МЕХАНИЗМЫ ИНВЕСТИЦИЙ В СФЕРУ ОБРАЗОВАНИЯ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ

Abstract

Инвестиции в их классическом понимании могут осущест вляться лишь в сфере платных образовательных услуг, а наибо лее перспективным сектором рынка для частных инвестиций яв ляется рынок дополнительного профессионального образования. Инвестиции в образование со стороны предпринимателей не явля ются сколько-нибудь значимым источником его финансирования в настоящее время, что связано главным образом со своеобрази ем правового регулирования образовательной деятельности. Автор анализирует недостатки существующего законодатель ства и показывает, почему инвестирование не является легитим ным в современных российских условиях, определяет желатель ные изменения в конкретных законах. Автор полагает, что новая форма автономного учреждения может быть использована для осуществления частных инвестиций в образование при условии минимальной законодательной поддержки. В качестве инструмен та предлагается использование облигаций, эмитируемых образо вательным учреждением (для негосударственных образователь ных организаций сертификатов участия в предоставлении плат ных образовательных услуг). ; Investments, in the traditional meaning of this term, can be made only in the sphere of paid education services. The most promising field for them is the market of supplementary professional education. Investments in education by businessmen currently do not constitute a significant source of education funding. That has mainly to do with the legislative regulation of the education sphere. The article analyzes shortcomings of the present legislation and shows why investments are illegal under present Russian conditions, as well as describes desirable changes in particular laws. The author suggests that the new form of autonomous institution could be used to carry out private investments in education provided some minimal legislative support is extended. As a specific tool, the author suggest to use obligations issued by an education institution (for non-governmental education institutions those would be certificates of participation in providing paid education services).