique educational institution which at all stages of formation, organization, formation and development coped on the principles providing democratic, public-state character. It has special value for high-grade development of the person and urged to impart diligence, to enter into the constructive labour, carries out various work with children in various directions. Authors of article with concrete examples show fruitful work of the Center, in partnership with secondary schools of Sogd region, in formation of labour education system of schoolchildren.
