Дорожное движение как разновидность объединенной деятельности людей является управляемым процессом. Государство выступает главным субъектом управления. Определены роль и место социального управления в системе обеспечения безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой многоотраслевую и многоуровневую сферу деятельности, направленную на создание условий снижения опасности в дорожном движении. Системный подход позволяет объединить все общественные отношения, связанные с защитой участников дорожного движения, в общую сферу. ; Road traffic is a kind of joint people activity. Primarily it is managed by the government. The article defines the role and place of social management in road traffic safety system. This multisectoral and multilevel business dimension system aims to creating of conditions that reduce a risk in road traffic. The system approach allows to integrate all public relations that are related with safety protection of road users in to general scope.
Неолиберализм всё больше формирует социальную политику и управление обществом, подчиняя себе человеческую субъективность и эмоциональность под видом социального благополучия и эксплуатируя эти аспекты человеческой жизни в целях получения прибыли. Гуманитарные науки разработали различные концепции социального благополучия, включая теории, которые, кажется, оправдывают неолиберальный порядок. Данное исследование анализирует сильные и слабые стороны теории благополучия, связанной с областью позитивной психологии. Я использую опыт российско-американского сотрудничества в космическом пространстве – программу «Мир-Шаттл» (1994–1997 гг.) – чтобы определить применимость выбранной теории благополучия в контексте требовательной и опасной среды. Набор данных исследования включает три типа источников, используемых на принципе доступности: биографические интервью с участниками программы (проект устной истории Шаттл-Мир НАСА), медиаинтервью с российскими космонавтами и опубликованные автобиографии. Для обработки данных применялся теоретически обоснованный тематический анализ. Результаты показывают, что для объяснения закономерностей в достижении режимов социальной согласованности, интеграции, социальной реализации и вклада во время долгосрочных космических миссий необходим более широкий контекстуализационный подход. Необходимо учитывать культурные, политические, организационные и экзистенциальные измерения. Идеал коллективного усиления, обеспечиваемый взаимным делением, взаимосвязью и доверием, может оспорить текущий императив дисциплинированного самопромоушена.
Настоящая статья посвящена исследованию системно-структурной организации важнейшего в русской концептосфере нового государственного управления когнитивного образования концепта «Социальное управление». В работе представлено и описано номинативное поле исследуемого концепта, которое формируется за счёт лексических и фразеологических единиц, входящих в состав одноимённого макрополя и образующих его микрополей. Особое внимание в статье уделяется анализу основных направлений развития концепта «Социальное управление», связанного с изменением составляющих его когнитивных дифференциальных признаков. Отмеченные процессы проявляются, с одной стороны, в исчезновении когнитивных признаков, сформировавшихся в период развития Советского государства под влиянием господствовавшей марксистско-ленинской идеологией, а с другой стороны, в закреплении новых когнитивных признаков. В статье делается важный вывод о том, что подобные трансформации обусловливают изменение состава номинативного поля концепта «Социальное управление», проявляющееся, прежде всего, в его расширении за счёт различного рода инноваций. ; The present article is devoted to the study of system-structural organization of the most important cognitive formation in the conceptual sphere of the new Russian state administration the concept of social control. The nominative field of the concept formed by lexical and phraseological units which are the constituents of the macro-field with the same title and its micro-fields is presented and described in the article. The research is particularly focused on the analysis of the main trends in the development of the concept of social control connected with the change of its cognitive distinctive features. The studied processes, on the one hand, manifest the disappearance of cognitive signs, formed during the development of the Soviet state under the influence of the prevailing Marxist-Leninist ideology, but, on the other hand, consolidate the new cognitive features. To sum up, such transformations determine the modification of the nominative field of the concept "social administration" that appears itself first of all in its extension on account of various innovations.
В статье представлены результаты анализа основных подходов представителей различных научных социологических направлений и школ к проблеме социальной и профессиональной интеграции индивида. Рассмотрено понятие социального управления данным процессом. Автор уделил внимание особенностям профессиональной интеграции военнослужащих запаса в организационную среду предприятий, рассмотрены основные факторы, детерминирующие эти особенности. В рамках междисциплинарного подхода дано определение социального управления профессиональной интеграцией ветеранов военной службы. Приведены результаты исследования профессиональной интеграции лиц, уволенных с военной службы. ; The author presents an analysis of main approach representatives of the different scientific sociological directions and schools to problem social and professional integration of the individual. The considered notion of social management this process. Attention of the author is spared particularity to professional integration in organizing ambience enterprise, are considered main factors, defining these particularities. Determination of social management professional integration of the veterans of military service is given within the framework of the cross-disciplinary approach. Here are presented the results of the study to professional integration of the persons, separated from the service.
Проведён анализ теоретических и практических вопросов, необходимых для решения актуальной проблемы, создания системы социального государственного управления и его подсистем, в частности в образовании. Более подробно рассмотрены основные аспекты создания подсистемы «образование», где уже имеется опыт формировании управленческих блоков «Система НИРС», «управление НИД по проблемам высшей школы», который использовался при обосновании концептуальных подходов к решению исследуемой проблемы. Комплексное применение методов социологических, педагогических и экономических наук, системного анализа для решения важной социальной проблемы и её частных задач позволило создать научные основы данной системы управления. В работе показано, что одним из главных факторов прогрессивного социально-экономического развития общества является развитие науки и образования, а в свою очередь их развитие требует создания необходимых и эффективных социально- экономических условий. При уточнении ряда научных понятий – «социальное управление», «образование», «координационное управление» и др., предложена новая сфера их применения для решения практических задач управления. ; The analysis of theoretical and practical issues needed to solve urgent problems pro, creating a system of social governance and its subsystems, in particular, on education. Discussed in more detail the main aspects of the subsystem "education", which already has experience in the formation of management units "NIRS system", "management of the NID on Higher Education", which was used in the justification of conceptual approaches to the solution of the problem under investigation. Integrated application of sociological, pedagogical and political science, system analysis to solve an important social problem and its individual tasks will provide the scientific basis of this control system. It is shown that one of the main factors of progressive socio-economic development of society is the development of science and education, and in turn, their development requires the creation of appropriate and effective socio-economic conditions. The refinement of a number of scientific concepts-the "social management", "Education", "Coordination Office" et al., Proposed a new field of application for solving practical problems of management.
Автор статті наголошує на значущості визначення поняття «соціальне управління» в теорії та суспільній практиці. Виокремлює проблемний характер його формулювання. Пропонує аналітичний огляд наявних трактувань основних категорій. Доводить методологічну розбіжність наукових підходів у науках, що цікавляться проблемами управління. Виокремлює методологічні проблеми формування теорії соціології управління. ; The author of the article marks the value of theory of social management in public practice. Underlines problem character of its forming. Offers the state-of-the-art review of present interpretations of basic categories. Exposes methodological distinctions of scientific approaches in sciences, that interested in management problems. Selects the methodological problems of forming of theory of social management. Author of many publications emphasize that in the twentieth century in the theory and practice of social control have been significant changes. It is emphasized that as a result of scientific, technical and information revolutions, fundamentally changed the whole system of governance has changed the vision of the object and the subject of control. Effortsstatement that the social content was the main object of control. Obviously, on this occasion, received wide application of the phrase «social control». The phenomenon of social management – a subject of study of many sciences, before all this: sociology, psychology, social psychology, political science, philosophy, law, culture, education, cybernetics, sinergetycs, ergonomics and economy. Each of Sciences offers «their» opportunities to improve the management, but the point of «their» methodology. To overcome existingmethodological differences are calls to separate social management as an independent branch of scientific knowledge and incorporate it sections of sociology management, management philosophy, psychology, management, politics as the art of management, economy, culture and law, so as to highlight the problem of social control. Thus a «interdisciplinary discipline» subject and method of research is a systematic approach, systematic analysis of the phenomena of social life, and bring together a set of methods and toolsto study for the quality and structure of complex social systems as a control object. These calls cause concern, but their implementation has serious difficulties that present significant methodological problems determining categorical apparatus. Analytical review of existing definitions of management shows «Parade» content and meaning of this phenomenon, approaches for its consideration. This situation causes the problematic nature of the theory of social control. At its creation should clearly focus, primarily, on: 1) the formulation of major categories, laws, principles and methods change(optimization) social systems while maintaining their integrity; 2) identifying opportunities to build new social formations on the grounds of social expediency and value-normative notions of governance and public inherent in society at this stage of development. Any scientific theory, primarily intended to provide ideological orientations that easy to accept and to use in practice. A clear highlight social content management will create these benchmarks. We believe that the authors leave aside the fact that a general theory of social management requires a study of laws, principles and forms of social interaction, regardless of which sphere of life they are carried out. It is necessary to study not only the organizational management institutions and management as a social system, comprehensive regu existing social system. Admittedly, in the field of scientific research of sociologists observed substantial «deviation » in the direction of activity of their own administration. But sociology of management should not seek to replace management activities. We believe that its main task – is to ensure the formation of social interaction in a holistic understanding of the mechanisms of social systems, the vision of their structure, external and internal communications processes of social self-organization and development, creation of organizational interdependence of systems to achieve socially important objectives and management role. ; Автор статьи отмечает значение определения понятия «социальное управление» в теории и общественной практике. Подчеркивает проблемный характер егоформирования. Предлагает аналитический обзор имеющихся трактовок основных категорий. Раскрывает методологические различия научных подходов в науках, интересующихся проблемами управления. Выделяет методологические проблемы формирования теории социального управления.
Автор статті наголошує на значущості визначення поняття «соціальне управління» в теорії та суспільній практиці. Виокремлює проблемний характер його формулювання. Пропонує аналітичний огляд наявних трактувань основних категорій. Доводить методологічну розбіжність наукових підходів у науках, що цікавляться проблемами управління. Виокремлює методологічні проблеми формування теорії соціології управління. ; The author of the article marks the value of theory of social management in public practice. Underlines problem character of its forming. Offers the state-of-the-art review of present interpretations of basic categories. Exposes methodological distinctions of scientific approaches in sciences, that interested in management problems. Selects the methodological problems of forming of theory of social management. Author of many publications emphasize that in the twentieth century in the theory and practice of social control have been significant changes. It is emphasized that as a result of scientific, technical and information revolutions, fundamentally changed the whole system of governance has changed the vision of the object and the subject of control. Effortsstatement that the social content was the main object of control. Obviously, on this occasion, received wide application of the phrase «social control». The phenomenon of social management – a subject of study of many sciences, before all this: sociology, psychology, social psychology, political science, philosophy, law, culture, education, cybernetics, sinergetycs, ergonomics and economy. Each of Sciences offers «their» opportunities to improve the management, but the point of «their» methodology. To overcome existingmethodological differences are calls to separate social management as an independent branch of scientific knowledge and incorporate it sections of sociology management, management philosophy, psychology, management, politics as the art of management, economy, culture and law, so as to highlight the problem of social control. Thus a «interdisciplinary discipline» subject and method of research is a systematic approach, systematic analysis of the phenomena of social life, and bring together a set of methods and toolsto study for the quality and structure of complex social systems as a control object. These calls cause concern, but their implementation has serious difficulties that present significant methodological problems determining categorical apparatus. Analytical review of existing definitions of management shows «Parade» content and meaning of this phenomenon, approaches for its consideration. This situation causes the problematic nature of the theory of social control. At its creation should clearly focus, primarily, on: 1) the formulation of major categories, laws, principles and methods change(optimization) social systems while maintaining their integrity; 2) identifying opportunities to build new social formations on the grounds of social expediency and value-normative notions of governance and public inherent in society at this stage of development. Any scientific theory, primarily intended to provide ideological orientations that easy to accept and to use in practice. A clear highlight social content management will create these benchmarks. We believe that the authors leave aside the fact that a general theory of social management requires a study of laws, principles and forms of social interaction, regardless of which sphere of life they are carried out. It is necessary to study not only the organizational management institutions and management as a social system, comprehensive regu existing social system. Admittedly, in the field of scientific research of sociologists observed substantial «deviation » in the direction of activity of their own administration. But sociology of management should not seek to replace management activities. We believe that its main task – is to ensure the formation of social interaction in a holistic understanding of the mechanisms of social systems, the vision of their structure, external and internal communications processes of social self-organization and development, creation of organizational interdependence of systems to achieve socially important objectives and management role. ; Автор статьи отмечает значение определения понятия «социальное управление» в теории и общественной практике. Подчеркивает проблемный характер егоформирования. Предлагает аналитический обзор имеющихся трактовок основных категорий. Раскрывает методологические различия научных подходов в науках, интересующихся проблемами управления. Выделяет методологические проблемы формирования теории социального управления.
Социальное управление — это не только область практической деятельности органов власти всех уровней, социальных служб, объектом которой являются люди и все сферы их жизнедеятельности, но и важнейший элемент организации здравоохранения и общественного здоровья. Социальное управление имеет четкие ориентиры и конкретный объект управленческого воздействия в любой области общественной жизни, включая систему здравоохранения. ; Social management — is not only the area of practice all levels of government, social services, the object of which is the people and all areas of their life, but also an important element of the organization of health care and Public Health. Social management has a clear direction and a specific object of administrative impact in every area of public life, including the health care system.
В статье представлена методологическая концепция социального управления на основе анализа теоретической базы, сложившейся в науке. Раскрывается содержание понятия «социальное управление в полиции» с учетом действующего законодательства, уточняются принципы организации и управления в полиции, определяется ее функциональная роль в обществе. ; The author presents the methodological conception of social administration basing on the analysis of the theoretical framework developed in science, reveals the content of the notion "social administration in police" taking into account the existing legislation, defines more exactly the principles of organization and administration in police, and determines its functional role in society.
Статья посвящена Всемирному докладу ЮНЕСКО, определяющему стратегические направления развития человеческого общества в XXI в. как «инвестирование в культурное разнообразие и диалог между культурами». Главная цель, стоящая в настоящее время перед международным сообществом, формулируется в Докладе предельно кратко: «управлять разнообразием». Термин «инвестирование» отражает экономико-управленческую направленность документа на активное вмешательство государственных и общественных институтов в развитие социокультурных процессов; межкультурное взаимодействие объявляется в нем неотъемлемой и обязательной составляющей современного социального управления. В условиях глобального кризиса такие рекомендации фактически приравнивают управление культурным разнообразием к антикризисным стратегиям. ; The article focuses on the UNESCO World Report defining the strategic directions for the development of the human society in the XXI century as «Investing in Cultural Diversity and Intercultural Dialogue». The main challenge facing the international community at present is laconically described in the Report as «managing diversity». The term «investing» reflects the economic and administrative focus of the paper on governmental and public agencies' active interference into the development of sociocultural processes; while intercultural interaction is announced to be the essential and indispensable component of the contemporary social management. In terms of the proposals involved the management of cultural diversity amid the global crisis is actually set equal to anti-crisis strategies.
Государство как центральный политический институт и субъект управления обществом призвано решать ключевые общественные проблемы, осуществлять постановку целей, направлять развитие общества. Особая роль в этом процессе принадлежит политическому лидерству, которое не только объединяет и направляет людей к единой цели, но служит связующим звеном между политикой и управлением делами общества. Однако способность лидера вести за собой людей, проводить государственную политику, осуществлять управление обществом нередко встречает серьезные преграды. Одна из них неэффективная организация системы государственного управления вследствие недооценки в теории и на практике реальной сложности общества как объекта управления, наличия в нем общественной самоорганизации, самоуправления, саморегулирования.Если государство и государственное управление не учитывают указанных процессов, игнорируют многообразие реальных интересов и целей людей, участвующих в управлении делами общества, это может вести к дезорганизации системы государственного управления, его бюрократизации, рассогласованию и разобщению различных подсистем, уровней, процессов управления обществом.Государство как субъект управления обществом призвано обеспечить продуктивное взаимодействие со всеми регулирующими общественными процессами и механизмами. Связующей все процессы управления (самоуправления) в обществе силой является наиболее полная реализация сущности социального управления, которая проявляется в добровольной субординации видов и форм человеческой деятельности. По сути, социальное управление представляет собой систему, в которой горизонтальные взаимодействия людей как субъектов деятельности сознательно и свободно, на основе общности интересов способны трансформироваться в иерархические отношения субординации субъектов и объектов управления. Столь значительная и важная для общества трансформация возможна при наличии действенного института лидерства как особой, обладающей собственной спецификой, в то же время одной из ведущих форм проявления власти в обществе. Подлинное лидерство выступает как зримое выражение сущности и значения социального управления ; The government as the central political institution and the subject of the rule of the society is to resolve key social issues, to set goals and to guide and support the social development. Political leadership plays the particular role and not only unites and guides people toward the shared objectives, but also provides as interlink between politics and managing the social matters. But a leader's abilityto lead the people, to pursue the public policy and to rule the society may face severe hurdles. One of these is inefficiency of public administration system as a result of underestimating both theoretically and practically, the actual complexity of the current society as the object to be governed and also due to such processes, as social self-organization, self-government and self-regulation.When the government and public administration fail to take into account the said processes and ignore the whole diversity of actual interests and goals of people who run public affairs, it could disorganize the public administration system, bureaucratize it and lead to mismatch different subsystems levels and processes in ruling over society.The government, being subject to the rule of society, should maintain efficient interaction with all the relevant social processes and mechanisms. Full realization of the social management nature, which manifests itself in voluntary subordination of all kinds and forms of human activities, has the power to connect all the ruling and self-ruling processes in the society. Essentially, the social management is conceived as a system, where lateral interaction between individuals, as actors, based on community of interests, can morph freely and consciously into hierarchic chain of command of objects and agents of management. Such transformation, given its paramount importance to the society, can be possible only provided that there exists the efficient institute of leadership, as the particular, specific yet appearing to be one of the main forms of ruling over the society. Genuine leadership is a visible manifestation of the very essence and significance of social management.
Общественные преобразования в России актуализировали проблему прогностических исследований в социальной сфере. Выход России из кризиса, обоснование стратегии социального развития, определение как краткосрочных, так и долгосрочных программ требуют инновационных действий и широкого современного мышления, основанного на интеграции наук. Прогнозирование занимает здесь особо важное место как высокотехнологичный метод научного анализа и предвидения. В представленной статье социальное прогнозирование рассматривается как важный элемент социального управления, а также как составная часть социального проектирования. Представлены научные подходы к социальному прогнозированию, а также методы социального прогнозирования (эвристические, экономико-математические, статистические и др.). Особое внимание уделяется методу, основанному на интегральных оценках совокупности социальных, политических, экономических настроений, формирующихся в обществе. ; Social transformations in Russia brought the problem of prognostic studies in the social sphere. The exit of Russia from crisis rationale for the strategy of social development, the definition of short-term and long-term programs require innovative action and extensive modern thinking, based on the integration of Sciences. Forecasting occupies a particularly important place as a high-tech method of scientific analysis and prediction. In the article social forecasting is seen as an important element of social control; and as an integral part of social planning. Presents scientific approaches to social forecasting and methods of social forecasting (heuristic, mathematical, statistical, etc.). Special attention is paid to the method based on the integral estimates of the aggregate social, political, economic sentiment emerging in society.
В статье идет речь о проблемах управления городским хозяйством, которое автор рассматривает как один из видов социального управления. Данная тема составляет один из аспектов социологии управления. Дается характеристика муниципального (городского) хозяйства как сложного комплекса инженерной и транспортной инфраструктур, взаимосвязанных и созданных с одной целью – удовлетворить потребности населения в бытовых услугах. Цель муниципального управления городским хозяйством – обеспечение закрепленных стандартов и нормативов обслуживания населения. Автор описывает различия между муниципальными предприятиями, которые принадлежат городу (муниципалитету, местному сообществу) и предоставляют свою продукцию и прибыль в общественное пользование, и немуниципальными предприятиями и учреждениями, которые принимают участие в удовлетворении общественных потребностей либо добровольно (нормативно или законодательно на них накладываются определенные обязанности), либо принудительно. Администрация города регулирует деятельность предприятий всех форм собственности в интересах населения. В статье описываются главные признаки элементов системы городского хозяйства, принципы муниципального управления системой городского хозяйства, наиболее эффективные схемы руководства.Автор обосновывает позицию, что организация эффективного предоставления услуг городского хозяйства со стороны муниципальных и иных служб должна сочетаться с развитием самоуправления граждан по месту жительства в условиях разграничения полномочий и взаимодействия с органами государственной власти, а также взаимодействия с субъектами хозяйствования, населением и различными местными сообществами. ; The article deals with the problems of urban governance, which the author considers as one of the types of social control. This topic is one of the aspects of sociology of management. The characteristic of municipal (urban) agriculture as a complex set of engineering and transport infrastructure, are interrelated and created with one purpose – to satisfy the needs of the population in the domestic services. The purpose of the municipal urban management – provision of fixed standards and norms of public service. The author describes the differences between municipal enterprises, which belong to the city (municipality, local community) and provide their products and profit for the public use, and amunicipality enterprises and institutions which take part in the satisfaction of social needs, either voluntarily (regulatory or legislatively imposed on them certain responsibilities) or involuntarily. The city administration regulates the activity of the enterprises of all patterns of ownership in interests of the population. The article describes the main characteristics of the system elements of the urban economy, the principles of municipal management of the urban system, the most effective scheme management.The author substantiates the position that the organization efficient delivery of services of municipal economy on the part of municipal and other services must be combined with the development of self-government of citizens at the place of residence in terms of distribution of powers and interaction with the public authorities and interaction with economic entities, population and the various local communities.
В статье рассмотрены отдельные особенности правосудия по гражданским делам с позиции его места в системе социального управления. Проанализирован характер управленческого воздействия системы гражданского судопроизводства на общественные отношения, роль права применительно к социальной системе в целом и гражданского процессуального права применительно к системе гражданского судопроизводства в частности. ; The article is devoted to some features of civil justice from a viewpoint of its place in social government system. A brief analysis of civil litigation system influence upon public relations, the role of law in social government system on the whole and the role of civil procedural law in civil litigation system in particular is given.
