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Introduction: After the Second World War, the political and economical block that today we call European Union started when six countries sought to ensure the peace among them. Belgium, France, Germany, Italy, Luxemburg and the Netherlands put their heavy industries under a common management, with the Coal and Steel Treaty, so no one could build weapons or develop its war industry without the others knowing it. This experience led to the Treaty of Rome in 1957 and 50 years later the ideas of people, goods and service freedoms continue spreading around, and the European Union has become one of the best examples of economical, political and cultural integration, and a reference around the world to encourage other regions to group. Therefore, among others, the Latin America Free Trade Association (LAFTA) appeared in 1960, the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), in 1967; the North American Free Trade Area (NAFTA), in 1991; and the Common Market for Eastern and Southern Africa (COMESA) in 1993. In the case of South America , in spite of their good intentions, the huge asymmetries between LAFTA members caused the apparition of sub-regional blocs: the Andeans Community (CAN) founded in 1969, and now grouping Bolivia, Colombia, Ecuador, and Peru; and the Southern Common Market (MERCOSUR) founded in 1991, between Argentina, Brazil, Paraguay and Uruguay. Nowadays, after more than 40 years of integration processes, there are still strong problems inside both sub-regional blocs. CAN Member States have several diplomatic discussions regarding their political models; and Peru, Ecuador and Colombia have or are negotiating independent Free Trade Agreements with external blocs, including USA and the EU. In the other side, MERCOSUR's main players -Argentina and Brazil- have commercial disputes at the World Trade Organization, surrounding their own sub-regional bodies . Nevertheless, these two sub-regional associations were the basis for the South American Community of Nations (CSN on Spanish) in 2004, and from that point, the present attempt to unify South-America: the South American Union of Nations (UNASUR, 2008), with the participation of Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Peru, Surinam, Uruguay and Venezuela. The integration levels in political and economical affairs in this latter group are expected to change the way international relations will be conduit in the future of South-America. This new regional bloc has an extension of 17 658 Km² and 383 million inhabitants (2007) . With a general GDP of $2348 953 (2007) and a GDP per capita of $6126 (2007), it is one of the regions with more perspectives of development, but it is also one of the regions with the highest degrees of economic asymmetry. While in 2007 Chile, Venezuela and Brazil had a GDP per capita (2007) of $9865, $8601 and $6819, there were other countries like Paraguay and Bolivia, with a GDP per capita (2007) of $1669 and $1342. These asymmetries have leaded to strong disagreements between South American countries during previous integration process. An example that just pooling economies is not the whole solution for development is the case of Paraguay, in the middle of MERCOSUR and with barely a quarter of the MERCOSUR's GDP $6642 (2007). 'Integration' will not always mean international governmental organizations where Member States have decided to transfer competitions and empowerment of supranational institutions; in this Master Thesis, the South American integration processes will be defined as '(...)the creation and maintenance of intense and diverse patrons of interaction between previously autonomous units.' Furthermore, 'Integration' in the context of the South American reality included two concepts: 'Regionalism' and 'Regionalization'. The first is related to the wave of thinking, the interaction projects and the political initiatives (the processes) and the second, to the institutions or the agreements that represent the integration (the result). This Master Thesis tries to be oriented to describe the processes more than the institutions or the agreements; nevertheless, it is not possible to present the first without the second and vice versa. What kind of integration can be expected in South America? What kind of goals, challenges and success can South-American Nations find in their way to a social, political and economical integration? Whereas the EU is -since its very beginning- a supranational initiative, South American regional and sub-regional blocs are characterised for being mostly, the result of intergovernmental agreements. Will this difference be determinant in the integration processes? In this thesis of Master in European Studies, the South American integration -processes and institutions- will be review under the framework of six dimensions that give the EU its character of integrated regional bloc and are advocated to deep the South America Integration. Three of them related to structural bodies: executive, judicial and legislative; and the other three related to the policies that defines a Union: Monetary Policy, Foreign and Security Policy; and, Social and Development Policy. In order to do not miss the main emphasis, the description and analysis of the executive supranational body will be deeper than the corresponding to judicial and legislative bodies and the three common policies. In addition, two cases of the South American Integration will be modeled, to present the best possible scenarios to foster the integration. By the comparison of the structures and policies, and by the scenario modeling; this Master Thesis attempts to demonstrate that the lack of supranational authority and law enforcement power will play a determinant role in the success or failure in the South American integration process. The analysis in this thesis can be divided in two sections, the descriptive part and the analysis of Case Study. The information for the descriptive part is mostly from published books, research papers, journals and case studies, the information for the Case Study comes mostly from News and Newspaper articles. The technique used in the analysis of the Case Studies is the Theory Game: a shared-decision model with two players that have different priorities for the same decision. The methodology for that is described more widely in section 4.1 Fundamentals of Game Theory. This Master Thesis presents the South American integration as a whole, and the UNASUR as the present meeting point of the Andean Community and MERCOSUR. Therefore, wherever South American Integration is mentioned, it is not limited to UNASUR, CAN or MERCOSUR analysis, because they coexist and overlap each other at the same time. Instead, time framework and integration approaches are considerations that need to be undeniably included. To write about the integration processes in South America is to review almost 40 years of history and political agreements and disagreements of twelve countries and the influence that they received from external factors, like Central-, North America and Europe. Nowadays, the remaining sub-regional blocs face the opportunity to pool agreements in a new attempt, together with the risk of breaking-off of the Treaties, by the influence of external agreements of Member States with third parties around the world. For reasons of space, and to focus in the present regional integration process, those external agreements, like the NAFTA or the negotiations between the CAN and the EU, and their influence in the South American regional integration process are not going to be covered in this Master Thesis. That does not mean that their influence is negligible, rather than that, in some cases, like the Free Trade Agreements between the USA and Colombia, or Peru, it means the risk of the end of the CAN as a sub-regional economic bloc. In addition, a commercial developments analysis of the South American integration process requires a separate review of each commercial category and each bilateral agreement and therefore, a deeper description of those topics is not included. Other issues that are not going to be covered in this Master Thesis are those integration processes or commercial agreements that are not part or do not lead to the South American Union of Nations, like the 'Bolivarian Alternative for Our Americas' (on Spanish ALBA) or the 'Commercial Agreement of the Peoples' (on Spanish TCP). Their own dynamic and priorities are quite interesting; nevertheless going deeper in these issues could mean to reduce attention in the main topics of this Master Thesis. This Master Thesis uses study cases to describe two facets of the South American Integration process under the Two-Person Model of the Game Theory. The model used in this Master Thesis is characterised for the intersection of two players with mutual influence and different priorities. Game Theory is a useful analysis tool with many applications in mathematics, economics and political fields; nevertheless, as a model, it is a simplification of the reality and therefore, some details like the simplicity of its initial assumptions, the deep of the analysis, outsider players and feedback, are limited, further details of these limitations are presented in section 4.2. The analysis of a play of a Game, under the Game Theory can also be made by a mathematical approach. That mathematical approach is not going to be considered in this Master Thesis in order to keep the focus in the integration process.Inhaltsverzeichnis:Table of Content: Dedicatory and Acknowledgementsii Abstractiii List of Contentsiv List of Tablesv List of Figuresvi List of Acronymsvii I.INTRODUCTION1 1.1Introduction2 1.2Methodology4 1.3Remarks4 II.SOUTH AMERICAN INTEGRATION FRAMEWORK DEVELOPMENT6 2.1Political Framework Development towards the South-American Union of Nations7 III.SOUTH AMERICAN INTEGRATION UNDER THE EU FRAMEWORK26 3.1'New Regionalism' and the functional approach of South American integration.27 3.2South American- and EU- Integration Structures and Policies34 3.2.1A Supranational Executive Body37 3.2.2Supranational judicial functions41 3.2.3Supranational legislative functions43 3.2.4Common Currency and Supranational Monetary Institution46 3.2.5A Common Foreign and Security Policy47 3.2.6A Common Social and Development Policy48 IV.GAME THEORY AND SOUTH AMERICAN INTEGRATION CASE STUDIES50 4.1Game Theory51 4.1.1Fundamentals of Game Theory51 4.1.2Limitations of Game Theory54 4.2Case Studies55 4.2.1Case Study 1: Political Integration, the creation of the South American Energy Council (2007)55 4.2.2Case 2: Economical Integration, the Ecuadorian safeguards settlement (2009)62 V.CONCLUSIONS AND FINAL COMMENTS67 REFERENCES71 APPENDIXES Appendix A: South American figures78 Appendix B: Game Theory Glossary82 Appendix C: Combined priorities84 DISCLAIM89Textprobe:Text Sample: Chapter 3.2.1, A Supranational Executive Body: Regarding the legal order, Supranationalism means that sovereign states agree to abide by norms which are adopted at a higher level of organization. In the case of the European Union, Supranationalism is not referred to the transfer of sovereignty; it is only the transfer of the power to exercise that sovereignty. Together with that, the supremacy of the Community law and the principle of direct effect present that the legal system of the Community has a federal nature. Thence, a Supranational Institution has competences to exercise powers that belong to sovereign States. In addition, the exercise of this power should be in line with the principles of proportionality, i.e. No action shall go beyond that it is necessary; and subsidiarity, i.e. In competences that Supranational Institution shares with Member States, it does intervene only if the objective of the action cannot be achieved by the Member State. The interaction between national governments and EU Institutions, together with the freedom to act according to those competences, is the basis for the adoption of the EU rules. Beyond the legal order, Supranationalism may be employed in decision-making, monitoring and enforcement. Supranationalism can also be divided in decisional (pooling sovereignty) and normative (delegation of power). Decisional Supranationalism is referred to those decisions taken by voting procedures other than unanimity, and when governments decided to act either jointly or not at all. Normative Supranationalism refers to the delegation of power to autonomous institutions that are created by the Member States. Therefore, a Supranational Executive Body will be an Institution with the right to adopt normative decisions directly based on the Treaties, with the autonomy to execute those decisions, and without the need of approval by the Member States. Supranational actors contribute to the integration by different means and reasons. Moravscik presented that pooling or delegation in the EU, are means to assure that other governments will accept agreed legislation or enforcement in issue-areas, where joint gains are high and distributional conflicts are moderate, and where there is uncertainty about future decisions. Other contribution of supranational bodies to integration process is that they might reduce the transaction costs by institutionalizing the integrative dynamic and negotiating procedure; and, it may assist national governments in issues area in which there are reasonably clear added benefits working according to the rules, but with predictable temptations to chat in response to short-term pressures. In addition, supranational institutions bring mutual confidence; smaller countries, which want their interests taken in account, especially in multinational scenarios where there is not veto power, can relay in the impartiality of supranational actors, instead of intergovernmental decision-making procedures, where the most powerful Member States shape the process. Probably the best example of the contribution of a Supranational Executive Body to Regional Integration is in Competition Policy: The Commission received decision powers in the sphere of state aid, based on the EEC Treaty provisions, due to the necessity of an impartial and independent body to apply agreed rules to face national pressures. One of the earliest Community Regulations fixed the modalities by which the Commission would exercise that power directly to ensure that undertakings respected antitrust rules. A supranational executive body can also shape the process and foster the integration. An example is the development of the European Monetary Union (EMU). Monetary union was neither the uncontested solution to economic problems, nor an easily obtainable response to German reunification. Nevertheless, Commission officials successfully disseminated the notion that EMU altogether provided a coherent solution to the problems created by financial globalization and the end of the Cold War; furthermore, they were leading actors in the sudden proliferation of governmental initiatives in France, Italy and German in favour of the EMU. By doing that, they fostered solid political momentum behind an originally lukewarm and unfocused demand for monetary integration. There are several reasons and examples of the benefits of a Supranational Executive Body; nevertheless, South American Nations still working with Intergovernmental Structures. During the negotiations for the UNASUR Constitutive Treaty, its former General Secretary, Rodrigo Borja, presented a proposal for the authority and competences of UNASUR. In that document, member states, '(...) in exchange of the economical, political and geopolitical advantages that a common order can offer; agreed in the limitation of some of their sovereign faculties and will form the Union with common decision and executive multinational bodies'. The proposal was not accepted and finally, was part of the reasons of Borja's resignation. While in the case of the EU, the presence of a Supranational Executive Body is one of the strongest driving forces of the integration process, in the South American context, there is not yet a political will to pool sovereignty. Solón, pro-tempore General Secretary of UNASUR from 2006 to 2008, affirms 'Nobody doubts that in the future it will be necessary to move to supranational authorities (...) but today they want an agreement where everybody shall count with the other to have a meeting point'. Behind that attitude, the reasons that can be drawn are the political will of member states, driven by governments or national monopolies, which do not want to lose control over the process and the stagnation of the over-institutionalism in the past (Central America Common Market and the CAN). The stagnation of over-institutionalism drives member states to appeal to external bodies in the dispute settlement, continuing the weakening of the idea of a supranational body; the political will of member states, or its absence, could be explained for the existence of strong national political elites, allowed for the late trade liberalizations of national monopolies. Rajagopal refers to studies of how MERCOSUR member states have been primarily driven by domestic political considerations when they have furthered the integration process. This it could lead to conclude that they are not likely to develop the kind of supranational governance institutions present in the European Union; as policy elites in MERCOSUR, member states desire to maintain a great deal of domestic policy autonomy. In addition of its intergovernmental character, the faculties of the UNASUR Secretariat as Executive body are restricted by its small budget of 3 million US$/year, much more limited than the 5,4 million US$/year of the CAN General Secretariat ; and by the denial of the proposal of pooling the executive bodies of CAN and MERCOSUR. Another issue to consider is that the feasibility for South American countries to pool sovereignty or to delegate power varies from one Member State to another, according to their own constitutive and legal framework. In some cases, Constitutional texts are quite clear in stimulating regional integration and stressing the prevalence of regional law, like the Venezuelan Constitution that allows to 'confer on supranational organisations (...) the exercise of the powers necessary to carry out these integration processes (...)'(Art. 153, Venezuelan Constitution 1999). The Colombian external relations 'are based on national sovereignty (...) and on recognition of the principles of international law accepted by Colombia' and 'The State shall promote economic, social and political integration with other nations(…)', (Art. 19 and Art. 227, Colombian Constitution 1991). There are, however, other Member States whit Constitutions that needs amendment to pool sovereignty; like the Bolivian Constitutions which states 'The public authorities may not delegate the powers conferred on them by this Constitution, or confer on the executive branch powers other than those expressly conferred on them by it' (Art. 30, Bolivian Constitution). Therefore, the creation of a supranational executive body could not be totally accepted until the totality of the national Constitutions were in line with it. In addition to the considerations presented above, Chapter IV presents two Case Study based on the Game Theory to demonstrate the strong influence of an executive body with supranational competences in the integration process. Nevertheless, it is likely to expect that present integration structures will remain tied to intergovernmental political intentions, and the integration process will loose the benefits of a Supranational Executive Body.

Tras la formación de la UNASUR, por parte de los Estados de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela, el Presidente de la Republica Federativa del Brasil propuso la creación de un "Consejo Sudamericano de Seguridad". Esta propuesta fue promovida por importantes jerarcas de las Fuerzas Armadas brasileñas que, al llegar a nuestro país, mantuvieron charlas con los Ministros de Defensa y Relaciones Exteriores y , por otro lado, con la Comisión de Seguridad Nacional de nuestro Parlamento. Dicho Consejo tendría un carácter operacional destinado a fomentar la transparencia, la cooperación y el intercambio de información, de tecnología y de personal militar.El interés brasileño por la propuesta se basa en varios aspectos que, según diferentes puntos de vista, exceden la mera lucha contra el terrorismo, el narcotráfico y la posible agresión de una fuerza extrarregional.Es necesario una puntualización antes de entrar en el análisis de las causas que llevaron a Brasil a proponer dicho emprendimiento. Partiremos de la base de la clara vocación de Brasil a tornarse en una potencia de escala mundial, tendencia que se manifiesta en dicho país desde la década de los sesenta del siglo pasado y quizás antes.Partiendo de esta base podemos encontrarnos con diferentes puntos de vista sobre el porqué de la creación del Consejo Sudamericano de Seguridad.Por un lado, este emprendimiento puede verse como una afirmación de la capacidad brasileña de liderazgo en la región, liderazgo que podrá ser utilizado como escalón hacia una propulsión como posible potencia a nivel mundial. Dentro de este planteamiento podemos ver claramente los intereses brasileños de una posible integración al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Para el cumplimiento de esta meta sería de gran ayuda la creación de un Consejo Sudamericano de Seguridad puesto que dota a nuestro vecino del Norte de un organismo "afin", en el mismo terreno de la Seguridad.Esta vocación de liderazgo sobre el territorio sudamericano es más notoria tras la caída del sistema internacional de la Guerra Fría, donde el mundo pasa a dividirse entre una superpotencia y varias potencias regionales. En ese sentido la creación de este nuevo Consejo podría verse como un paso más en el camino iniciado, con la celebración de la 1ra. Reunión de Presidentes de América del Sur en agosto del 2000, por el Presidente Fernando Henrique Cardoso.Un nuevo elemento en el escenario sudamericano es la emergencia de Venezuela como otro posible "potencia líder" de la sub-regiòn. Este país podría, a fuerza de petróleo y recursos financieros derivados de éste, intentar poner en jaque las ambiciones brasileñas de liderazgo. Sin embargo es probable que la emergencia de Venezuela y su pretendido "liderazgo" sudamericano no sean más que delirios de grandeza de un Presidente caudillesco que, heredero de un pasado perimido, re-adquiere actualidad apuntalado por el aumento de los precios de petróleo en los últimos años. Presumiblemente, si es que no tropieza con obstáculos internos, pronto su protagonismo se verá en caída cuando la demanda mundial de energía comience a ser satisfecha de una u otra manera, por lo que no significará, en el mediano plazo, problemas mayores para las ambiciones brasileñas.Considerando el total derrumbe de Argentina, país que en su momento podría haberse considerado como otro posible candidato al liderazgo sudamericano, podemos concluir que, en América del Sur, Brasil pelea en un cuadrilátero vacío por el liderazgo sudamericano.Algunos analistas plantean, igualmente, la existencia de intereses comerciales que juegan un papel importante en este emprendimiento. Brasil posee, por ejemplo, una enorme industria siderúrgica, aeronáutica, etc. y necesita un mercado donde colocar sus productos, y qué mejor que la región para crear un acuerdo basado en el intercambio de "tecnología y personal militar".Frente a estos planteos, otros estudiosos sobre el tema presentan este nuevo formato del liderazgo brasileño, limitado al nivel sudamericano, como una suerte de repliegue ante su incapacidad de competir con las potencias extrarregionales. Es en esta teoría que se justifica la razón de una integración sudamericana y no latinoamericana. Históricamente, Brasil apoyó la legitimación del discurso integrador de toda Latinoamérica; hoy parece estar dejando de lado la teoría "latinoamericana", ya que de esta manera se deja afuera a México, quien es su gran obstáculo en sus ambiciones del control regional.Apoya esta hipótesis el hecho que el crecimiento mexicano en los últimos años ha superado el de Brasil colocándose, el primer país, según informes del FMI, como la duodécima economía del mundo. Es por esto que algunos autores plantean que Brasil se ha resignado a una integración sudamericana, donde su liderazgo estará asegurado, por la falta de un contrapeso en dicha región. En términos sencillos: Brasil se ha resignado a jugar en Segunda División, donde puede asegurarse un primer puesto.Sin embargo, si bien este planteamiento puede mostrar una forma de actuar del gobierno brasileño cuando su relación con países de mayor peso político en la región está en juego, no debemos olvidar que este es sólo un factor más a tener en cuenta dentro de la amplia gama de variables que juegan en la definición de la política exterior del Brasil.Por ello, a la hora de decidir Uruguay si aprobar o no la integración al Consejo debería de observarse el hecho desde "…una perspectiva multidimensional…", como diría el periodista norteamericano Thomas Friedman. ¿Son favorables los aportes en materia tecnológica y de Seguridad Nacional que podríamos recibir?, ¿Y de serlos? ¿ Lo serían lo suficiente como para arriesgar futuras relaciones con los países que decidan no integrar el bloque (Colombia) o queden excluidos de la circunscripción territorial sudamericana (México y todo el Caribe)? El tiempo dirá. * Estudiante de la Licenciatura en Estudios Internacionales. Depto de Estudios Internacionales. FACS - ORT Uruguay.

Acuerdo de Cooperación Científica SEGEMAR - JICA MMAJ ; Fil: Casa, A. Subsecretaría de Minería de la Nación. Servicio Geológico Minero Argentino. Instituto de Geología y Recursos Minerales; Argentina. ; Fil: Siehankiewicz, D. Subsecretaría de Minería de la Nación. Servicio Geológico Minero Argentino. Instituto de Geología y Recursos Minerales; Argentina. ; Fil: Jara, A. Subsecretaría de Minería de la Nación. Servicio Geológico Minero Argentino. Instituto de Geología y Recursos Minerales; Argentina. ; Fil: Valladares, H. Subsecretaría de Minería de la Nación. Servicio Geológico Minero Argentino. Instituto de Geología y Recursos Minerales; Argentina. ; Fil: Vargas, D. Subsecretaría de Minería de la Nación. Servicio Geológico Minero Argentino. Instituto de Geología y Recursos Minerales; Argentina. ; Fil: Turel, A. Subsecretaría de Minería de la Nación. Servicio Geológico Minero Argentino. Instituto de Geología y Recursos Minerales; Argentina. ; Fil: Ferpozzi, Luis Humberto. Subsecretaría de Minería de la Nación. Servicio Geológico Minero Argentino. Instituto de Geología y Recursos Minerales; Argentina. ; Se presenta en esta contribución técnica información geoquímica regional, con datos del análisis multielemento de la fracción < malla 80 del sedimento de corriente, correspondiente a la Hoja 2366 IV Ciudad de Libertador General San Martín. La información geoquímica multielemento de la fracción < malla 80 del sedimento de corriente se obtuvo de muestras recolectadas durante el año 2000 por el programa de la Carta Geoquímica de la República Argentina del SEGEMAR, y de una selección de muestras de archivo producidas en los levantamientos regionales desarrollados por el Plan NOA I de Prospección Geológico-Minero, área Salta Jujuy, en el noroeste argentino; levantamientos que fueron llevados a cabo desde la década del 60 hasta la del 70 inclusive, por la entonces denominada Dirección General de Fabricaciones Militares del Ministerio de Defensa. La densidad promedio del muestreo en el proyecto Carta Geoquímica de la República Argentina del SEGEMAR fue de 1 muestra cada 20 km2. La selección de las muestras de archivo del sedimento de corriente se realizó analizando la distribución espacial de los sitios de muestreo sobre las imágenes satelitales. La densidad promedio de la grilla de sitios de muestreo seleccionados es una muestra cada 10 Km2. Sin embargo, en aquellas áreas con mayor interés para la exploración minera la densidad de muestras puede incrementarse hasta una muestra cada 5 km2 y en otras de menor interés disminuir hasta una muestra cada 25 km2. Los sitios de muestreo se presentan en el mosaico de imágenes satelitales Landsat TM de la Hoja 2366 IV Ciudad de Libertador General San Martín y en mapas temáticos. La ubicación de las muestras de archivo del sedimento de corriente en el mosaico de imágenes satelitales se obtuvo digitalizando, punto a punto, los sitios de muestreo desde las Hojas-fotomosaico geoquímicas en escala 1: 50.000, producidas por los levantamientos regionales de exploración geoquímica del Plan NOA I de Prospección Geológico-Minera en el área Salta Jujuy. Paralelamente, la ubicación de las muestras en el proyecto Carta Geoquímica de la República Argentina del SEGEMAR se estableció automáticamente mediante el empleo de GPS (sistema satelital de posicionamiento global). Coordenadas Gauss Krüger han sido definidas para los sitios de muestreo a partir de los mosaicos de imágenes satelitales, siendo el error de las mismas equivalente a la precisión de georreferenciamiento de dichas imágenes. Un Plano general de la Hoja 2366 IV Ciudad de Libertador General San Martín a escala 1: 500.000 presenta las localidades principales, el drenaje y la ubicación de las muestras de sedimento de corriente seleccionadas para el análisis multielemento, que fueran recolectadas por el proyecto Carta Geoquímica de la República Argentina del SEGEMAR, y en los levantamientos geoquímicos de exploración regional desarrollados por el Plan NOA I de Prospección Geológico-Minero en el área Salta Jujuy. Las etiquetas y ubicación de 1413 muestras del sedimento de corriente seleccionadas para el análisis multielemento en la Hoja 2366 IV Ciudad de Libertador General San Martín se presentan en 12 mapas temáticos en escala 1:125.000. La fracción < malla 80 de las muestras del sedimento de corriente seleccionadas fue reanalizada para determinar un paquete de 48 elementos químicos, aplicando técnicas de Activación Neutrónica Instrumental (AANI) y de Espectroscopía de Emisión Atómica en Plasma Inductivamente Acoplado (EEA-ICP). El análisis multielemento de los sedimentos de corriente ha sido realizado en laboratorios canadienses entre los años 2000 y 2002. Una parte de los análisis se realizó en el marco del Proyecto de Apoyo al Sector Minero Argentino (PASMA). La otra parte de los análisis se completó con el Proyecto Multinacional Andino (PMA), desarrollado desde el año 1997 hasta el 2001, y celebrado entre el SEGEMAR, el GSC Vancouver y los Servicios Geológicos de Chile, Perú, Bolivia. La publicación de la Hoja 2366 IV Ciudad de Libertador General San Martín, por otra parte, ha sido comprometida para el lapso 2001 –2003, como parte del proyecto "Levantamiento Regional de Recursos Minerales en el Área Noroeste de la República Argentina", celebrado entre el SEGEMAR y la Japan International Cooperation Agency (JICA) junto con la Metal Mining Agency of Japan (MMAJ) en el año 2001. Tablas geoquímicas presentan el contenido de 48 elementos químicos medidos en la fracción < malla 80 del sedimento de corriente y la correspondiente coordenada de ubicación del sitio de muestreo. La distribución geográfica del contenido de Ag, Al, As, Au, Ba, Be, Bi, Br, Ca, Cd, Ce, Co, Cr, Cs, Cu, Eu, Fe, Hf, Hg, Ir, K, La, Lu, Mg, Mn, Mo, Na, Nd, Ni, P, Pb, Rb, Sb, Sc, Se, Sn, Sm, Sr, Ta, Tb, Th, Ti, U, V, W, Y, Yb y Zn en la fracción < malla 80 del sedimento de corriente se muestra en mapas temáticos en escala 1: 500.000.

Acuerdo de Cooperación Científica SEGEMAR - JICA MMAJ. ; PASMA. Proyecto de Asistencia al Sector Minero Argentino ; Fil: Casa, A. Subsecretaría de Minería de la Nación. Servicio Geológico Minero Argentino. Instituto de Geología y Recursos Minerales; Argentina. ; Fil: Siehankiewicz, D. Subsecretaría de Minería de la Nación. Servicio Geológico Minero Argentino. Instituto de Geología y Recursos Minerales; Argentina. ; Fil: Jara, A. Subsecretaría de Minería de la Nación. Servicio Geológico Minero Argentino. Instituto de Geología y Recursos Minerales; Argentina. ; Fil: Valladares, H. Subsecretaría de Minería de la Nación. Servicio Geológico Minero Argentino. Instituto de Geología y Recursos Minerales; Argentina. ; Fil: Vargas, D. Subsecretaría de Minería de la Nación. Servicio Geológico Minero Argentino. Instituto de Geología y Recursos Minerales; Argentina. ; Fil: Turel, A. Subsecretaría de Minería de la Nación. Servicio Geológico Minero Argentino. Instituto de Geología y Recursos Minerales; Argentina. ; Fil: Ferpozzi, Luis Humberto. Subsecretaría de Minería de la Nación. Servicio Geológico Minero Argentino. Instituto de Geología y Recursos Minerales; Argentina. ; Se presenta en esta contribución técnica información geoquímica regional, con datos del análisis multielemento de la fracción < malla 80 del sedimento de corriente, correspondiente a la Hoja 2566 I San Antonio de los Cobres. La información geoquímica multielemento de la fracción < malla 80 del sedimento de corriente se obtuvo de muestras recolectadas durante el año 2000 por el programa de la Carta Geoquímica de la República Argentina del SEGEMAR, y de una selección de muestras de archivo producidas en los levantamientos regionales desarrollados por el Plan NOA I de Prospección Geológico-Minero, área Salta Jujuy, en el noroeste argentino; levantamientos que fueron llevados a cabo desde la década del 60 hasta la del 70 inclusive, por la entonces denominada Dirección General de Fabricaciones Militares del Ministerio de Defensa. La densidad promedio del muestreo en el proyecto Carta Geoquímica de la República Argentina del SEGEMAR fue de 1 muestra cada 20 km2. La selección de las muestras de archivo del sedimento de corriente se realizó analizando la distribución espacial de los sitios de muestreo sobre las imágenes satelitales. La densidad promedio de la grilla de sitios de muestreo seleccionados es una muestra cada 10 Km2. Sin embargo, en aquellas áreas con mayor interés para la exploración minera la densidad de muestras puede incrementarse hasta una muestra cada 5 km2 y en otras de menor interés disminuir hasta una muestra cada 25 km2. Los sitios de muestreo se presentan en el mosaico de imágenes satelitales Landsat TM de la Hoja 2566 I San Antonio de los Cobres y en mapas temáticos. La ubicación de las muestras de archivo del sedimento de corriente en el mosaico de imágenes satelitales se obtuvo digitalizando, punto a punto, los sitios de muestreo desde las Hojas-fotomosaico geoquímicas en escala 1: 50.000, producidas por los levantamientos regionales de exploración geoquímica del Plan NOA I de Prospección Geológico-Minera en el área Salta Jujuy. Paralelamente, la ubicación de las muestras en el proyecto Carta Geoquímica de la República Argentina del SEGEMAR se estableció automáticamente mediante el empleo de GPS (sistema satelital de posicionamiento global). Coordenadas Gauss Krüger han sido definidas para los sitios de muestreo a partir de los mosaicos de imágenes satelitales, siendo el error de las mismas equivalente a la precisión de georreferenciamiento de dichas imágenes. Un Plano general de la Hoja 2566 I San Antonio de los Cobres a escala 1: 500.000 presenta las localidades principales, el drenaje y la ubicación de las muestras de sedimento de corriente seleccionadas para el análisis multielemento, que fueran recolectadas por el proyecto Carta Geoquímica de la República Argentina del SEGEMAR, y en los levantamientos geoquímicos de exploración regional desarrollados por el Plan NOA I de Prospección Geológico-Minero en el área Salta Jujuy, Las etiquetas y ubicación de 712 muestras del sedimento de corriente seleccionadas para el análisis multielemento en la Hoja 2566 I San Antonio de los Cobres se presentan en 23 mapas temáticos en escala 1:125.000. La fracción < malla 80 de las muestras del sedimento de corriente seleccionadas fue reanalizada para determinar un paquete de 48 elementos químicos, aplicando técnicas de Activación Neutrónica Instrumental (AANI) y de Espectroscopía de Emisión Atómica en Plasma Inductivamente Acoplado (EEAICP). Adicionalmente, en los sedimentos de un sector de esta hoja también se determinó azufre empleando Espectrometría de masa en Plasma Inductivamente Acoplado (EM-ICP). El análisis multielemento de los sedimentos de corriente han sido realizados en laboratorios canadienses entre los años 2000 y 2002. Una parte de los análisis se realizó en el marco del Proyecto de Apoyo al Sector Minero Argentino (PASMA). La otra parte de los análisis se completó con el Proyecto Multinacional Andino (PMA), desarrollado desde el año 1997 hasta el 2001, y celebrado entre el SEGEMAR, el GSC Vancouver y los Servicios Geológicos de Chile, Perú, Bolivia. La publicación de la Hoja Geoquímica San Antonio de los Cobres, por otra pare, ha sido comprometida para el lapso 2001 –2003, como parte del proyecto "Levantamiento Regional de Recursos Minerales en el Área Noroeste de la República Argentina", celebrado entre el SEGEMAR y la Japan International Cooperation Agency (JICA) junto con la Metal Mining Agency of Japan (MMAJ) en el año 2001. Tablas geoquímicas presentan el contenido de 48 elementos químicos medidos en la fracción < malla 80 del sedimento de corriente y la correspondiente coordenada de ubicación del sitio de muestreo. La distribución geográfica del contenido de Ag, Al, As, Au, Ba, Be, Bi, Br, Ca, Cd, Ce, Co, Cr, Cs, Cu, Eu, Fe, Hf, Hg, Ir, K, La, Lu, Mg, Mn, Mo, Na, Nd, Ni, P, Pb, Rb, Sb, Sc, S, Se, Sm, Sr, Ta, Tb, Th, Ti, U, V, W, Y, Yb y Zn en la fracción < malla 80 del sedimento de corriente se muestra en mapas temáticos en escala 1: 500.000.

La presente tesis titulada "Represión Punitiva en el delito de Agresiones contra los integrantes del grupo familiar y su implicancia al Principio de Mínima Intervención del Derecho Penal en las sedes judiciales de Arequipa, incidencia en el año 2017", tiene como propósito revelar el accionar del Estado ante situaciones leves (levísimas o poca trascendencia) de violencia acaecidas en un contexto familiar. Por ello se ha examinado el artículo 122 – B del Código Penal y sus recientes modificatorias, en contraste con el Principio de Mínima Intervención del Derecho Penal, a fin de comprender si lo establecido en nuestro código sustantivo es coherente con nuestra Constitución y los Principios rectores del Derecho Penal. Siendo esto así, se ha planteado el problema de investigación bajo la siguiente interrogante: ¿Si la elevación a la categoría jurídica de delito, así como su imposición de pena privativa de libertad en las agresiones contra los integrantes del grupo familiar, previsto en el artículo 122-B del Código Penal, ¿vulnera el Principio de Mínima Intervención del Derecho Penal? A su vez se ha fijado como Objetivo Principal de la investigación: El determinar si la tipificación establecida en el artículo 122-B del Código Penal, vulnera el Principio de Mínima Intervención del Derecho Penal. Mientras que como Objetivos Secundarios: El identificar la represión punitiva que ejerce el Estado en el delito de agresiones contra los integrantes del grupo familiar; así como analizar la exposición de motivos del Decreto Legislativo 1323, que reincorpora la norma cuestionada; además explicar la necesidad la imposición de pena privativa de libertad o evaluar la aplicación de sanciones alternativas; y valorar la necesidad de que el Estado acuda e invierta en el control social informal. Asimismo, se han formulado dos hipótesis. La primera es una hipótesis descriptiva, plasmada en la siguiente proposición: Que la categoría jurídica de Agresiones y su imposición de pena privativa de libertad, previsto en el artículo 122-B del Código Penal, vulnera el Principio de Mínima Intervención o Última Ratio. Y la segunda que es una hipótesis correlacional, se la identifica: Que, a mayor represión punitiva por parte del Estado en el delito de Agresiones contra los integrantes del grupo familiar, mayor será la transgresión al Principio de Mínima Intervención del Derecho Penal. El enfoque de la Investigación es Mixto, ya que por su naturaleza compleja se han utilizado datos objetivos (enfoque cuantitativo), así como realidades subjetivas (enfoque cualitativo). Mientras que como método de investigación se ha empleado el Método Deductivo (pues se ha partido de datos generales aceptados como válidos, que en este caso son los Principios rectores del Derecho Penal, para llegar a una conclusión particular vinculados con la tipificación del artículo 122-B del Código Penal); asimismo, también se ha acudido al Método Inductivo (pues se pretende generalizar los resultados encontrados en nuestra muestra a todo el Universo, que en este caso sería el Poder Judicial). Los resultados obtenidos, fueron sorprendentes, ya que a pesar de la creación de nuevos supuestos fácticos de lesiones leves por violencia familiar (que reviste mínima lesividad) y la imposición de penas severas, los casos de violencia se han incrementado de manera considerable, no siendo efectivas y por el contrario transgreden el Principio de Mínima Intervención del Derecho Penal, además de separar a la familiar. En ese orden de ideas, al elaborar el presente trabajo de investigación, se ha procedido a dividirlo en seis capítulos, siendo que el Capítulo I, se le ha rotulado como "Delito de Agresiones contra los integrantes del grupo familiar", donde se analizan los antecedentes legislativos del delito in comento. Se pone de manifiesto cómo y cuándo fue la primera vez que se incorporó al Código Penal el delito de lesiones leves provenientes de la violencia familiar. Asimismo, se evidenciará la reforma, derogación, reincorporación y modificación del artículo 122-B en el Código Sustantivo. Del mismo modo, hará conocer su regulación en el derecho comparado, en especial las legislaciones de España, Italia, México, Panamá, Colombia, Brasil, Chile y Bolivia. También se evalúa el bien jurídico protegido, el sujeto activo y pasivo, la antijuridicidad, culpabilidad, tentativa y consumación. En el Capítulo II, sobre "La Familia y la Violencia Familiar", se inicia exponiendo las diferentes formas en que ha evolucionado la familia (horda, clan y tribu). También se explica el significado del término "familia" en su contexto etimológico, jurídico y sociológico. Así también se detalla su clasificación conforme a la sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Expediente Nro. 9322-2006-PA/TC. Se resalta la concepción sobre los tipos de violencia familiar, establecido en el artículo 8 de la Ley 30364, en el que se detalla cuatro tipos: psicológica, física, sexual y económica, esta última significa un nuevo enfoque contemporáneo. Ahora en cuanto a las causas de la violencia familiar se ubican factores endógenos (infancia desfavorable) y exógenos (alcoholismo, entre otros). En el Capítulo III, titulado "Represión Punitiva en un Estado Social y Democrático de Derecho", se detalla el desarrollo del concepto "represión" en el marco de las formas de Estado de Derecho. De la misma manera, se precisa sus límites materiales (Principio de legalidad, Prohibición de analogía, Irretroactividad, Mínima intervención del Derecho Penal, entre otros) y los límites formales (Debido Proceso, Derecho a la Presunción de Inocencia, etc.) Por su parte, en el Capítulo IV, "Control Social y sus Manifestaciones", se explica el tema del Control Social, entendido como el conjunto de herramientas que la sociedad utiliza a fin de que sus ciudadanos actúen acordes con el ordenamiento jurídico. Aquí se desarrollará el Control Social en su manifestación Formal (en el que se ubica el Derecho Penal y otras ramas del Derecho), y el Informal (en donde encontramos la Escuela, el Trabajo, Medios de comunicación, entre otros). En el Capítulo V, sobre "Casos Representativos de Agresiones contra los integrantes del grupo familiar", se realiza una exposición de los expedientes judiciales sobre esta materia, de las distintas sedes judiciales de la provincia de Arequipa, en los que se desprende el ejercicio punitivo del Estado. Por último, en el capítulo VI, se muestran los procesos de Agresiones contra los integrantes del familiar en el año 2017, lo que se encuentra debidamente detallado en tablas y figuras, que nos permite comprender el ejercicio punitivo del Estado peruano. Lo señalado anteriormente, termina con una sección destinada a las conclusiones, recomendaciones y los anexos. ; Tesis

Objective: The Pan American Health Organization (PAHO) regional program introduced to Latin America and the Caribbean (LAC) in 1983 was ratified in 2009 with the goal of eliminating dog-transmitted human rabies by 2015. Despite a >90% decrease in cases, the latter has been extended to 2018 due to persistence in certain areas. In discussions about rabies, LAC are often grouped as one. However, data from Latin America generally obscures the Caribbean situation so that it is inadequately represented in the literature. The present study aims to independently analyse the rabies situation in the Caribbean through use of an internal Caribbean Network (Caribbean Animal Health Network), and to examine the changing epidemiology of the disease in comparison to Latin America. Methods: A questionnaire was developed and administered in February 2014, to the 33 countries or territories of the Caribbean Animal Health Network (CaribVET), through the Adobe Forms Central Web-based platform. Country submissions were collected from April 2014 to June 2015. Responses from30 countries were analysed from June to July 2015 and results were summarized into a regional situation analysis. Complementary information was obtained through a comprehensive literature review using internet searches and the institutional libraries of the PAHO Office in Trinidad and Tobago and the Caribbean Public Health Agency (CARPHA). Selected literature was then summarized and collated with questionnaire responses. Results: Rabies is a notifiable disease in almost all islands and territories of the Caribbean region, where the disease is present in ten countries and/territories (Trinidad and Tobago, Belize, Grenada, Guyana, Suriname, Cuba, Puerto Rico, Dominican Republic, French Guiana and Haiti). In most instances, the disease is endemic in wildlife with periodic spill over into domestic animals; however urban (canine) rabies still occurs in Hispaniola (Dominican Republic and Haiti) and Cuba. Caribbean sylvatic rabies is maintained by two main reservoir hosts, the vampire bat and the mongoose. The main reservoir host is the mongoose in Grenada, Puerto Rico and Cuba, and the vampire bat in Trinidad and Tobago, Guyana, Suriname, Belize and French Guiana. In four (40%) rabies endemic Caribbean countries and/territories (French Guiana, Dominican Republic, Haiti, Cuba) human cases have occurred within the last 10 years. The estimated number of human rabies cases per year was highest in Haiti (6-10 cases) and lowest in French Guiana (0-1 cases). Sporadic human cases also occur in Suriname every 8-10 years, with the last case reported in 1998. Rabies cases were reported in the animal population, within the last 10 years, in all endemic countries except Suriname (last case reported in 2002). The average number of cases reported per year ranged from 0-1 (French Guiana) to 90 (Cuba). Cattle were the most significantly affected species, particularly in countries with vampire bat rabies. Human bite incidents from potential rabies vectors are reportable in 8 (80%) rabies endemic countries, (excluding Trinidad and Tobago and Suriname) and in 8 (40%) non-endemic countries. In contrast, animal bite incidents are reportable in 7 (70%) endemic versus 6 (30%) non-endemic countries. All endemic countries/territories (except Suriname) have passive or enhanced passive surveillance programs for animal rabies. Active surveillance in the stray domestic carnivore population is carried out in Cuba, Haiti, Dominican Republic and Grenada, whereas active surveillance is conducted in wildlife (bats and mongoose) exclusively in Trinidad and Puerto Rico. None of the non-endemic countries conduct rabies diagnostic testing for humans or animals. Among endemic countries, only Cuba, Dominican Republic and Puerto Rico conduct human rabies diagnostics, and all but Belize, Suriname and Guyana conduct animal rabies diagnostics. Most rabies-free countries did not implement rabies control programs to attain their disease free status and the risk of rabies introduction was considered by the local veterinary authorities to be low in 60% of these countries, with illegal importation of dogs being the most relevant route. Conversely, national legislation for animal rabies control and prevention exists in all endemic countries apart from Haiti, Belize and Suriname. Animal vaccination strategies for the prevention and control of rabies in the Caribbean, mainly target bovine and domestic carnivore animal populations, and governments provide vaccines free of charge in most (60%) rabies endemic countries. Annual mass vaccination programmes are carried out for both cattle and domestic carnivores (dogs and cats) in French Guiana, Grenada, Puerto Rico and Belize. The domestic carnivore populations are targeted in Cuba, the Dominican Republic and Haiti with estimated vaccine coverages of >90%, 80% and 40-50% respectively. The bovine population in Trinidad is largely covered by herd immunity with 70% vaccine coverage, compared to the 10% in Guyana that vaccinates only in outbreak situations. Vaccination is legislatively mandatory for the bovine population of Trinidad, and for both the bovine and domestic carnivore populations in French Guiana. Almost all countries in the Caribbean have rabies import health restrictions. In these countries the most regulated species are dogs and cats, with rabies vaccination being a requirement for entry. Countries without rabies related import restrictions are Grenada, Dominican Republic, Puerto Rico and Sint Eustatius. Conclusion: Canine-transmitted rabies occurs only on two Caribbean islands (Hispaniola and Cuba) compared to five countries in Latin America (Brazil, Bolivia, Peru, Honduras and Guatemala) with disease control in Haiti presenting the major challenge to elimination in the Caribbean. As of 2004, the prevalence of rabies transmitted by wildlife in the Americas exceeded that of domestic dogs which is mainly reflective of bat-transmitted cases in North and Latin America. However, although the mongoose is the main rabies reservoir host in 30% of endemic Caribbean countries, it is often overlooked as a vector in the LAC literature due to the ubiquitous presence of the vampire bat in Latin America. Furthermore, although vampire rabies predominates among existing reports in humans and domestic animals, other bat species should not be excluded from routine surveillance activities when warranted, as they have previously been implicated in rabies viral transmission in the region. Therefore, the long term objectives of rabies elimination programs in LAC therefore need to take into account the diverse rabies epidemiology within the Caribbean. Results of this study underscore the importance of regional animal health networks such as CaribVET in coordinating expertise and resources, facilitating regional training and sharing of information and knowledge. The Caribbean has limited rabies diagnostic capacity compared to Latin America. However, regional collaboration through CaribVET can increase the laboratory capability in countries without independent diagnostic facilities. Also a recent regional training workshop organized by CaribVET resulted in standardization of the rabies diagnostic testing regime throughout the Caribbean which will increase confidence in results. Regional collaboration can also facilitate the development of common protocols and regulations for the control and prevention of rabies in countries with similar epidemiological circumstances.

Esta sección contiene los siguientes documentos: Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) 2012 Leader's Declaration. Integrated to grow, innovate to prosper, Vladivostok Sep. 2012. Cumbre América del Sur - Países Árabes (ASPA) Declaración de Lima, octubre 2012. Banco Mundial Doing Business 2013. Smarter regulations for small and medium-size enterprises. Rethinking the role of the state in finance. Global Financial Development Report 2013. Empleo. Informe sobre el desarrollo mundial 2013. Jobs. World development report 2013. Organización de las Naciones Unidas (ONU)- Convención Marco sobre el Cambio Climático 2012 CMP8 Capacity building under the Kyoto Protocol for countries in transition. CMP8 Capacity building under the Kyoto Protocol for developing countries. CMP8 Compliance Committee. CMP8 Guidance on the implementation of article 6 of the Kyoto Protocol. CMP8 Guidance relating to the clean delopment mechanism . CMP8 Implications of the implementation of decisions 2/CMP.7 to 5/CMP.7 on the previous decisions on methodological issues related to the Kyoto Protocol, including those relating to Articles 5, 7 and 8 of the Kyoto Protocol. CMP8 Initial review of the Adaptation Fund. CMP8 Methodology for the collection of international transaction log fees in the biennium 2014–2015. CP18 Approaches to address loss and damage associated with climate change impacts in developing countries that are particularly vulnerable to the adverse effects of climate change to enhance adaptive capacity. CP18 Arregements to make the Climate Technology Centre and Network fully operational. CP18 Capacity-building under the Convention for countries with economics in transition. CP18 Common tabular format for "UNFCCC" biennial reporting guidelines for developed country parties. CP18 National adaptation plans. CP 18 Activities implemented jointly under the pilot fase . CP 18 Arrangements between the Conference of the Parties and the Green Climate Fund. CP 18 Dates and venur of future sessions. CP 18 Doha work programma on Article 6 of the Convention. CP 18 Draft decision on economic diversification CP 18 Further guidance to the leas deleloped countries fund CP18 Advancing the Durban Platform. CP18 Agreed outcome pursuant to the Bali Action Plan. Estados Unidos La política de defensa para el hemisferio occidental, octubre 2012. Fondo Monetario Internacional (FMI) Fiscal Monitor, October 2012. Taking Stock. A Progress Report on Fiscal Adjustment. Global Financial Stability. Report Restoring Confidence and Progressing on Reforms October 2012. World Economic Outlook, October 2012. Coping with High Debt and Sluggish Growth. Grupo de los 8 (G8) Fact Sheet: G8 Action on Energy and Climate Change U.S. State Department, May 19, 2012. Fact Sheet: G8 Action on Food Security and Nutrition U.S. Bureau of Economic and Business Affairs, May 18, 2012. Fact Sheet: G8 Action on the Deauville Partnership with Arab Countries in Transition White House, May 19, 2012. Camp David Declaration Camp David, Maryland, United States, May 19, 2012. Declaration on Nonproliferation and Disarmament for 2012. G8 Nuclear Safety and Security Group Summit Report Camp David, Maryland, United States, May 19, 2012. Statement by G8 Leaders on the Global Economy Camp David, Maryland, United States, May 19, 2012. Statement by the G8 on Global Oil Markets Camp David, Maryland, United States, May 19, 2012. Grupo de los 20 (G20) Communiqué of Meeting of G20 Finance Ministers and Central Bank Governors Mexico City, November 5, 2012. G20 Finance Ministers' Statement. The G20 welcomes major policy actions in Europe, June 2012. Mercado Común del Sur (MERCOSUR) Comunicado conjunto dos Presidentes dos Estados Partes do Mercosul e Estados Associados, dezembro de 2012, XLIV Reunião Ordinária. Comunicado conjunto dos Presidentes dos Estados Partes do Mercosul, dezembro de 2012, XLIV Reunião Ordinária. Declaración de las Presidentas y los Presidentes del Mercosur y Estados Asociados en ocasión de la muerte de Oscar Niemeyer – "Ciudadano Ilustre Del Mercosur". Declaración especial sobre la cuestión de las Islas Malvinas, dezembro de 2012, XLIV Reunião Ordinária. Comunicado Conjunto de dos Estados Partes del Mercosur y Estados Asociados, julio de 2012, XLIII Reunión Ordinaria. Comunicado Conjunto de los Presidentes de los Estados Partes del Mercosur, julio de 2012, XLIII Reunión del Consejo del Mercado Común. 20 Propostas para oAprofundamento da Democracia e da Participação Social no Mercosul, dezembro de 2012, XIV Cúpula Social do Mercosul . Declaración como ciudadano ilustre del Mercosur del Sr. ex Presidente Luiz Inácio Lula da Silva, junio de 2012. Declaración de Mendoza sobre uso, conservación y aprovechamiento soberano y sustentable de los recursos y riquezas naturales de los Estados Partes del Mercosur y Estados Asociados, junio de 2012. Intercambio de informacion entre los Estados Partes del Mercosur y Estados Asociados sobre buques o artefactos navales vinculados a la "Cuestión de las Islas Malvinas", junio de 2012. Protocolo de adhesión del Estado Plurinacional de Bolivia al Mercosur, diciembre de 2012. Segunda declaración presidencial sobre prevención y erradicación del trabajo infantil en el Mercosur, junio de 2012. Declaração da XIV Cúpula Social do MERCOSUL, dezembro de 2012. XXII Cumbre Iberoamericana, Cádiz 2012 Comunicado especial de apoyo a la lucha contra el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones. Comunicado especial sobre la conferencia de las Naciones Unidas sobre el desarrollo sostenible (Rio+20). Comunicado Especial sobre la Cuestión de las Islas Malvinas. Comunicado especial sobre la protección del medio ambiente, incluyendo la preservación de la diversidad biológica y de los recursos naturales en el medio marino y la lucha contra el cambio climático. Comunicado Especial sobre la situación en Oriente Medio. Programa de Acción. Declaración de Cádiz. Comunicado especial sobre la necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por el Gobierno de los Estados Unidos de América a Cuba, incluida la aplicación de la llamada ley Helms-Burton. Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) Declaración de Guayaquil en respaldo a la República del Ecuador, agosto 2012. Organización de las Naciones Unidas (ONU) – Conferencia sobre Desarrollo Sostenible "Río+ 20" Resolución aprobada por la Asamblea General. 66/288. El futuro que queremos. Ejecución del Programa 21 y del Plan para su ulterior ejecución, y aplicación de los resultados de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible. Carta de fecha 18 de junio de 2012 dirigida al Secretario General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible por la Representante Permanente del Brasil ante las Naciones Unidas. Organización de las Naciones Unidas (ONU) – Resoluciones del Consejo de Seguridad Resolución 2056 Resolución 2057 Resolución2058 Resolución2059 Resolución2060 Resolución2061 Resolución2062 Resolución2063 Resolución2064 Resolución2065 Resolución2066 Resolución2067 Resolución2068 Resolución2069 Resolución2070 Resolución2071 Resolución2072 Resolución2073 Resolución2074 Resolución2075 Resolución2076 Resolución2077 Resolución2078 ; Instituto de Relaciones Internacionales (IRI)

Distintas formas de populismo se han consolidado en la última década en América Latina. La génesis del fenómeno es similar: desencanto con los resultados del proceso de reforma de los 90´, auge de los precios de las commodities y baja calidad de la democracia. Las dos últimas condiciones se encuentran relacionadas.La dinámica que se ha consolidado entre altos precios de las commodities y debilidad democrática es una versión política de "la maldición de los recursos naturales" o "enfermedad holandesa". Este concepto económico fue primero desarrollado por el Semanario The Economist en 1977 a partir del descubrimiento de gas hecho por Holanda en el Mar del Norte. La mencionada publicación lo define de la siguiente manera: "…This malady involves commodity exports driving up the value of the currency, making other parts of the economy less competitive, leading to a current-account deficit and even greater dependence on commodities. This matters all the more because mining and hydrocarbons are capital-intensive businesses, generating relatively few jobs."(1)A su vez, otros analistas han introducido el concepto relacionando recursos naturales y debilidad institucional. Por ejemplo, Thomas Friedman ha estudiado la incidencia del petróleo en las autocracias de Medio Oriente. Para el autor "La primera ley de la petropolítica postula lo siguiente: el precio del crudo y el ritmo de la libertad siempre se mueven en direcciones opuestas en Estados petroleros ricos en crudo. Cuanto más alto sea su precio medio global, más se erosionan la libertad de expresión, la de prensa, las elecciones libres y justas, la independencia del poder judicial y de los partidos políticos y el imperio de la ley. Y estas tendencias negativas se refuerzan por el hecho de que cuanto más sube el precio, menos sensibles son los gobernantes con petróleo a lo que el mundo piensa o dice de ellos."(2)Paso seguido, mientras por un lado Friedman menciona la relación entre ingresos extraordinarios del petróleo y fortalecimiento de autocracias, es necesario remarcar la relación entre ingresos extraordinarios de las commodities y debilitamiento de las democracias. La diferencia es relevante: mientras que en el primer caso Friedman ha descrito un fenómeno que busca la permanencia de un régimen, los populismos describen un proceso que busca distorsionar y deteriorar otro régimen, la democracia liberal.Así, un punto analítico importante que ha introducido la versión populista basada en los ingresos extraordinarios es la paulatina distorsión en una regla básica del juego democrático: la vigencia de elecciones realmente competitivas. Definimos elecciones competitivas como la disputa en un pie de igualdad entre dos o más partidos o coaliciones. Si uno de ellos utiliza recursos públicos ordinarios para financiar su campaña estará bastardeando un precepto central de la democracia. El problema actual en distintos países de América Latina es el sistemático uso de recursos extraordinarios.¿Por qué el populismo se ha beneficiado particularmente de esta nueva dinámica? En parte porque el fracaso de las reformas de los 90´ ha contribuido a la generación de un marco donde ha sido más sencillo señalar ganadores, perdedores y los supuestos responsables de ello. Por ejemplo en Argentina, el traumático final de la convertibilidad (diciembre 2001) ha supuesto para los nuevos populistas la oportunidad de articular una coalición política de los perdedores. Sumado a ello, se ha dado posteriormente (desde 2004 en adelante) una coyuntura económica inédita en la historia contemporánea. Si concatenamos el fracaso de las reformas, la existencia de un grupo definido de perdedores, la posibilidad de señalar ganadores y culpables y los altos precios internacionales, es posible concluir que la calidad de la democracia no solo está amenazada sino que esa amenaza posee condiciones para mantenerse en el tiempo.Paso seguido, es necesario preguntarse como salir de este círculo vicioso entre ingresos extraordinarios y debilidad institucional. Siguiendo esta lógica, podríamos pensar que una caída en los precios de las materias primas debiesen repercutir en una mayor fortaleza institucional. Este razonamiento lineal es obviamente falso: la hipotética caída de los precios dejaría menos recursos para profundizar determinadas políticas pero no ayudaría a modificar prácticas anteriores consolidadas.El corto-mediano plazo posee más interrogantes que respuestas para los países envueltos en la dinámica maniquea del populismo contemporáneo. Un dato principal de las experiencias del pasado es que determinados modelos económicos tarde o temprano terminan por colapsar, pero eso no conlleva necesariamente que los actores involucrados aprendan de sus errores. Las personas o grupos aprenden de sus errores cuando poseen una referencia histórica, es decir, cuando tienen la posibilidad de comparar distintos episodios. Una de las características de los populismos contemporáneos es la capacidad que han desarrollado para re-fundar, simbólica o realmente, la vida política en países tan disímiles como Venezuela, Bolivia o Ecuador, haciendo más difícil el necesario ejercicio de la comparación. Las elecciones presidenciales en Argentina en octubre del 2011 develarán hasta que punto el neo-populismo y los ingresos extraordinarios han transformado una sociedad otrora compleja en una pobre versión del maniqueísmo.(1) El mencionado semanario ha publicado un reporte sobre las oportunidades que el inédito crecimiento económico ofrece a la región. Uno de los artículos del reporte hace mención al papel de los recursos naturales y los posibles problemas que ello conllevaria. Ver "Special Report on Latin America". The Economist. 9 de septiembre de 2010. http://www.economist.com/node/16964094(2) Friedman, Thomas. Foreign Policy. Ley de Petropolitica. 2006. Version online en español en http://www.fp-es.org/la-primera-ley-de-la-petropolitica. En este trabajo se citan libros y papers anteriores que desarrollan la relación entre recursos naturales y crecimiento. Por ejemplo, "…Daniel Yergin The Prize: The Epic Quest for Oil, Money, and Power (Simon & Schuster, Nueva York, 1991), A su vez,. Sustaining Development in Mineral Economies: The Resource Curse Thesis (Routledge, Nueva York, 1993), de Richard Auty, explica por qué los países dotados de recursos naturales con frecuencia no logran desarrollarse. Jeffrey Sachs y Andrew Warner dan cuerpo a esta tesis en Natural Resource Abundance and Economic Growth(National Bureau of Economic Research, Washington, 1995)…" *Profesor adjunto de Ciencia Política en la Universidad Abierta Interamericana de Buenos Aires.Master en Filosofía Política de London School of Economics and Political Science.

Argentina se encamina hacia un conflicto político en el 2011. Las razones son principalmente cuatro: un oficialismo radicalizado y cohesionado, una oposición atomizada, un alto crecimiento económico y una endémica incapacidad para generar condiciones para la alternancia. Este último punto es un problema estructural del sistema político. ¿Como definimos alternancia? Como el triunfo en elecciones transparentes y competitivas del Partido A que es sucedido por el Partido B en un escenario estable donde, a su vez, B entregará el poder a C, D o A (es decir, no-B) en un marco de gobernabilidad. Un punto central del endémico conflicto argentino es que tal alternancia no ha existido en toda su historia (desde la Constitución de 1953-60 en adelante). La cuestión no parece estar entre las principales preocupaciones de la dirigencia y opinión publica.Particularmente desde la aparición del peronismo en 1945, los 4 gobiernos posteriores del radicalismo no pudieron terminar su mandato constitucional (Arturo Frondizi (1958-1962), Arturo Illia (1963-1966), Raul Alfonsin (1983-1989) y Fernando de la Rua (1999-2001)). Esto nos ayuda a comprender que la principal causa de la próxima crisis política es la incapacidad de generar un marco de alternancia. El escenario electoral plantea así dos principales opciones: la continuidad de la actual administración en un ambiente de creciente polarizacion o la llegada de una coalición opositora liderada por el radicalismo en un ambiente de incertidumbre.La incapacidad de alcanzar reglas mínimas para la alternancia ha sido hasta 1983 responsabilidad principal de las Fuerzas Armadas y desde 1983 responsabilidad principal de las distintas formas que ha tomado el peronismo. A su vez, este popular movimiento político ha llevado a cabo un proceso de des-aprendizaje democrático inédito: no solo no ha generado los mecanismos internos para constituirse en una opción opositora constructiva sino que ha exportado al resto del sistema político distintas vertientes o fuerzas internas que han contribuido a debilitar a los demás partidos como opciones nítidas y creíbles para gobernar. Este particular proceso de des-aprendizaje tuvo un punto seminal en la crisis de 2001 y en las elecciones presidenciales de 2003, donde concurrieron 3 candidatos peronistas con posibilidades ciertas de triunfo. Dos de ellos accedieron al balotaje (Carlos Menem, 25%, Nestor Kirchner, 22%) y el restante finalizó en el cuarto lugar con un respetable 13% (posteriormente Menem se retiraría de la segunda vuelta, con la intención de debilitar la legitimidad de origen del nuevo gobierno).La existencia de 3 corrientes en 2003, 3 en 2007 y 2 corrientes en 2011 del mismo movimiento en distintos partidos con posibilidades de acceder al poder confirma que el conflicto político argentino reside en la incapacidad de los principales actores de acordar las reglas básicas de alternancia en el poder. Las próximas elecciones presidenciales de octubre de 2011 no solo no contribuirán a generar un espacio para una mayor convivencia democrática sino que, por el contrario, consolidarán la idea plebiscitaria que anida en relevantes sectores del oficialismo. La democracia plebiscitaria que se ha afianzado en algunos países de América Latina (Venezuela, Ecuador, Bolivia y Nicaragua) es filosóficamente opuesta a la democracia liberal. A su vez, la democracia plebiscitaria es el primer paso en el camino hacia una democracia autoritaria. Argentina nunca ha podido consolidar la idea de democracia liberal. Ahora se encuentra dando los primeros pasos hacia una democracia plebiscitaria. Por oposición a las formas liberales y progresistas, las expresiones plebiscitarias empobrecen a la democracia. ¿Que debiera suceder para que por primera vez puede hablarse de alternancia en Argentina? Que en las elecciones presidenciales de 2011 triunfara un candidato opositor y que éste le entregara a otro partido el poder en 2015 en un marco donde imperara la gobernabilidad. ¿Cuáles son las características que ha desarrollado la economía política argentina que nos informan de la dificultad de alcanzar ese escenario? Desde 1983 en adelante, la economía política argentina ha consolidado un proceso donde se concatenan 3 características distintivas: 1) un federalismo de baja calidad institucional (asimétrico y arbitrario), 2) un área metropolitana de la ciudad de Buenos Aires donde conviven anomicamente 10 millones de personas y 3) distintas formas partidarias y a-partidarias (aglutinadas bajo el nombre de peronismo) que funcionan como un eficiente nexo político entre las dos primeras. Mientras la construcción de este laberinto ha sido compleja, su desarticulación es práctica y políticamente imposible.Por su parte, el crecimiento económico genera nuevas demandas y expectativas en una parte de la población. Como mencionamos, estas demandas se satisfacen a través de un proceso donde el poder central distribuye arbitrariamente los crecientes recursos que genera la expansión. A su vez, en el caso de Argentina se ha sumado una nueva variable distributiva discrecional: el impuesto inflacionario. Este impuesto es recaudado solo por el gobierno central. Argentina posee buenos indicadores sociales, ingresos per capita medio y malos indicadores institucionales. Esta concatenación de variables genera un escenario necesariamente conflictivo: en épocas de bonanza hay bastante para distribuir en una población lo suficientemente educada y saludable para demandar pero en un ámbito institucional que dificulta un proceso transparente y eficiente. En este marco es necesario preguntarse si es causa o consecuencia el hiper presidencialismo que asume el gobierno y la hiper-atomización que refleja la oposición.La aparición de un conflicto político de alta intensidad cuando se aproximen las elecciones presidenciales de 2011 no es inexorable pero si muy posible ya que se han concatenado condiciones difíciles de modificar: un oficialismo crecientemente cohesionado y dogmatizado; una oposición atomizada e incapaz de generar confianza sobre la posibilidad de modificar esa situación en el mediano plazo, un alto crecimiento económico y una opinión publica en proceso de polarizacion. Si estas variables son ciertas y estables, Argentina enfrentará un 2011 políticamente difícil, con actores que encontrarán racional elegir la polarizacion a la moderación. La temprana muerte de Nestor Kirchner ha contribuido a la construcción de una mística que será necesariamente maniquea. Mientras su muerte se convertirá en símbolo de unión para sus seguidores, será un (otro) clásico símbolo de desunión entre los argentinos.*Profesor adjunto de Ciencia Política en la Universidad Abierta Interamericana de Buenos Aires.Master en Filosofía Política de London School of Economics and Political Science

El presidente Lula da Silva recibió, a inicios de esta semana, en Brasilia, la visita de Mahmoud Ahmadinejad. El presidente de Brasil, además, aprovechó la oportunidad para anunciar una futura visita suya a Irán para el mes de marzo del año próximo. Esta decisión de la diplomacia brasileña fue duramente criticada por la oposición, por diversos grupos sociales de aquel país y, además, ha sorprendido a algunos analistas políticos internacionales. Las preguntas (y las inquietudes) que esta visita ha desatado son de todo tipo y color, particularmente en los EE.UU., donde numerosos congresistas se alarman por la presencia del líder más importante del fundamentalismo islámico en territorio sudamericano. También es presumible que la visita cause sorpresa y alarma en la cercana Argentina si recordamos que uno de los ministros del gabinete del líder iraní está requerido, desde el año 2006, por la justicia argentina por muy probables conexiones con el atentado contra la AMIA llevado a cabo en Buenos Aires, en 1994.Para nadie es novedad que el régimen iraní hace ya casi cuatro años que se esfuerza en hacerse presente en América Latina mediante una ofensiva diplomática tenaz. Ha obtenido algunos éxitos: lazos regulares con regímenes tan poco confiables como pueden ser los de la Venezuela chapista o la Bolivia de Evo Morales. Pero esta operación de "acercamiento" con el Brasil es algo de otra envergadura. Desde luego que las intenciones de Ahmadinejad no son precisamente muy difíciles de desentrañar. Al igual que durante la Guerra Fría con la irrupción de la URSS en Cuba, la presencia de una potencia agresiva en territorio americano todavía provoca algo de sorpresa. Es que aquel viejo principio, sabiamente establecido por el presidente Monroe en 1823, cuando la Restauración monárquica desatada en Europa por la caída de Napoleón hizo temer por la independencia de todas las repúblicas americanas (política posteriormente mal interpretada por muchos latinoamericanos y peor utilizada por otros tantos gobiernos norteamericanos) sigue todavía presente en la memoria histórica de muchos gobiernos del continente. Ahmadinejad viene fanfarroneando a América del Sur, sobretodo, a dos cosas. Primero, a provocar a los EE.UU. Y así lo hizo casi explícitamente " Irán, Brasil y Venezuela pueden jugar un papel determinante en la planeación, regulación y el establecimiento de nuevos órdenes en el mundo". Y, segundo, a tratar de ganar algo de legitimidad interna en su propio país ya que las elecciones que lo acaban de reelegir han causado muchas dudas sobre su grado de cristalinidad. Lula y el Brasil "están de moda". Con un porcentaje de aprobación popular altísimo por parte del presidente y una economía que está atravesando la crisis con relativa holgura, todo líder político que reciba la bendición de Lula, del pelo que sea, sólo puede sacar réditos. Pero todo esto no es más que una breve mirada a las motivaciones de un personaje lejano, experto en provocaciones y payasadas. Entre Brasil e Irán, a parte de algún negocio de Petrobras, la distancia histórica, cultural y política es bastante más extensa que la geográfica.En realidad, lo que realmente interesa es cómo se justifica la visita desde la óptica del Brasil, porque, en los hechos, allí es donde, realmente, "aprieta el zapato".Erigido, con cierta benevolencia, como el primer integrante de la sigla "BRIC", Brasil tiene una economía infinitamente más pequeña que la de China, que ocupa el último lugar en la sigla y que, efectivamente, es hoy un "player" mundial. La India sigue sus pasos y Rusia, por su parte, lo es por su poderío militar. Pero todo indica que, cada vez más, Brasil se imagina realmente que está en condiciones de jugar como un actor decisivo en "la gran política internacional" a la par que sus compañeros de este algo frívolo "nomenclator".Las razones de este convencimiento son muchas y complejas. En primer lugar la economía brasileña es hoy una economía efectivamente poderosa con relativo impacto a nivel mundial; en segundo lugar, la visión histórica que el Brasil construyó sobre sí mismo, siempre estuvo teñida del sueño de "la gran potencia". Pero hay algunos elementos nuevos que han venido a agregarse a estos datos básicos. Por un lado, es "vox populi" que la conducción de la política exterior llevada adelante por el canciller Celso Amorín y el propio presidente encuentra muy serias reservas en Itamaraty. La vieja cancillería, heredera de la sabiduría diplomática portuguesa, siempre tuvo otro "modus operandi" y cabe apostar que no aprecia, en absoluto, la recepción con bombos y platillos de un jefe de estado explícitamente propulsor del terrorismo fundamentalista islámico, como seguramente tampoco está cómoda con la opereta bananera que se lleva a cabo en, y en torno, a su embajada en Honduras. En otros términos: la política exterior del Brasil ha sido, en los últimos dos o tres años, sacada de su cauce histórico tradicional. Las razones son difíciles de saber con exactitud: las explicaciones psicologistas que circulan sobre una paulatina megalomanía presidencial o la conocida prepotencia del canciller no son de recibo en ningún análisis serio.En cualquier caso, el presidente de Brasil ha entendido conveniente "respaldar" el programa nuclear iraní, "instar a Occidente" a no aislar a Irán y llamar, conjuntamente con este oscuro personaje, a realizar la eternamente postergada reforma de las Naciones Unidas y su Consejo de Seguridad.Sobre el tercer tema, Lula no hace más que repetir lo que medio mundo reconoce como evidente, pero es posible conseguir el apoyo de decenas de personajes políticos menos controversiales que Ahmadinejad para presionar por la tan mentada reforma. Pero en lo que tiene que ver con los dos primeros puntos, el apoyo al programa nuclear iraní y un "llamado a Occidente" a adoptar una estrategia destinada a no aislar a Irán, (más allá de lo acertado o no del contenido del mensaje, que esa sería otra discusión), es evidente que el presidente brasileño perdió la perspectiva de cual es su verdadero peso político en el mundo de hoy. En los ámbitos multilaterales, todos los países tienen el derecho de hacer oír su voz en igualdad de condiciones. En el mundo bilateral y de "la real-politik", el pragmatismo es una virtud siempre y cuando las declaraciones que se hagan guarden proporción con la fuerza y el peso políticos capaces de sustentarlas. De no ser así, como en tantos otros casos, la voz de un gran país puede quedar oscilando entre la imprudencia y el ridículo.

Cada vez que un nuevo año está por terminar, abundan los balances, los análisis prospectivos de lo que vendrá y de lo que resta por hacer.El 2008 parece ser un año que invita aún más a la reflexión y al balance ya que es, además del fin del año, el fin de una década de bonanza económica y de expansión del comercio y del desarrollo económico del mundo entero. Los parámetros de crecimiento alcanzado por la mayoría de los países del mundo en los últimos años tendrán un receso, ya veremos cuan importante, a partir de la crisis financiera internacional en ciernes. América Latina no estuvo ajena a aquel crecimiento y, seguramente, tampoco estará ajena a esta crisis.La propuesta en este caso es realizar una breve recorrida por los países de América Latina, de modo de comentar los acontecimientos más importantes ocurridos en nuestro continente o, por lo menos aquellos que mayor resonancia internacional tuvieron. Se trata de introducir la reflexión acerca de una discusión que proviene del fondo de la historia americana: su dependencia de los designios de los países poderosos del mundo, que parecen determinar su prosperidad o decadencia según un oscuro contubernio pensado para mantenernos de rehenes.Comencemos nuestro recorrido por Argentina. Luego de finalizar el gobierno de Néstor Kirchner, su esposa, la Dra. Cristina Fernández asumió el gobierno del vecino país trás ganar unas elecciones que parecieron más una sucesión dinástica que una elección democrática. Las necesidades de dotar de liquidez a las arcas públicas, agotadas por el gobierno de corte populista de su esposo, enfrentó a la Presidenta con el Campo por un sistema de retenciones expropiatorio aprobado sin consulta con el Poder Legislativo. Este tema consumió gran parte del 2008, en donde Argentina desaprovechó el momento en que los precios internacionales de sus commodities, principal rubro exportador, peleando por llenar la "caja" del gobierno. Por si fuera poco, el escándalo de la valija de Antonini Wilson y la nacionalización de las AFJP completan un panorama negro para el país ante la inminencia de la crisis y de la baja del consumo y de los precios internacionales.Chile, uno de los países más estables y de mayor crecimiento, con un modelo de comercio internacional diversificado y con una solidez institucional muy importante, gozó del mayor precio del cobre (su principal producto) en años y aún así no logró salir de su dependencia de ese metal. El gobierno de Bachelet sin embargo, quedó atascado en discusiones con el Transantiago y en medio de importantes protestas estudiantiles. De cualquier manera las dificultades de éste último gobierno no desmerecen los avances logrados en los 20 años de gobiernos responsables de la Concertación.Si hablamos de Bolivia, el gobierno de Evo Morales, consumió gran parte del año 2008, peleando por sostenerse en el poder, soportando fuertes embates de la oposición política y económica y tratando de mantener al país unido. Mientras tanto los esfuerzos por nacionalizar la industria de los hidrocarburos dejaban pasar el buen momento de la industria y las condiciones excelentes del mercado mundial.Ecuador, protagonizó junto a Colombia y Venezuela el episodio de mayor tensión en el continente cuando el ejército colombiano ingresó en territorio ecuatoriano para apresar al número dos de las FARC, guerrilla que asola a Colombia desde hace 50 años. Luego de esto el Presidente Correa quedó en el absoluto ostracismo político y de esta forma termina el año 2008.En Nicaragua, el Presidente Ortega parece haber olvidado que la Guerra Fría terminó y sigue proclamando las maldades del Imperio y proclamando las bondades de un mundo que no existe. El país termina envuelto en una ola de violencia entre gobierno y oposición ocasionada por unas dudosas elecciones regionales.Venezuela, la vedette de este recorrido propuesto, termina el año con unas elecciones regionales en dónde la oposición, si bien logró avanzar algunas posiciones, no logra convertirse en alternativa a un gobierno de Chávez que día tras día se acerca más al autoritarismo.La mayoría de los países de América Latina, en particular los mencionados, son proveedores de materias primas y éstas son el motor de sus economías. Materias primas que alcanzaron precios internacionales récord en los últimos años y que generaban, sin duda, una oportunidad para aprovechar la coyuntura y afianzar el desarrollo, mejorar las instituciones políticas y democráticas, invertir en nueva infraestructura (por lo general atrasada en nuestros países) y diversificar sus medios de producción para no depender casi exclusivamente de los precios de las commodities.Sin embargo, como vimos, perdimos el tiempo en discusiones internas, malgastando el dinero en proyectos sectoriales y/o personales de poder, reivindicando un socialismo inexistente, librando batallas por doquier para nutrir una "caja" agotada por el mal manejo de los fondos, en fin, perdiendo el tiempo.Seguramente, en los próximos años, en muchos de estos países comenzarán las penurias económicas y también seguramente asistiremos al espectáculo que montarán estos gobernantes irresponsables culpando al Imperio y a los países desarrollados de hundirnos en esta depresión. A los mismos países que nos compraban nuestros productos al doble de su valor. Este discurso es el más fácil de hacer, pero no es el que sacará a América Latina de su subdesarrollo e inestabilidad política y económica.Por suerte parecen haber excepciones. Gobiernos como los de Colombia, Brasil, Costa Rica y aún el de Chile dan la sensación de que puede existir la sensatez. De que puede, en nuestro continente, hacerse un manejo responsable de las finanzas públicas, mantener una coherencia en política exterior y aprovechar las coyunturas favorables para invertir las ganancias en un desarrollo adecuado.Lamentablemente, la coyuntura favorable terminó y sólo resta esperar que la crisis no sea demasiado profunda. Los problemas estructurales de nuestras economías y de nuestras sociedades no han sido atacados y habrá que esperar que escampe en la economía internacional para intentarlo.En 2009 y en los 2 años siguientes comienza nuevamente la renovación de muchos de los gobiernos latinoamericanos; esperemos que luego de esta aventura neo populista que vivimos, aparezca la alternativa de la cordura y la sensatez para llevar adelante al continente y dejar, de una vez por todas, de lado ese discurso dependentista que tanto daño nos ha hecho. Estudiante de la Licenciatura en Estudios Internacionales. Departamento de Estudios Internacionales. FACS - ORT