МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОТРАСЛЯМИ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАК ВИД СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Abstract

В статье идет речь о проблемах управления городским хозяйством, которое автор рассматривает как один из видов социального управления. Данная тема составляет один из аспектов социологии управления. Дается характеристика муниципального (городского) хозяйства как сложного комплекса инженерной и транспортной инфраструктур, взаимосвязанных и созданных с одной целью – удовлетворить потребности населения в бытовых услугах. Цель муниципального управления городским хозяйством – обеспечение закрепленных стандартов и нормативов обслуживания населения. Автор описывает различия между муниципальными предприятиями, которые принадлежат городу (муниципалитету, местному сообществу) и предоставляют свою продукцию и прибыль в общественное пользование, и немуниципальными предприятиями и учреждениями, которые принимают участие в удовлетворении общественных потребностей либо добровольно (нормативно или законодательно на них накладываются определенные обязанности), либо принудительно. Администрация города регулирует деятельность предприятий всех форм собственности в интересах населения. В статье описываются главные признаки элементов системы городского хозяйства, принципы муниципального управления системой городского хозяйства, наиболее эффективные схемы руководства.Автор обосновывает позицию, что организация эффективного предоставления услуг городского хозяйства со стороны муниципальных и иных служб должна сочетаться с развитием самоуправления граждан по месту жительства в условиях разграничения полномочий и взаимодействия с органами государственной власти, а также взаимодействия с субъектами хозяйствования, населением и различными местными сообществами. ; The article deals with the problems of urban governance, which the author considers as one of the types of social control. This topic is one of the aspects of sociology of management. The characteristic of municipal (urban) agriculture as a complex set of engineering and transport infrastructure, are interrelated and created with one purpose – to satisfy the needs of the population in the domestic services. The purpose of the municipal urban management – provision of fixed standards and norms of public service. The author describes the differences between municipal enterprises, which belong to the city (municipality, local community) and provide their products and profit for the public use, and amunicipality enterprises and institutions which take part in the satisfaction of social needs, either voluntarily (regulatory or legislatively imposed on them certain responsibilities) or involuntarily. The city administration regulates the activity of the enterprises of all patterns of ownership in interests of the population. The article describes the main characteristics of the system elements of the urban economy, the principles of municipal management of the urban system, the most effective scheme management.The author substantiates the position that the organization efficient delivery of services of municipal economy on the part of municipal and other services must be combined with the development of self-government of citizens at the place of residence in terms of distribution of powers and interaction with the public authorities and interaction with economic entities, population and the various local communities.