Las evaluaciones ecotoxicológicas son herramientas fundamentales en las estimaciones de riesgo ambiental y la toma de decisiones de políticas de control y prevención de daños ecológicos. A nivel regional la caracterización ecotoxicológica de sedimentos se determina principalmente evaluando en ellos niveles de contaminantes considerados como prioritarios, sin tener en cuenta factores tales como biodisponibilidad, resuspensión posibles interacciones o impacto sobre estructura y funcionamiento de las comunidades asociadas a sedimentos. En ese sentido los bioensayos son herramientas esenciales para evaluar la calidad del ambiente porque responden de manera integrada a los efectos adversos de mezclas químicas complejas con las que están en contacto y cuya ecotoxicidad interesa conocer. Los bioensayos con anfípodos tienen considerable relevancia en la evaluación toxicológica de agua dulce, siendo Hyalella azteca, de amplia distribución en el hemisferio norte, la especie más utilizada. Los protocolos para bioensayos estandarizados fueron diseñados en el hemisferio norte en función de los requerimientos y biología de esta especie. Además, estos protocolos se centran primordialmente en la evaluación de parámetros tradicionales (mortalidad y crecimiento) sobre los anfípodos, asumiendo que la ausencia de efecto indica que el medio de ensayo es ecotoxicológicamente aceptable. Sin embargo, hay una tendencia mundial a evaluar el impacto de los contaminantes en un sistema acuático particular a través del monitoreo ecotoxicológico con especies nativas. La necesidad de utilizar especies locales se hace evidente, entre otras razones, porque el uso de las mismas adaptadas a las características del ambiente, pueden proporcionar resultados mucho más cercanos a la realidad que los obtenidos con una especie exótica. Por lo tanto, debido a que las especies propuestas en los protocolos internacionales no son las mismas que encontramos en nuestros ecosistemas acuáticos, es muy importante evaluar el efecto de los contaminantes sobre especies autóctonas sobre la base del conocimiento biológico, ya que estas pueden mostrar requerimientos y características diferentes a las de las especies estandarizadas en dichos protocolos. Es recomendable que cada región geográfica tenga protocolizado diversos métodos de ensayo donde las especies autóctonas estén representadas. Este trabajo presenta resultados obtenidos a partir de la evaluación de efectos de matriz acuosa y sedimentos contaminados sobre dos especies de anfípodos dulceacuícolas presentes en la región: Hyalella curvispina y Hyalella pseudoazteca, por medio de bioensayos de toxicidad en condiciones controladas de laboratorio. Utilizando organismos de dos estadios de vida, se realizaron ensayos de exposición aguda y subcrónica a dos metales pesados, tóxicos referentes (cobre y cadmio) en matriz acuosa, sedimento procesado y agua de poro extraída del mismo, adaptando una metodología estandarizada para H. azteca. Los puntos finales fueron concentración de metal en tejidos, sobrevivencia y crecimiento, siendo los dos últimos parámetros tradicionales para estos protocolos experimentales. A su vez, se investigó la utilidad del Índice de Masa Corporal (IMC) como nuevo parámetro evaluador de efecto subletal. Con el objetivo de utilizar nuevos puntos finales de evaluación de efecto temprano por exposición a metales en H. curvispina, se determinaron efectos sobre el contenido de glucógeno, proteínas totales, lípidos totales, triglicéridos, arginina fosfato, niveles de peroxidación lipídica (TBARS) y actividad de catalasa (CAT), superóxido dismutasa (SOD) y Na+/K+ ATPasa, en matriz sólida y acuosa. Además se ajustó e implementó para esta especie la técnica de sistema de transporte de electrones (ETS) como biomarcador de estado metabólico. Se llevó a cabo la evaluación de la ecotoxicidad de sedimentos ambientales realizando ensayos con sedimento completo y agua de poro, utilizando a H. curvispina como organismo prueba, evaluando como puntos finales parámetros tradicionales de efecto. A su vez, sobre muestras de sedimento completo se investigó la utilidad de biomarcadores de efecto temprano (niveles de lipoperoxidación y actividad de SOD, CAT y ETS). En relación al efecto del cadmio y cobre en solución H. curvispina probó ser sensible a concentraciones ecológicamente relevantes de ambos metales. Los resultados reafirman su importancia como una especie adecuada para ensayos de evaluación ecotoxicológica en cuerpos de agua dentro de su área de distribución. Con respecto a la toxicidad de ambos metales en bioensayos en matriz sólida, se demostró que ambas especies sufren efectos negativos sobre el crecimiento a concentraciones de Cd y Cu cercanas a los Niveles Guía de Calidad de Sedimentos (SQGs), desarrollados para el hemisferio norte, siendo el IMC el mejor parámetro discriminador de efecto. En cuanto al desarrollo de nuevos puntos finales de efecto temprano para ensayos con anfípodos se confirmó que la exposición a Cu ó Cd, tanto en solución como en sedimento, afectó de manera significativa a la mayoría de los parámetros metabólicos y bioquímicos evaluados. Se postula al ETS como nuevo biomarcador de efecto en bioensayos ecotoxicológicos con H. curvispina. El protocolo aplicado, los parámetros determinados y la especie test elegida, resultaron ser aptos para monitorear la calidad toxicológica de sedimentos ambientales. El uso de biomarcadores demostró una mayor sensibilidad y un más preciso ajuste de evaluación de efectos que el obtenido por el ensayo estándar de sobrevivencia y crecimiento, y se revelan más contundentes en relación a la evaluación de efectos proponiéndose su implementación en estudios de biomonitoreo de sedimentos. Por último, se estableció una línea de base como contribución al incremento del conocimiento biológico de las especies de ensayo, utilizando como criterio el IMC y parámetros del metabolismo energético, comparando el estado general de los animales en medio acuoso y sedimento en situaciones control. Se concluyó que H. curvispina puede ser empleada en bioensayos tanto en matriz sólida como acuosa, pero la especie resulta más apropiada para la realización de bioensayos en presencia de sedimentos. Con respecto a H. pseudoazteca resulta una especie apropiada para su uso en bioensayos en matriz sólida, pero no es recomendada para su utilización en ensayos en matriz acuosa. ; Ecotoxicology assays are fundamental tools for assessing environmental risks and making political to control and prevent environmental damage. At a regional level, ecotoxicological characterization of sediments is determined mostly by analysing the toxic levels present in them that are prioritized, not taking into account variables such as bioavailability, resuspension, possible interactions or impact on the structure and functioning of the communities associated to the sediments. In this sense, bioassays are essential tools for assessing environmental quality because they respond in an integral way to adverse effects of complex chemical mixtures with which they come in contact and of which there is an interest in knowing their ecotoxicity. Bioassays with amphipods are of remarkable relevance for toxicological assessment in freshwater, being Hyalella azteca, widely distributed across the northern hemisphere, the most employed species. Standardized bioassay protocols were designed in the northern hemisphere based on the requirements and biology of this species. Moreover, these protocols are focused mainly on the assessment of traditional parameters (growth and mortality) of amphipods, assuming the absence of an effect implies that the assay medium is ecotoxicologically acceptable. However, there is a worldwide trend to assess toxic impact in a particular aquatic system through ecotoxicological monitoring with native species. The need to use local species becomes evident, among other reasons, because using these adapted to the environmental characteristics can give results which are much closer to reality than those obtained using an exotic species. Therefore, considering the species proposed by international protocols are not the ones we find in our aquatic ecosystems, it is extremely important to assess the effect of pollutants on native species on the basis of biological knowledge, since native species may present requirements and characteristic that are different to those of the standardized species in said protocols. It is advisable that each geographic region have a diversity of standardized assay protocols where native species are represented. This work presents results obtained from the assessment of the effects of polluted sediments and liquid matrix on two freshwater amphipod species present in the region: Hyalella curvispina and Hyalella pseudoazteca, through toxicity bioassays in controlled laboratory conditions. Acute and subchronic exposure to two heavy metals, reference toxics (copper and cadmium) in liquid matrix, processed sediment and groundwater assays were performed, adapting a methodology standardized for H. azteca, using organisms at different life stages. Endpoints were metal tissue concentration, survival and growth, being these last two the traditional parameters for these experimental protocols. At the same time, utility of the body mass index (IMC) as a new parameter to evaluate sublethal effects was assessed. Aiming to use new endpoints to evaluate early effects of metal exposure in H. curvispina, the effects on glycogen, total proteins, total lipids, triglycerides, phosphate arginine, lipids peroxidation levels (TBARS) and catalase activity (CAT), superoxide dismutase (SOD) and Na+/K+ ATPase were determined in both solid and liquid matrix. In this work, the electron transportation system (ETS) technique was adjusted and implemented for this species as a metabolic state biomarker. Environmental sediment ecotoxicity assessment was carried out with complete sediment and pore water assays using H. curvispina as test organism, taking as endpoint the traditional effect parameters. Utility of early effect biomarkers (lipoperoxidation levels and SOD, CAT and ETS activity) was also assessed using complete sediment samples. With regard to the effect over cadmium and copper in solution, H. curvispina showed sensitivity to concentrations of both ecologically relevant metals. The results reasserted its significance as an adequate species for ecotoxicological assessment assays in water bodies inside their area of distribution. As for the toxicity of both metals in bioassays with solid matrix, it showed that both species suffer negative effects on growth when using concentrations of Cd and Cu close to the Sediment Quality Guideline (SQG) levels (developed for the North hemisphere), with the IMC being the best parameter for effect discrimination. With regard to developing new early effect endpoints for assays with amphipods, it was confirmed that the exposition to both metals significantly affected most of the intermediary metabolism parameters and biochemical oxidative damage evaluated, both in solution and in sediment. ETS is presented as a biomarker of effect in ecotoxicological bioassays with H. curvispina. The applied protocol, the determined parameters and the test species chosen were adequate for monitoring the toxicological quality of environmental sediments. The use of biomarkers showed a higher sensitivity and a more precise effect evaluation adjustment than the one obtained through the use of the standard survival and growth assay. Since they are also more telling in regards to the effects evaluation, its implementation in sediment biomonitoring studies is proposed. Finally, a baseline was established as contribution to the increment of biological knowledge of the test species, using the IMC and parameters from the energetic metabolism as criteria, comparing the general state of the animals in water and sediment media in control situations. It is concluded that H. curvispina can be used in bioassays with both solid and water matrix, but the species is more adequate for carrying out bioassays in presence of sediments. With regard to the H. pseudoazteca, it is an adequate species to be used in solid matrix bioassays, but it is not recommended for its use in water matrix trials. ; Fil:Giusto, Anabella. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Exactas y Naturales; Argentina.
TINGKAT KESADARAN POLITIK PEMILIH PEMULADALAM PEMILIHAN UMUM BUPATI DAN WAKIL BUPATIKABUPATEN LANNY JAYA PROVINSI PAPUA(Suatu Studi di Distrik Pirime)WERPEN WENDANIM : 090814038Dosen Pembimbing :1. Dr. Drs. M. Mamentu, MA2. Drs. Burhan Niode, MAABSTRACTSebagaimana diketahui bahwa pemilihan kepala daerah (pilkada) merupakan proses pergantian kepala daerah dan wakil kepala daerah yang secara sah diakui hukum, serta momentum bagi rakyat untuk secara langsung menentukan pasangan kepala daerah dan wakil kepala daerah sesuai dengan aspirasi/keinginan rakyat. Kekeliruan pandangan umum tentang politik terhadap siswa dapat dipahami, terutama di negara berkembang seperti Indonesia.Di sinilah kita melihat betapa perlunya menyosialisasikan kesadaran politik bagi siswa ke dalam nilai-nilai, norma-norma dan kebiasaan-kebiasaan dasar dalam kehidupan kemasyarakatan, dimana kehidupan politik merupakan salah satu seginya, dan karena tujuan yang demikian itu adalah juga merupakan tujuan dari pendidikan, baik formal maupun informal.Tingkat kesadaran pemilih pemula yang ada di Distrik Pirime Kabupaten Lanny Jaya masih dipengaruhi oleh kebiasaan, ataupun sekedar ikut-ikutan saja, hal ini sangat memprihatinkan, mengingat pemilih pemula inilah sebagai generasi penerus khususnya yang ada di daerah.Oleh karena itu kesadaran masyarakat umumnya masih ditentukan oleh pendidikan politik yang diterima oleh masyarakat, khususnya pemilih pemula.Sarana-sarana, intensitas pendidikan politik yang diterima oleh masyarakat, menentukan kesadaran pemilih pemula untuk memberikan hak suaranya dengan benar.Key words : Pemilih Pemula, Pendidikan Demokrasi, Pemilihan Umum. PENDAHULUANA. Latar Belakang MasalahPada umumnya diterima pendapat bahwa pendidikan dalam arti luas bertujuan untuk mensosialisasikan siswa ke dalam nilai-nilai, norma-norma dan kebiasaan-kebiasaan dasar dari masyarakatnya. Pendidikan sebagai suatu proses dalam berbagai kesempatan, jauh lebih luas daripada hasil lembaga persekolahan, mencakup interaksi kemasyarakatan di masyarakat itu sendiri.Berkenaan dengan pendidikan politik bagi siswa sebagai bagian masyarakat pemilih pemula dalam Pilkada diharapkan dapat dijadikan proses pembelajaran untuk memahami kehidupan bernegara. Sebagaimana diketahui bahwa pemilihan kepala daerah (pilkada) merupakan proses pergantian kepala daerah dan wakil kepala daerah yang secara sah diakui hukum, serta momentum bagi rakyat untuk secara langsung menentukan pasangan kepala daerah dan wakil kepala daerah sesuai dengan aspirasi/keinginan rakyat.Hal ini berkaitan erat dengan pembelajaran, atau pengetahuan yang diperoleh saat duduk dibangku sekolah, dimana pendidikan tentang partisipasi politik yang masih minim, sehingga pengetahuan para siswa tentang fungsi dan manfaat dari partisipasi politik masih sangat rendah.B. Perumusan MasalahBerdasarkan latar belakang tersebut, maka perumusan masalah penelitian ini ditekankan pada "berapa besar tingkat partisipasi politik pemilih pemula dalam pemilihan Bupati dan Wakil Bupatidi Distrik Pirime?"C. Tujuan Penelitian Dan Manfaat PenelitianBerdasarkan permasalahan di atas, maka tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut: untuk mengetahui tingkat partisipasi politik siswa sebagai pemilih pemula dalam pemilihan umum.D. Kajian Pustaka1. Pendidikan dan Kesadaran PolitikDalam artian umum, pendidikan politik adalah cara bagaimana suatu bangsa mentransfer budaya politiknya dari generasi yang satu ke generasi kemudian (Panggabean, 1994:34). Sedangkan budaya politik adalah keseluruhan nilai, keyakinan empirik, dan lambang ekspresif yang menentukan terciptanya situasi di tempat kegiatan politik terselenggara.Pendidikan politik sebagai proses penyampaian budaya politik bangsa, mencakup cita-cita politik maupun norma-norma operasional dari sistem organisasi politik yang berdasarkan nilai-nilai Pancasila. Pendidikan politik perlu ditingkatkan sebagai kesadaran dalam berpolitik akan hak dan kewajiban sebagai warga negara, sehingga siswa diharapkan ikut serta secara aktif dalam kehidupan kenegaraan dan pembangunan.2. Kebudayaan Remaja/Siswa sebagai Pemilih Pemula dalam PemiluSiswa atau remaja pada umumnya memiliki suatu sistem sosial yang seolah-olah menggambarkan bahwa mereka mempunyai "dunia sendiri".Nilai kebudayaan remaja antara lain adalah santai, bebas dan cenderung pada hal-hal yang informal dan mencari kesenangan, oleh karena itu semua hal yang kurang menyenangkan dihindari.Seorang remaja membutuhkan dukungan dan konsensus dari kelompok sebayanya. Dalam hal ini setiap penyimpangan nilai dan norma kelompok akan mendapat celaan dari kelompoknya, karena hubungan antara remaja dan kelompoknya bersifat solider dan setia kawan. Pada umumnya para remaja atas kelompok-kelompok yang lebih kecil berdasarkan persamaan dalam minat, kesenangan atau faktor lain.3. Pendidikan Demokrasi di Lingkup SekolahPendidikan Demokrasi adalah esensinya Pendidikan Kewarganegaraan (PKN). PKN itu sendiri bagian dari Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial (PIPS). Kewarganegaraan sebagai wahana utama dan esensi dari pendidikan demokrasi (CICED, 1999). Dengan kata lain bahwapendidikan demokrasi sebagai muatannya, Pendidikan Kewarganegaraan sebagai kendaraannya, sedangkan PIPS sebagai jembatan pendidikan ilmu-ilmu sosial yang bertujuan pendidikan. Kaitannya dengan tradisi kedua "social studies as social science" atau PIPS sebagai ilmu-ilmu sosial.Secara logika pendidikan demokrasi itu sendiri merupakan turunan dari Ilmu Politik yang berada pada rumpun ilmu-ilmu sosial.Artinya Kewarganegaraan merupakan pendidikan politik yang bertujuan pendidikan yang ditopang oleh ilmu-ilmu sosial secara interdisipliner, walaupun terjadi tarik menarik antara PIPS perlu diajarkan secara terpadu dan secara terpisah.4. Model Pendidikan DemokrasiPendidikan demokrasi yang baik adalah bagian dari pendidikan yang baik secara umum.Berkenan dengan hal tersebut disarankan Gandal dan Finn (Saripudin, 2001) perlu dikembangkan model sekolah berbasis pendidikan demokrasi. Sanusi (Saripudin. U, 2001) juga mengemukakan perlu dikembangkannya pendidikan demokrasi yang bersifat multidimensional yang memungkinkan para siswa dapat mengembangkan dan menggunakan seluruh potensinya sebagai individu dan warga negara dalam masyarakat bangsa-bangsa yang demokratis.5. Karakteristik Tata Aturan Pilkada Daerah PenelitianPilkada, meskipun di dalam undang-undang 32 tahun 2004 yang terdapat dalam pasal 56-119 tidak memberikan definisi yang tegas tentang pilkada, tetapi menurut hemat penulis definisi pilkada dapat kita definisikan, bahwa pilkada adalah singkatan dari pemilihan kepala daerah dan wakil kepala daerah (Gubernur dan Wakilnya di tingkat provinsi dan Bupati/Walikota dan Wakilnya ditingkat kab/kota), pilkada dapat juga diartikan sebagai proses pergantian kepala daerah dan wakil kepala daerah yang secarah sah diakui hukum, serta momentum bagi rakyat untuk secara langsung menentukan pasangan kepala daerah dan wakil kepala daerah sesuai dengan aspirasi/keinginan rakyat.E. Metodologi PenelitianTeknik analisa data yang akan digunakan dalam penelitian adalah dengan menghitung presentase jawaban responden. Untuk memperoleh data sebagai bahan dalam penelitian ini, akan dipergunakan beberapa teknik pengumpulan data, antara lain: Library Research dan Field Work Research terdiri dari Interview, Observasi dan Dokumentasi.Populasi dalam penelitian ini adalah pemilih pemula yaitu mereka yang telah berumur 17 tahun keatas, dan siswa SLTA, maupun mereka yang telah berumur 17 tahun tetapi sudah menikah yang ada di Distrik Pirime Kabupaten Lanny Jaya Provinsi Papua.Pengambilan sampel dilakukan melalui rancangan sampling menurut katagori sampel acak sederhana.Jumlah siswa yang terkait dengan penelitian sebanyak 70 siswa, dimana mereka telah mengikuti kegiatan pilkada/pemilu pada masa pemilihan sebagai pemilih pemula dalam pilkada/pemilu di daerahnya masing-masing. PEMBAHASANTingkat kesadaran pemilih pemula yang ada di Distrik Pirime Kabupaten Lanny Jaya masih dipengaruhi oleh kebiasaan, ataupun sekedar ikut-ikutan saja, hal ini sangat memprihatinkan, mengingat pemilih pemula inilah sebagai generasi penerus khususnya yang ada di daerah.Oleh karena itu kesadaran masyarakat umumnya masih ditentukan oleh pendidikan politik yang diterima oleh masyarakat, khususnya pemilih pemula.Sarana-sarana, intensitas pendidikan politik yang diterima oleh masyarakat, menentukan kesadaran pemilih pemula untuk memberikan hak suaranya dengan benar.Sarana pendidikan politik yang dimaksud adalah Keluarga, Sekolah, Lingkungan Sekitar, Pekerjaan, Media Massa, dan Kontak-kontak Politik Langsung.Setiap individu dalam kelompok itu berusaha menyesuaikan pendapatnya dengan teman-temannya mungkin karena ia ingin sama dengan mreka. Jadi kelompok pergaulan itu mensosialisasikan anggota-anggota dengancara mendorong atau mendesak mereka untuk menyesuikan diri terhadap sikap-sikap atau tingkah laku yang dianut oleh kelompok itu.Seseorang mungkin menjadi tertarik pada politik atau mulai mengikuti peristiwa politik karena teman-temannya berbuat begitu. Seorang anak lulusan SLTA memilih masuk suatu perguruan tinggi karena teman-temannya berbuat demikian, Dalam hal ini tindakan anak tersebut merubah kepentingan dan tingkah lakunya agar sesuai dengan kelompoknya sebagai usaha agar ia tetap, diterima anggota-anggota kelompok itu. Disamping memberikan informasi tentang peristiwa poitik, media massa juga menyampaikan langsung maupun tidak langsung niali-nilai dasar yang dianut oleh masyarakatnya, beberapa simbol tertentu disampaikan dalam suatu konteks emosional karena itu sitem media massa yang terkendali merupakan sarana yang kuat dalam bentuk keyakinan-keyakinan politik.Kontak-kontak politik langsung dapat mengubah sikap dan orientasi berpikir setiap individu atau kelompok atau tentangh hal-hal yang bersifat politik yang membawa keuntungan bagi orang atau kelompok tersebut PENUTUPA. KesimpulanBerdasarkan hasil penelitian dalam bab sebelumnya, maka kesimpulan dari penelitian ini adalah:1. Tingkat kesadaran pemilih pemula yang ada di Distrik Pirime dalam memilih Kepala Daerah pada Pemilihan Umum Kepala Daerah Kabupaten Lanny Jaya, masih kurang, hal ini dibuktikan dengan hasil penelitian dimana dari 70 (tujuh puluh) orang responden, sebanyak 65 (enam puluh lima) orang yang menyatakan kurang, hanya 3 (tiga) orang saja yang menyatakan baik.2. Tingkat pemberian suara pemilih pemula yang ada di Distrik Pirime dalam pemilihan umum kepala daerah kabupaten Lanny Jaya, masih banyak dipengaruhi oleh intervensi dari orang tua, maupun guruyang ada disekolah mereka untuk memilih pada satu pasangan calon tertentu, juga berdasarkan hasil penelitian ditemukan bahwa keikutsertaan pemilih pemula hanya sekedar ikut-ikutan saja.3. Tingkat kesadaran pemilih pemula dalam memilih di Pemilihan Umum Kepala Daerah masih belum maksimal karena disebabkan masih kurangnya pemahaman akan arti pentingnya pemberian hak suara dalam pemilukada, serta kurangnya sosialisasi secara langsung oleh pasangan calon atau tim suksesB. Saran1. Untuk dapat memaksimalkan kesadaran pemilih pemula dalam berpartisipasi pada pemilihan umum, perlu adanya sosialisasi politik oleh partai pengusung pasangan calon kepala daerah.2. Keluarga-keluarga (orang tua) yang mempunyai anggota keluarga pemilih pemula, diharapkan dapat memberikan pemahaman kepada anak mereka akan arti pentingnya memberikan hak suara mereka, tanpa intervensi dengan menjunjung tinggi nilai-nilai kebebasan dalam menentukan pilihan.3. Perlunya pendidikan politik yang simultan baik yang diselenggarakan oleh pemerintah dalam bentuk pengintegrasian kurikulum disekolah-sekolah, maupun yang dilakukan oleh partai politik DAFTAR PUSTAKAArfani, Riza Noer (1996). Demokrasi Indonesia Kontemporer, Jakarta: PT RajaGrafindo Persada Bambang (2004)."Menggagas Partisipasi Aktif Guru dalam Peta Politik Indonesia" di Bandung dalam seminar).Budiardjo Miriam. (1982). Masalah Kenegaraan, Jakarta: PT Gramedia.Budiyanto. (2002). Kewarganegaraan SMA Kurikulum 2004, Jakarta : Penerbit ErlanggaHadi Sutrisno(1990). Metodologi Research. Yogyakarta: Andi Offset.Koentjaraningrat (1980).Metode Penelitian Sosial. Jakarta: PT Gramedia.Panggabean (1994).Pendidikan Politik dan Kaderisasi Bangsa. Sinar Harapan, Jakarta.Polma M. Margaret. (1987). Sosiologi Kontemporer. Jakarta: Rajawali Prijono Onny (1987). Kebudayaan Remaja dan Sub-Kebudayaan Delinkuen. CSIS, Jakarta.Rush, Michael dan Althoff, Philip (1990). Pengantar Sosiologi Politik. Rajawali Pers, Jakarta.Saripudin U. (2001). Jatidiri Pendidikan Kewarganegaraan Sebagai Wahana Sistemik Pendidikan Demokrasi (Disertasi). UPI: Program Pascasarjana.Saripudin U. Dkk. (2003). Materi dan Pembelajaran PKn SD, Pusat Penerbitan Universitas Terbuka, JakartaSuharsimi A. (1993). Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek. Jakarta: Rineka Cipta.Surakhmad, Winarno (1980) Dasar-dasar Research Pengantar Ilmiah, Bandung: CV Tarsito.Umberto Sihombing. (2002). Menuju Pendidikan Bermakna melalui Pendidikan Berbasis Masyarakat. Jakarta: CV Multiguna.Penjelasan Atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah dan PERPU Nomor 3 Tahun 2005 Perubahan Atas UU No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah, Jakarta : Penerbit Forum Indonesia Maju (Himpunan Anggota DPR-RI 1999-2004).
Aus der Einleitung: 'Zusammenkommen ist ein Beginn, Zusammenbleiben ein Fortschritt, Zusammenarbeiten ein Erfolg.' (Henry Ford, amerikanischer Industrieller, 1863 – 1947). 1.1., Problemstellung: Mit diesem Zitat von Henry Ford möchte ich die vorliegende Arbeit eröffnen. Es ist sinnbildlich für die Abschnitte einer Fusion und verkörpert die wichtigen Meilensteine, die bis zum erfolgreichen Abschluss eines solchen Vorhabens erreicht werden müssen. Die Liste gescheiterter Fusionen ist lang. Beispielhaft sind hier Daimler und Chrysler, Time Warner und AOL, oder nicht zuletzt BMW und Rover zu nennen. Es ist die Wichtigkeit dieser Meilensteine 'zusammenkommen', 'zusammenbleiben' und 'zusammenarbeiten', die oftmals unterschätzt wird und aufgrund deren eine Fusion scheitern kann und somit unter Umständen nicht nur existenzielle Probleme hervorrufen kann. (Im Original Grafik) In der global vernetzten Wirtschaftswelt von heute stehen Fusionen an der Tagesordnung. Zwar stagniert die Anzahl der Fusionen in den vergangenen Jahren. Bei der immens hohen Anzahl an Wettbewerbern erscheint der Gedanke jedoch häufig als strategisch sinnvoll, einen direkten oder indirekten Wettbewerber zu übernehmen. Die Ziele einer Fusion reichen hierbei von der sinnvollen Nutzung von Synergieeffekten bis zu persönlichen Machtmotiven. (Im Original Grafik) Die Problematik einer Fusion besteht darin, dass der Prozess nicht einfach unternommen werden kann und sich der Erfolg bei weitem nicht von selbst einstellt. Es werden verschiedene Phasen durchlaufen, in denen jedem einzelnen Kriterium ein hohes Maß an Wichtigkeit zugemessen werden muss. In der Praxis scheitern Fusionen oft bereits vor Beginn oder während des eigentlichen Merger-Prozesses an vermeintlichen soft skill Faktoren, wie zum Beispiel an unterschiedlichen, vorherrschenden Unternehmenskulturen, die als Erfolgsfaktor von nicht zu unterschätzender Bedeutung sein können. Diese entwickeln sich individuell durch das Kollektiv der Mitarbeiter. Fusionierende Unternehmen unterschätzen die Kulturproblematik und gehen nur in ungenügendem Umfang auf diese ein. Unterschiedlichen Wertesystemen und Unternehmenskulturen wird also zu wenig Aufmerksamkeit geschenkt. Beispielhaft hierfür ist die Tatsache, dass im Rahmen einer Fusion zwei verschiedene Belegschaften aufeinander treffen. Aus einem Unternehmen A und einem Unternehmen B soll nun das Unternehmen C gebildet werden. Beide sind jedoch in ihrer eigenen, individuellen Unternehmenskultur verankert. Das Ziel des Top-Managements jedoch ist, dass die beiden fusionierenden Unternehmen auch gemeinsam harmonieren und gemeinschaftlich miteinander arbeiten. Allerdings treffen nun zum ersten Mal im Rahmen der Integration zwei unterschiedliche Kulturauffassungen aufeinander und man stellt oftmals fest, dass sich eine grundsätzlich vorherrschende Abneigung gegenüber steht. Für ein Unternehmen können hieraus Konflikte entstehen. Beim Zusammenbringen zweier Unternehmenskulturen geschieht dies aus verschiedensten Gründen: zum einen beispielsweise aufgrund von Verteilungskämpfen. Hierbei geht es um die persönlichen Ressourcen, also um die Anzahl der Mitarbeiter, die Zuteilung von Arbeitsgütern und Betriebsstoffen. Weiterer Auslöser für einen Konflikt im Rahmen der Zusammenführung zweier Unternehmenskulturen stellt die neue Machtverteilung dar. Man stelle sich vor, das eine Unternehmen besitzt eine 6-Ebenen-Hierarchie, das andere zu fusionierende Unternehmen eine 9-Ebenen-Hierarchie und daraus soll nun eine neue Hierarchiestruktur mit lediglich noch vier Ebenen entstehen. Hierbei wird jedes Individuum, also jedes Mitglied der Organisation, versuchen seine persönlichen Ziele und den jeweiligen Status im Unternehmen zu behaupten und zu unterstreichen. Da jeder sein persönliches Ziel verfolgt, liegt es auf der Hand, dass es zwangsläufig zu Konflikten kommen wird. Für fusionierende Unternehmen stellt diese persönliche Komponente eine äußerst ungünstige Konstellation dar, da Konflikte für ein Unternehmen der Verlust von barem Geld darstellt. Anstatt sich auf die Kernkompetenzen und –aufgaben des Unternehmens zu konzentrieren, beschäftigen sich die Mitarbeiter eher mit der Sicherung ihrer persönlichen Egoismen. Diese Egoismen sind auch der Grund für die Tatsache, dass sich die Mitarbeiter der fusionierenden Unternehmen nicht aufeinander einlassen und versuchen, gemeinsam – zum Wohle des Unternehmens – zusammen arbeiten. Ein weiterer Grund ist die mangelnde Kommunikation zwischen dem Top-Management und den Mitarbeitern eines Unternehmens. Unterschiedliche herrschende Informationspolitiken führen so gegebenenfalls zu falschen Versprechungen gegenüber Kunden und Mitarbeitern. Zudem werden Letztere teilweise nicht in den Fusions-Prozess einbezogen, was zum Verlust von Erfahrungswerten und Know-How führen kann. Ausschlaggebend für das Scheitern einer Fusion ist meist die mangelnde Erfahrung mit einem solchen Veränderungsprozess. Unternehmen neigen zur Überschätzung des eigenen Know-Hows und unterschätzen zudem den hohen Umfang an Aufgaben, sowie die Wichtigkeit der detaillierten Informationen über das Unternehmen, mit dem eine Fusion angestrebt wird. Die Folgen dieser Aufzählung führen für ein Unternehmen meist zu einer Schmälerung des Gewinnes und gefährden somit dessen Hauptziele: Das Überleben am Markt, die Sicherung der Wettbewerbsfähigkeit und die Weiterentwicklung des Unternehmens. Es wird also deutlich, dass eine Integration der Unternehmen, ihrer unterschiedlichen Bereiche und ihrer u. U. verschiedenen Unternehmenskulturen wichtig ist. Neben der Integration dieser Bereiche, bedarf es zusätzlich der Integration der Informationstechnologie. Fusionen finden mitunter Länder übergreifend statt. Um an dieser Stelle eine, für das operative Geschäft äußerst wichtige, Vernetzung zu gewährleisten, muss auch dieser Bereich möglichst schnell und umfänglich integriert werden. Oftmals findet eine Integration (gemäß der theoretischen Literatur) im Rahmen der Post-Merger-Integration, der dritten Phase einer Fusion statt. Durch die späte Initiierung des Integrationsprozesses können jedoch unerwartete Probleme entstehen, die eine Fusion und die dazugehörige Integration scheitern lassen. Diese Nennung von Gründen, die zu einem Scheitern von Fusionen führen können ist beispielhaft und kann beliebig erweitert und ergänzt werden. Es soll somit gleichwohl ein erster Eindruck der Komplexität eines solchen Fusionsprozesses vermittelt werden. Es ist notwendig, eine Integration frühzeitig zu planen und zu initiieren. Vor welchen Herausforderungen Unternehmen bei einer Integration stehen und welche Ziele mit ihr verfolgt werden, soll hier verdeutlicht werden, um die Wichtigkeit der rechtzeitigen Planung und Durchführung der Integration zu unterstreichen. 1.2, Ziel der Arbeit und Vorgehensweise: Was muss unternommen werden, um den komplexen Prozess einer Fusion erfolgreich zu gestalten? Welche Einflussgrößen spielen bei Fusionen und der Integration eine wichtige Rolle und welche Bereiche werden von der Integration erfasst? Welche Methoden gibt es für das Top-Management, um eine Integration zu ermöglichen und diese erfolgreich umzusetzen? Gibt es integrationsfördernde Maßnahmen? Um passende Antworten auf diese Fragen zu finden, bedarf es einer umfassenden Beleuchtung des gesamten Merger-Prozesses. Ausgangspunkt hierbei ist die Frage, welche Ziele mit einer Fusion verfolgt werden und welche Teilschritte zunächst unternommen werden müssen, um eine Fusion anzukurbeln. Dabei werden die unterschiedlichen Meilensteine veranschaulicht und auf die Bedeutung der Unternehmenskultur eingegangen. Wie bereits dargestellt, spielt diese eine nicht hoch genug einzuschätzende Rolle für das Scheitern oder den Erfolg einer Fusion. Folglich wird der Begriff der Unternehmenskultur ausführlich beschrieben und die unterschiedlichen Formen beleuchtet. Des Weiteren werden verschiedene Instrumente vorgestellt und bewertet, die das Scheitern eines Zusammenschlusses bereits frühzeitig verhindern können und mit einem Katalog geeigneter Maßnahmen ein solcher erfolgreich gestaltet und der Erfolg nachhaltig gesichert werden kann. Kapitel 2 befasst sich zunächst mit der Bestimmung der Begriffe Fusion, Integration und Integrationsmanagement. Hierzu werden die allgemeinen Definitionen gemäß dem Wortlaut herangezogen, sowie der Gebrauch der Begriffe in den verschiedenen Bereichen erläutert. Zudem wird verdeutlicht welche Formen von Fusionen möglich sind. Anschließend wird die Bedeutung des Wortes Fusion begrifflich abgegrenzt, da die Literatur bisher weitestgehend lediglich von sog. MA-Transaktionen spricht, jedoch den Bereich der Fusionen nicht ausreichend abgegrenzt behandelt. In Kapitel 3 werden die Gründe, Motive und Ziele einer Fusion dargestellt. Gemäß den Motivtheorien nach Trautwein, werden den sieben Theorien die möglichen Motive zu einer Fusion zugeordnet. Es sollen die Ansätze beleuchtet werden, die das Top-Management dazu bewegen, die Entscheidung zu einer Fusion zu fällen. Hierzu werden zudem die konkreten Ziele einer Fusion, die gleichzeitig als Ausgangspunkt für die erfolgreiche Gestaltung des Fusionsprozesses zu betrachten sind, entwickelt. Kapitel 4 befasst sich mit dem wichtigen Thema der Unternehmenskulturen. Hierzu wird zunächst eine begriffliche Annäherung unternommen um schließlich eine Definition zu erhalten. Da Unternehmenskulturen ganz verschiedene Merkmale aufweisen, sollen diese dargestellt werde. Dazu gehören sogleich auch die unterschiedlichen Typologien von Unternehmenskulturen. Im weiteren Verlauf werden Instrumente zur Bestimmung der Kulturen zunächst kurz definiert und anschließend evaluiert. Anhand des Ergebnisses der Auswertung, werden sodann die relevantesten Instrumente erläutert. Zudem wird an-schließend noch das Thema der Kulturkollision, speziell bei Fusionen, erläutert und hierzu die Akkulturation näher thematisiert. Abschließend wird kurz dargestellt, warum die Unternehmenskultur zu einem Erfolgsfaktor werden kann. Kapitel 5 behandelt den gesamten Ablauf einer Fusion. Hierbei werden die einzelnen Schritte der drei Phasen erläutert und veranschaulicht. Der erste Abschnitt befasst sich mit der Vision einer Fusion, also der ausgehenden Frage, welche Vor- oder Nachteile eine Fusion zur Folge haben könnte. Abschnitt zwei – die sog. Merger-Phase – wird in zwei Sub-Phasen untergliedert. Notwendigerweise werden hier die jeweiligen Arbeitsschritte entsprechend zugeordnet und erläutert. Abschließend wird im dritten Abschnitt die Post-Merger-Phase beleuchtet. Sie ist für diese Arbeit von großer Bedeutung, da sie als Integrationsphase bezeichnet wird und die Hauptaktivitäten des Integrationsmanagements liegen. An dieser Stelle soll allerdings gleich erwähnt sein, dass im Rahmen dieses Kapitels eine prozessuale Darstellung anhand der gängigen Literatur erfolgt. Unterschieden wird im Rahmen der Erläuterung der Phasen zwischen den tatsächlichen Aktivitäten, die für eine erfolgreiche Fusion grundlegend sind und den eigentlichen Ergebnisse, die aus solchen Aktivitäten resultieren. Kapitel 6 beschäftigt sich mit den Einflussgrößen, die die Integration grundsätzlich, aber auch im Rahmen einer Fusion, prägen können. Zu diesem Zweck werden kurz die stärksten Einflussfaktoren und deren Auswirkungen erläutert. Ausgehend von den vorangegangenen Kapiteln wird in Kapitel 7 beleuchtet, wo das Integrationsmanagement seinen Ansatz findet und vor welcher konkreten Herausforderung es steht. Hierfür erfolgen zunächst einige Grundlagen, die bzgl. des Integrationsmanagements und des Integrationsprozesses berücksichtigt werden sollten. Zu diesem Zweck werden die allgemeinen Integrationsziele im Rahmen einer Fusion erläutert und im weiteren Verlauf dargestellt, welche Aufgaben erfüllt werden müssen, um eine Fusion erfolgreich durchführen und abschließen zu können und welche Bereiche vom Integrationsprozess erfasst werden. Zudem werden Ansätze entwickelt, mit denen eine Integration erleichtert wird und bereits präventiv Spannungen vermieden werden können. Des Weiteren wird beschrieben, welche Maßnahmen konkret die Integration fördern und wie Akzeptanz geschaffen werden kann. Um diese Fragen ausführlich zu beantworten, werden zusätzlich eigene Gedanken und Ansatzpunkte entwickelt. Abschließend werden die erarbeiteten Erkenntnisse nochmals überprüft und in Kapitel 8, als Fazit, zusammengefasst.Inhaltsverzeichnis:Inhaltsverzeichnis: Eidesstattliche ErklärungII InhaltsverzeichnisIV AbbildungsverzeichnisVIII TabellenverzeichnisIX AbkürzungsverzeichnisX 1Einführung1 1.1Problemstellung1 1.2Ziel der Arbeit und Vorgehensweise5 2Begriffsbestimmung und -abgrenzung8 2.1Fusion, Integration, Integrationsmanagement8 2.2Arten von Fusionen11 2.2.1Horizontale Fusionen11 2.2.2Vertikale Fusionen12 2.2.3Laterale / Diagonale Fusionen12 2.3Abgrenzung12 3Motive, Gründe, Ziele14 4Unternehmenskultur20 4.1Definition20 4.1.1Unternehmen20 4.1.2Kultur20 4.1.3Unternehmenskultur21 4.2Elemente und Merkmale22 4.2.1Artefakte23 4.2.1.1 Machtkultur24 4.2.1.2 Rollenkultur25 4.2.1.3 Aufgabenkultur25 4.2.1.4 Personenkultur25 4.2.2Werte und Normen26 4.2.3Grundannahmen26 4.2.4Weitere auftretende Unternehmenskulturen27 4.2.4.1 Unterstützungsorientierte Unternehmenskultur27 4.2.4.2 Regelorientierente Unternehmenskultur27 4.2.4.3 Innovationsorientierente Unternehmenskultur27 4.2.4.4 Zielorientierte Unternehmenskultur28 4.2.4.5 Traditionsorientierte Unternehmenskultur28 4.2.4.6 Reaktionsorientierte Unternehmenskultur28 4.2.4.7 Stagnationskultur29 4.3Bestimmung der Unternehmenskulturen30 4.3.1Ziele der Kulturbestimmung31 4.3.2Gesprächspartner31 4.3.3Methoden zur Bestimmung von Unternehmenskulturen32 4.3.4Auswertung35 4.3.4.1 Fragebögen36 4.3.4.2 Gruppeninterviews37 4.3.4.3 Persönliche Interviews37 4.3.4.4 Beobachtung38 4.3.4.5 Facettenmodell nach Köbi und Wüthrich39 4.3.4.6 Firmenrundgang40 4.4Kulturkollision bei Fusionen41 4.4.1Akkulturation42 4.4.2Phasen der Akkulturation42 4.4.3Formen der Akkulturation45 4.5Unternehmenskultur als Erfolgsfaktor für Integrationen46 5Prozessuale Phasen einer Fusion50 5.1Pre-Merger (Planungsphase)50 5.1.1Entscheidungsrelevante Fragen51 5.1.1.1 Das 'Ob'51 5.1.1.2 Das 'Wann'52 5.1.1.3 Das 'Wie'52 5.1.2Pre-Merger-Instrumente53 5.1.2.1 Screening53 5.1.2.2 Vorfeldsondierung54 5.1.2.3 Transaktionsstruktur55 5.1.2.4 Simulation55 5.1.2.5 Grobbewertung55 5.1.3Geheimhaltungsvereinbarungen56 5.1.4Verhandlungsprotokolle57 5.1.5Letter of Intent (LoI)57 5.1.6Vorvertrag59 5.2Merger (Durchführungsphase)60 5.2.1Due Diligence und Pre-Acquisition Audit60 5.2.1.1 Legal Due Diligence (Rechtliche Due Diligence)61 5.2.1.2 Financial Due Diligence (Finanzielle Due Diligence)62 5.2.1.3 Marketing Due Diligence62 5.2.1.4 Tax Due Diligence(Steuerliche Due Diligence)63 5.2.1.5 Strategic und Market Due Diligence64 5.2.1.6 Environmental Due Diligence (Umwelt Due Diligence)66 5.2.1.7 Human Resource Due Diligence67 5.2.1.8 Cultural Due Diligence (Kulturelle Due Diligence)68 5.2.1.9 Organizational und IT Due Diligence70 5.2.2Signing (Vertragsabschluss)70 5.2.3Closing (Eigentumsübertragung)71 5.3Post-Merger (Integrationsphase)72 5.3.1Initiierung der Integration72 5.3.1.1 Integrationsteam72 5.3.1.2 Kommunikation73 5.3.2Verknüpfung der Unternehmensführung74 5.3.3Festlegung der Unternehmensstrategie74 5.3.4Besetzung der Führungsebene75 5.3.5Personalwirtschaftliche Ausrichtung76 5.3.6Operatives Geschäft koordinieren76 6Einflussgrößen auf die Integration77 6.1Einflussgröße Unternehmenskultur77 6.1.1Distanz der Unternehmenskulturen77 6.1.2Stärke der Unternehmenskulturen78 6.1.3Dominanz einer Unternehmenskultur79 6.2Einflussgröße Unternehmensstruktur79 6.2.1Ausmaß der organisatorischen Zusammenlegung79 6.2.2Größe der Unternehmen80 6.3Einflussgröße Mensch81 6.3.1Angst als individueller Faktor81 6.3.1.1 Angst vor Arbeitsplatzverlust81 6.3.1.2 Angst vor finanziellen Einbußen82 6.3.2Angst als strukturbedingter Faktor82 6.3.2.1 Angst vor Ressourcenverteilung82 6.3.2.2 Angst vor Machtverlust82 7Integrationsmanagement84 7.1Die Herausforderung84 7.2Integrationsziele85 7.3Grundlagen der Integration86 7.3.1Integrationsgrad87 7.3.2Zuständigkeiten im Rahmen der Integration88 7.3.2.1 Integrationsführung88 7.3.2.2 Integrationsmanager88 7.3.2.3 Integrationsteams89 7.4Integrationsbereiche90 7.4.1Strategische Integration91 7.4.2Strukturelle Integration91 7.4.3Operative Integration92 7.4.3.1 Integration des Bereichs Einkaufs93 7.4.3.2 Integration des Bereichs Produktion93 7.4.3.3 Integration des Bereichs Vertrieb94 7.4.3.4 Integration des Wissensmanagements94 7.4.3.5 Integration der Verwaltung95 7.4.4Technologische Integration95 7.4.5Personelle Integration95 7.4.6Kulturelle Integration96 7.4.7Externe Integration97 7.5Integration in den Fusionsphasen98 7.5.1Pre-Merger99 7.5.1.1 Bildung einer Vision100 7.5.1.2 Machbarkeitsstudie und Szenario-Entwicklung100 7.5.1.3 Strategieentwicklung und Umsetzungsplan102 7.5.1.4 Relationship-Management104 7.5.2Merger105 7.5.2.1 Kommunikation105 7.5.2.2 Personalwirtschaftliche Maßnahmen durchführen111 7.5.2.3 Umgestaltung der Aufbau- und Ablauforganisation113 7.5.2.4 Verknüpfung der IT117 7.5.3Post-Merger117 7.5.3.1 Integration der Kulturen118 7.5.3.2 Akzeptanzmanagement119 7.5.4Öffentlichkeitsarbeit119 7.6Integrationscontrolling120 8Fazit122 LiteraturverzeichnisXII InternetverzeichnisXIX AnhangverzeichnisXXITextprobe:Textprobe: Kapitel 4.3.4.1, Fragebögen: Bei der durchgeführten Untersuchung bzgl. der Methoden zur Bestimmung von Unternehmenskulturen, erhielt die Methode Fragebögen einzusetzen mit '17' den höchsten Wert der Untersuchung. Fragebögen gehören zur Gattung quantitativer Befragungen. Grundlage eines Fragebogens sind eine vorherige Dokumentenanalyse, sowie ein Firmenrundgang und die Durchführung einer Beobachtung. Auf den ersten Eindruck erscheint diese Methode somit sehr zeit- und kostenintensiv, jedoch wird hier lediglich die Durchführung einer Befragung mittels Fragebögen betrachtet. Um die Ergebnisse qualitativer Befragungen statistisch abzusichern, besteht die Möglichkeit eine quantitative Befragung durchzuführen. Hierzu wird ein Fragebogen schriftlich festgelegt, anhand dessen (vorab strukturierte) Antworten beispielsweise angekreuzt werden können. Die Auswertung solcher quantitativen Befragungen gibt Aufschluss über die Meinungsverteilung und kann prozentual genau bestimmt werden. Mit nur durchschnittlichem Zeitaufwand und eher geringen Kosten wird dieses Modell vor allem aufgrund seiner Befragungstiefe sehr interessant und findet in der Praxis häufig Anwendung. Quantitative Befragungen als Analysemethode zur Erfassung von Unternehmenskulturen stellen sich als äußerst hilfreiches Mittel dar. Sie erfassen unter Berücksichtigung der Ergebnisse der qualitativen Befragungen wichtige Kulturmerkmale und liefern wichtige Erkenntnisse bezüglich der Verhaltensmuster, Werte und Normen der Organisationsmitglieder. Durch die Auswertung und Interpretation der Ergebnisse erhält man ein exakteres Bild der herrschenden Unternehmenskultur und kann zugleich erkennen, 'welche Aspekte der Kulturveränderung für das Unternehmen die größte Bedeutung haben oder in welchen Bereichen […] der größte Handlungsbedarf besteht'. 4.3.4.2, Gruppeninterviews: Eine weitere Methode ist die Anwendung von Gruppeninterviews. In diesen werden mehrere Organisationsmitglieder gemeinsam interviewt. Unter der Annahme, dass Unternehmenskultur ein gemeinsamer Lernprozess ist und gleichzeitig durch diesen entwickelt wird, können hier wichtige Erkenntnisse, z.B. zur Ausprägung der Kommunikation entnommen werden. Mit einem Ergebniswert von '16' im Rahmen der durchgeführten Untersuchung unterstreicht diese Methode ihre Einsetzbarkeit. Vor allem hinsichtlich der Befragungstiefe dieses Instruments ist zu erkennen, dass hieraus weitreichende Erkenntnisse zu ziehen sind. Dennoch ist bei kritischer Würdigung dieser Anwendungsmethode festzustellen, dass vor allem durch die Gruppeninterviews subjektive und unter Umständen irrelevante Einzelmeinungen ausgeblendet werden. Auch hier ist auf die Unternehmenskultur, die durch einen gemeinsamen Lernprozess entsteht, abzustellen. 4.3.4.3, Persönliche Interviews: Neben den Gruppeninterviews stellen persönliche Interviews zusätzliche Informationen bereit. Als zugehörige methodische Ansätze stehen hierzu Gruppen-interviews und Fragebögen in Form von quantitativen Befragungen zur Verfügung. Bei der Untersuchung der Methoden zur Bestimmung von Unternehmenskulturen erhielten persönlichen Interviews einen Wert von '15'. Es ist hierbei vor allem wieder auf das Kriterium der Befragungstiefe hinzuweisen. Dieser Bestwert zeigt, dass neben den Gruppeninterviews und dem Einsatz von Fragebögen sich die Durchführung persönlicher Interviews hinsichtlich der Befragungstiefe am meisten lohnt. Im Rahmen der persönlichen Interviews (qualitative Befragung) werden Organisationsmitglieder zu möglichst vielen relevanten Themen befragt. Zwar wird die Befragung anhand eines Interviewkataloges organisiert, dennoch besteht aber die Möglichkeit, die Befragung nicht statisch, sondern flexibel und variabel durchzuführen. Hiermit wird sichergestellt, dass ein breites Spektrum an Informationen durch das jeweilige Organisationsmitglied bereitgestellt wird und über alle relevanten Bereiche Auskünfte zur Verfügung gestellt werden. Bei genauerer Betrachtung der qualitativen Befragungsmethode wird deutlich, dass diese Alternative ebenfalls äußerst gewinnbringend eingesetzt werden kann. Durch die Filterung der Informationen, die während des Einzelgesprächs preisgegeben werden, können Rückschlüsse auf die Unternehmenskultur gezogen werden. Dies ist vor allem der Tatsache geschuldet, dass jedes einzelne Organisationsmitglied für die Unternehmenskultur von prägendem Charakter ist. 4.3.4.4, Beobachtung: Eine Methode zur Erfassung der Unternehmenskultur ist die Beobachtung. In der oben durchgeführten Untersuchung erhält sie einen Wert von '15'. Ähnlich wie bei der bereits vorgestellten Methode der Fragebögen, befinden sich Zeitaufwand und Kosten in einem moderaten und annehmbaren Bereich. Dennoch können gerade bei dieser Methode große Rückschlüsse auf die Organisationsmitglieder und ihr Verhalten gezogen werden. Hierbei werden vor allem die von den Organisationsmitgliedern angewendeten Problemlösungsmethoden betrachtet und das Ermitteln der herrschenden Unternehmenskultur als Lernpro-zess verstanden. Es wird hinterfragt, aus welchen Gründen bei der individuellen Problemlösung jeweils unterschiedliche Handlungsalternativen gewählt werden und warum diese zugleich innerhalb des Unternehmenskollektivs akzeptiert werden. Zudem wird die Methode der Beobachtung im Rahmen von Sitzungen eingesetzt. Hierbei kann eine sich entwickelnde Dynamik erfasst, sowie vorherrschende Werte analysiert werden. Voraussetzung für diese Beobachtungsmethode ist zum einen Beobachtungskompetenz. Das bedeutet, dass in den Prozessabläufen Beobachter (also die handelnden Organisationsmitglieder) beobachtet werden. Daher wird die Beobachtungskompetenz auch als 'Kompetenz der Beobachtung zweiter Ordnung' bezeichnet. Eine weitere Voraussetzung ist auf der anderen Seite das Vorliegen von Beobachtungstoleranz. Diese spiegelt sich in der Akzeptanz der Beobachtung durch Beobachter seitens der agierenden Organisationsmitglieder wieder. Unterzieht man diese Methode einer kritischen Würdigung, ist jedoch festzustellen, dass nicht nur diese zwei Voraussetzungen alleine ausschlaggebend für die Bestimmung der Unternehmenskultur sind. Vielmehr ist zusätzlich die Tatsache zu berücksichtigen, dass interne Beobachter ebenfalls von der herrschenden Unternehmenskultur geprägt sind und diese entsprechend bewerten. Wird die Unternehmenskultur allerdings durch externe Experten ermittelt, so wenden diese die in ihrem externen Unternehmen vorherrschende Unternehmenskultur an.
By questioning the facts experienced locally, the violence around protected areas in the region of Butembo, the purpose is available quickly in a constantly renewed global issue: the Fear of depletion of natural resources. Today, at least more than ever, the question is necessary and in the debates: Everyone aspires to a better life, but what planet? More than the scarcity of resources, perception, representation which is chaired shortages behaviors adopted. In the center, even the instinct to try to ensure the perpetuation of its species, the question is generally "the conservation of nature would it be novelty in the struggle for survival? " Humanity is looking for his path of sustainability, can be found on its path of life of irreversibility, and they result from bifurcations encountered, not the facts of determinism. On this journey, the conservation of nature has gone through several stages. There were first integrated policies of exploitation and keep the 17th and 18th century, and exclusive policies of intervention and imposition of protected areas that have prevailed in the 19th and 20th century and the current attempts at reconciliation, development conservation. In an effort to understand the local facts, joints between hard keeping systems and social systems in the face, this work exploits the conflicts that arise naturally from the setting facing the two logics: that of operating a survival immediate versus that of conservation for survival of future generations. That is the problem posed by the concept of sustainable development to existing policies. By scanning deployments over time of conservation systems in the region of investigation and redeployment of existing social systems in the field of conservation in this region, the work establishes the boundaries of existing conservation systems. It is the modern side by techno-management of nature or the traditional side by its symbolism and its approach using rituals or cultural. As a result, these limitations become reciprocal opportunities to seize, a potential capital to reconcile points of view. By showing that none of the two systems can no longer rely on either some or a superiority operative efficient real legitimacy, the door is open to finding solutions. The originality in this case would be to find ways to "live together" of two models that take into account the complexity and interconnectedness of environmental phenomena as well as those that govern social systems. In this context, the work explores the potential as natural or physical, socio-cultural (with a bag or a historical trajectory) and structural or institutional specific local context. Are then highlighted: - the great variability in the physical conformation of the environment, causing its spectacular wealth in terms of biodiversity (now certified and recognized landscapes Maiko-Tayna Virunga and Kahuzi-Biega), - the enormous wealth formed local cultural traditional symbolic representations that underlie the relationship between man and nature in the region and finally - the strong human capacity to establish and maintain relationships across borders or even inter-state armed conflicts that occurred in the Great Lakes region of Central Africa in recent decades. In short, the region of Butembo this predisposition in favor of physical and social integration-Conservation Development. The proposed scheme performs a double integration of conservation: - Horizontal integration, or below, proposes to set up conservation areas around the symbols of tradition (especially in masingiro and mahero in Butembo region), which are already met. The aim is not only the acceptance of protected areas but also the appropriation of conservation by local communities. The effect would be to consider the conservation beyond the rigid boundaries of protected areas and stop with the nose up positions on disputed land, currently played, which crystallize the relationship between the formal structures of conservation and the people immersed in the endless conflicts of wear. Incorporating symbols of mahero and masingiro with their respective regulatory systems, conservation and the associate Vakama that are simultaneously their protectors, those in power and land the legitimate representatives of local people. They are those who embody, in this way, the traditional moral and spiritual authority, forming the gateway to the conservation among local communities. - Vertical integration, or top, plans to combine the existing AP to form functional landscape of large more robust in terms of synergy of actions. This is to review the conservation beyond its former executives. Whether cross-border areas or even within the country, the need is to prove the (pre) measures favorable to the synergy of actions from the group consisting of protected areas affiliates. In adopting these reforms for conservation, it is then necessary to choose the concepts of "Green Networking" and "institutional networks management of protected areas." In this case the region of Butembo, the two networks are identified: the landscape Maiko-Tayna-Kahuzi-Biega (located entirely within the national territory) and the Greater Virunga Landscape (composed of cross-border areas between the DR Congo, Rwanda and Uganda). All combine to surpass the rigid boundaries of the old AP, the models set by top-down or bottom-up area where the animals were significantly isolated from the human field. Thus, in the new design here supported, protected areas and areas not in operation form one single community; the "integrated spaces" in order to keep renewing the links between development and conservation are required for "community sustainable living." Remains is the political will to understand these provisions in favor of integration-Conservation Development. Experiments of this scheme would make a step, and then replicate it in other areas, with a view to sustainable development in the region. ; En questionnant des faits concrets vécus localement, des violences autour des aires protégées en région de Butembo, le propos se décline vite en une problématique planétaire perpétuellement renouvelée : la phobie de l'épuisement des ressources naturelles. Aujourd'hui, en tout cas plus qu'hier, la question revient et s'impose dans les débats : tout le monde aspire à des conditions de vie meilleures, mais sur quelle planète ? Plus que la rareté des ressources, sa perception, la représentation qu'on se fait des pénuries préside les comportements adoptés. Au centre, l'instinct-même de chercher à assurer la perpétuation de son espèce, la question se pose globalement : « la conservation de la nature serait-elle la nouveauté dans la lutte pour la survivance ? » L'humanité recherchant son sentier de viabilité, on retrouve sur sa trajectoire de vie des irréversibilités ; elles résultent des bifurcations rencontrées et non des faits de déterminisme. Sur ce cheminement, la conservation de la nature est passée par plusieurs étapes. Il y a eu d'abord des politiques intégrées d'exploitation-conservation du 17e et 18e siècle, puis les politiques d'interventions exclusives et d'imposition des aires protégées qui ont prévalu au 19e et 20e siècle et les actuelles tentatives de conciliation développement-conservation. Dans une démarche de compréhension des faits locaux, des articulations difficiles entre les systèmes de conservation et les systèmes sociaux en face, ce travail exploite ces conflits qui résultent naturellement de la mise aux prises des deux logiques : celle de l'exploitation pour une survie dans l'immédiat versus celle de la conservation pour une survie des générations futures. C'est là toute la problématique que pose la notion de développement durable aux politiques actuelles. En scrutant les déploiements dans le temps des systèmes de conservation dans la région d'investigation et les redéploiements actuels des systèmes sociaux sur le terrain de la conservation dans cette région, le travail établit les limites actuels des systèmes de conservation. Qu'il soit du côté moderne par la gestion technoscientifique de la nature ou du côté traditionnel par son symbolisme et sa démarche utilisant des cérémonies rituelles ou d'ordre culturel. Du coup, ces limites réciproques deviennent des opportunités à saisir, un capital potentiel pour réconcilier les points de vue. En montrant qu'aucun des deux systèmes ne peut plus se prévaloir ni d'une certaine suprématie opérante ni d'une réelle légitimité efficiente, la porte est ouverte à la recherche des solutions. L'originalité pour ce cas serait de trouver des façons de "vivre ensemble" de deux modèles, qui prennent en compte la complexité et l'interconnexion des phénomènes environnementaux ainsi que de ceux qui régissent les systèmes sociaux. Dans ce cadre, le travail explore les potentialités tant naturelles ou physiques, socioculturelles (avec un bagage ou une trajectoire historique) que structurelles ou institutionnelles, spécifiques au contexte local. Sont alors mises en exergue : - la grande variabilité dans la conformation physique du milieu, engendrant sa spectaculaire richesse en termes de biodiversité (attestée aujourd'hui et reconnue aux paysages Virunga et Maïko-Tayna-Kahuzi-Biega), - l'énorme richesse culturelle locale formée des représentations traditionnelles symboliques qui fondent les relations Homme-Nature dans la région et enfin - les fortes capacités humaines à nouer et conserver des relations au-delà des frontières ou même des conflits armés interétatiques qui sont survenus en région des Grands Lacs d'Afrique centrale pendant les dernières décennies. En somme, la région de Butembo présente des prédispositions physiques et sociales favorables à une intégration Développement-Conservation. Le schéma proposé procède à une double intégration de la conservation : - l'intégration horizontale, ou par le bas, propose à la conservation des espaces constitués tout autour des symboles de la tradition (notamment le mahero et le masingiro en région de Butembo), qui sont déjà respectés. La visée est non seulement l'acceptation des aires protégées mais surtout l'appropriation de la conservation par les communautés locales. L'effet serait de considérer la conservation au-delà des frontières rigides des aires protégées et de cesser avec des positions cabrées sur des terres litigieuses, actuellement disputées, qui cristallisent les relations entre les structures officielles de la conservation et les populations plongées dans des interminables conflits d'usure. En incorporant les symboles de mahero et de masingiro, avec leurs systèmes de régulations respectifs, la conservation associera ainsi les vakama qui sont simultanément leurs protecteurs, les détenteurs du pouvoir foncier et les représentants légitimes des populations locales. Ils sont ceux qui incarnent, par ce biais, l'autorité morale et spirituelle traditionnelle, constituant ainsi la porte d'entrée de la conservation au sein des communautés locales. - l'intégration verticale, ou par le haut, envisage d'associer les AP existantes pour constituer de grands ensembles paysagers fonctionnels plus robustes, en termes de synergie d'actions. Il s'agit de revoir la conservation au-delà de ses anciens cadres. Qu'ils soient des espaces transfrontaliers ou même internes au pays, la nécessité est de prouver des (pré)dispositions favorables à la synergie d'actions dans l'ensemble formé des aires protégées affiliées. En adoptant ces réformes pour la conservation, il convient alors d'opter pour les concepts de "mise en réseaux écologiques" et de "réseaux institutionnels de gestion d'espaces protégés". Dans ce cas de la région de Butembo, les deux réseaux identifiés étant : le paysage Maiko-Tayna-Kahuzi-Biega (entièrement situé à l'intérieur du territoire national) et le Grand Landscape Virunga (formé des espaces transfrontaliers entre la RD Congo, le Rwanda et l'Uganda). L'ensemble concourt à surpasser les anciennes frontières rigides des AP, fixées par les modèles top-down ou bottom-up où le domaine des bêtes était nettement isolé du domaine des humains. Ainsi, dans la nouvelle conception ici soutenue, les espaces protégés et les espaces en exploitation ne formeraient plus qu'un seul milieu, des "espaces intégrés" à conserver afin de renouer les liens qui s'imposent entre développement et conservation pour des "milieux de vie durables". Reste alors la volonté politique pour comprendre ces dispositions favorables à l'intégration Développement-Conservation. L'expérimentation de ce schéma ne ferait qu'une étape, pour ensuite le reproduire dans d'autres zones, dans une perspective d'un Développement Durable dans la région. ; (SPED 3) -- UCL, 2011
By questioning the facts experienced locally, the violence around protected areas in the region of Butembo, the purpose is available quickly in a constantly renewed global issue: the Fear of depletion of natural resources. Today, at least more than ever, the question is necessary and in the debates: Everyone aspires to a better life, but what planet? More than the scarcity of resources, perception, representation which is chaired shortages behaviors adopted. In the center, even the instinct to try to ensure the perpetuation of its species, the question is generally "the conservation of nature would it be novelty in the struggle for survival? " Humanity is looking for his path of sustainability, can be found on its path of life of irreversibility, and they result from bifurcations encountered, not the facts of determinism. On this journey, the conservation of nature has gone through several stages. There were first integrated policies of exploitation and keep the 17th and 18th century, and exclusive policies of intervention and imposition of protected areas that have prevailed in the 19th and 20th century and the current attempts at reconciliation, development conservation. In an effort to understand the local facts, joints between hard keeping systems and social systems in the face, this work exploits the conflicts that arise naturally from the setting facing the two logics: that of operating a survival immediate versus that of conservation for survival of future generations. That is the problem posed by the concept of sustainable development to existing policies. By scanning deployments over time of conservation systems in the region of investigation and redeployment of existing social systems in the field of conservation in this region, the work establishes the boundaries of existing conservation systems. It is the modern side by techno-management of nature or the traditional side by its symbolism and its approach using rituals or cultural. As a result, these limitations become reciprocal opportunities to seize, a potential capital to reconcile points of view. By showing that none of the two systems can no longer rely on either some or a superiority operative efficient real legitimacy, the door is open to finding solutions. The originality in this case would be to find ways to "live together" of two models that take into account the complexity and interconnectedness of environmental phenomena as well as those that govern social systems. In this context, the work explores the potential as natural or physical, socio-cultural (with a bag or a historical trajectory) and structural or institutional specific local context. Are then highlighted: - the great variability in the physical conformation of the environment, causing its spectacular wealth in terms of biodiversity (now certified and recognized landscapes Maiko-Tayna Virunga and Kahuzi-Biega), - the enormous wealth formed local cultural traditional symbolic representations that underlie the relationship between man and nature in the region and finally - the strong human capacity to establish and maintain relationships across borders or even inter-state armed conflicts that occurred in the Great Lakes region of Central Africa in recent decades. In short, the region of Butembo this predisposition in favor of physical and social integration-Conservation Development. The proposed scheme performs a double integration of conservation: - Horizontal integration, or below, proposes to set up conservation areas around the symbols of tradition (especially in masingiro and mahero in Butembo region), which are already met. The aim is not only the acceptance of protected areas but also the appropriation of conservation by local communities. The effect would be to consider the conservation beyond the rigid boundaries of protected areas and stop with the nose up positions on disputed land, currently played, which crystallize the relationship between the formal structures of conservation and the people immersed in the endless conflicts of wear. Incorporating symbols of mahero and masingiro with their respective regulatory systems, conservation and the associate Vakama that are simultaneously their protectors, those in power and land the legitimate representatives of local people. They are those who embody, in this way, the traditional moral and spiritual authority, forming the gateway to the conservation among local communities. - Vertical integration, or top, plans to combine the existing AP to form functional landscape of large more robust in terms of synergy of actions. This is to review the conservation beyond its former executives. Whether cross-border areas or even within the country, the need is to prove the (pre) measures favorable to the synergy of actions from the group consisting of protected areas affiliates. In adopting these reforms for conservation, it is then necessary to choose the concepts of "Green Networking" and "institutional networks management of protected areas." In this case the region of Butembo, the two networks are identified: the landscape Maiko-Tayna-Kahuzi-Biega (located entirely within the national territory) and the Greater Virunga Landscape (composed of cross-border areas between the DR Congo, Rwanda and Uganda). All combine to surpass the rigid boundaries of the old AP, the models set by top-down or bottom-up area where the animals were significantly isolated from the human field. Thus, in the new design here supported, protected areas and areas not in operation form one single community; the "integrated spaces" in order to keep renewing the links between development and conservation are required for "community sustainable living." Remains is the political will to understand these provisions in favor of integration-Conservation Development. Experiments of this scheme would make a step, and then replicate it in other areas, with a view to sustainable development in the region. ; En questionnant des faits concrets vécus localement, des violences autour des aires protégées en région de Butembo, le propos se décline vite en une problématique planétaire perpétuellement renouvelée : la phobie de l'épuisement des ressources naturelles. Aujourd'hui, en tout cas plus qu'hier, la question revient et s'impose dans les débats : tout le monde aspire à des conditions de vie meilleures, mais sur quelle planète ? Plus que la rareté des ressources, sa perception, la représentation qu'on se fait des pénuries préside les comportements adoptés. Au centre, l'instinct-même de chercher à assurer la perpétuation de son espèce, la question se pose globalement : « la conservation de la nature serait-elle la nouveauté dans la lutte pour la survivance ? » L'humanité recherchant son sentier de viabilité, on retrouve sur sa trajectoire de vie des irréversibilités ; elles résultent des bifurcations rencontrées et non des faits de déterminisme. Sur ce cheminement, la conservation de la nature est passée par plusieurs étapes. Il y a eu d'abord des politiques intégrées d'exploitation-conservation du 17e et 18e siècle, puis les politiques d'interventions exclusives et d'imposition des aires protégées qui ont prévalu au 19e et 20e siècle et les actuelles tentatives de conciliation développement-conservation. Dans une démarche de compréhension des faits locaux, des articulations difficiles entre les systèmes de conservation et les systèmes sociaux en face, ce travail exploite ces conflits qui résultent naturellement de la mise aux prises des deux logiques : celle de l'exploitation pour une survie dans l'immédiat versus celle de la conservation pour une survie des générations futures. C'est là toute la problématique que pose la notion de développement durable aux politiques actuelles. En scrutant les déploiements dans le temps des systèmes de conservation dans la région d'investigation et les redéploiements actuels des systèmes sociaux sur le terrain de la conservation dans cette région, le travail établit les limites actuels des systèmes de conservation. Qu'il soit du côté moderne par la gestion technoscientifique de la nature ou du côté traditionnel par son symbolisme et sa démarche utilisant des cérémonies rituelles ou d'ordre culturel. Du coup, ces limites réciproques deviennent des opportunités à saisir, un capital potentiel pour réconcilier les points de vue. En montrant qu'aucun des deux systèmes ne peut plus se prévaloir ni d'une certaine suprématie opérante ni d'une réelle légitimité efficiente, la porte est ouverte à la recherche des solutions. L'originalité pour ce cas serait de trouver des façons de "vivre ensemble" de deux modèles, qui prennent en compte la complexité et l'interconnexion des phénomènes environnementaux ainsi que de ceux qui régissent les systèmes sociaux. Dans ce cadre, le travail explore les potentialités tant naturelles ou physiques, socioculturelles (avec un bagage ou une trajectoire historique) que structurelles ou institutionnelles, spécifiques au contexte local. Sont alors mises en exergue : - la grande variabilité dans la conformation physique du milieu, engendrant sa spectaculaire richesse en termes de biodiversité (attestée aujourd'hui et reconnue aux paysages Virunga et Maïko-Tayna-Kahuzi-Biega), - l'énorme richesse culturelle locale formée des représentations traditionnelles symboliques qui fondent les relations Homme-Nature dans la région et enfin - les fortes capacités humaines à nouer et conserver des relations au-delà des frontières ou même des conflits armés interétatiques qui sont survenus en région des Grands Lacs d'Afrique centrale pendant les dernières décennies. En somme, la région de Butembo présente des prédispositions physiques et sociales favorables à une intégration Développement-Conservation. Le schéma proposé procède à une double intégration de la conservation : - l'intégration horizontale, ou par le bas, propose à la conservation des espaces constitués tout autour des symboles de la tradition (notamment le mahero et le masingiro en région de Butembo), qui sont déjà respectés. La visée est non seulement l'acceptation des aires protégées mais surtout l'appropriation de la conservation par les communautés locales. L'effet serait de considérer la conservation au-delà des frontières rigides des aires protégées et de cesser avec des positions cabrées sur des terres litigieuses, actuellement disputées, qui cristallisent les relations entre les structures officielles de la conservation et les populations plongées dans des interminables conflits d'usure. En incorporant les symboles de mahero et de masingiro, avec leurs systèmes de régulations respectifs, la conservation associera ainsi les vakama qui sont simultanément leurs protecteurs, les détenteurs du pouvoir foncier et les représentants légitimes des populations locales. Ils sont ceux qui incarnent, par ce biais, l'autorité morale et spirituelle traditionnelle, constituant ainsi la porte d'entrée de la conservation au sein des communautés locales. - l'intégration verticale, ou par le haut, envisage d'associer les AP existantes pour constituer de grands ensembles paysagers fonctionnels plus robustes, en termes de synergie d'actions. Il s'agit de revoir la conservation au-delà de ses anciens cadres. Qu'ils soient des espaces transfrontaliers ou même internes au pays, la nécessité est de prouver des (pré)dispositions favorables à la synergie d'actions dans l'ensemble formé des aires protégées affiliées. En adoptant ces réformes pour la conservation, il convient alors d'opter pour les concepts de "mise en réseaux écologiques" et de "réseaux institutionnels de gestion d'espaces protégés". Dans ce cas de la région de Butembo, les deux réseaux identifiés étant : le paysage Maiko-Tayna-Kahuzi-Biega (entièrement situé à l'intérieur du territoire national) et le Grand Landscape Virunga (formé des espaces transfrontaliers entre la RD Congo, le Rwanda et l'Uganda). L'ensemble concourt à surpasser les anciennes frontières rigides des AP, fixées par les modèles top-down ou bottom-up où le domaine des bêtes était nettement isolé du domaine des humains. Ainsi, dans la nouvelle conception ici soutenue, les espaces protégés et les espaces en exploitation ne formeraient plus qu'un seul milieu, des "espaces intégrés" à conserver afin de renouer les liens qui s'imposent entre développement et conservation pour des "milieux de vie durables". Reste alors la volonté politique pour comprendre ces dispositions favorables à l'intégration Développement-Conservation. L'expérimentation de ce schéma ne ferait qu'une étape, pour ensuite le reproduire dans d'autres zones, dans une perspective d'un Développement Durable dans la région. ; (SPED 3) -- UCL, 2011
В статье анализируются монои мультилинейные концептуальные подходы к развитию человечества, представленные в трудах таких выдающихся интеллектуалов как Н.Я. Данилевский, О. Шпенглер, А.Дж. Тойнби, Т. Парсонс, И. Валлерстайн, Ф. Фукуяма, Л.Н. Гумилев, С. Хантингтон, Гж. Колодко, Л.С. Васильев, Ю.И. Семенов, М. Музилис, Б. Витрок и др. Подчеркивается, что разнообразие линий социально-экономического развития народов основывается на различиях двух доминирующих макротипов цивилизации «европейского» и «азиатского». В контексте этих и локальных цивилизационных различий рассматриваются модели социально-экономической трансформации постсоциалистических стран; при этом особое внимание уделяется российскому вектору посткоммунистического транзита, в основу анализа которого, по мнению автора, может быть положена теория евразийства Л. Гумилева, Н. Савицкого, Н. Трубецкого и концепции современных российских авторов С.Г. Кордонского, В.Б. Пастухова, О.Э. Бессоновой и других ученыхThe discussion of transformation outcomes has become increasingly tense in the recent years and is now challenging contemporary social sciences. Two major approaches can be distinguished today. According to one of them, transformation is a linear process and it refers to logical transition from non-market to market economy. Such understanding of social development constitutes the classic theory of modernization (W. Rostow, T. Parsons). Similar lack of alternativeness is also a characteristic of the increasingly popular world-system analysis (I. Wallerstain). Yet it can be argued that institutional structure and value systems, which determine the inner logics of social development, are not so universal in nature. The end of 1990s has seen the rise of new theories of non-European modernity, the variety of capitalisms and the trend towards distinguishing modernization from westernization. These ideas have received much support in developing countries. We too argue that the difference of transformation outcomes in European and Eurasian areas cannot be adequately explained in terms of single-vector deterministic model. The reason for the emerging variety of socio-economic developments may very well lie in the inner civilization differences between countries. We argue that both, Marxist and liberal unitarisms with their optionless evolutionary approaches to certain sociohistoric organisms, ignore the interconnection of common and particular in the human history and thus become a subject to discussion. Along with unitarian approach, according to which the development processes within particular sociohistoric organisms follow a single logic in human history, there also exists a pluralist multilinear approach. It implies, that humanity is represented by a set of relatively autonomous historic entities, each of which has a certain life cycle with its own stages of birth, development and decease. The concept of monolinearity has been criticized as far back as in the late XIXth century by a Russian historian N. Danilevsky, whose notion of civilization concurrency ('ryadopolozhennost' tsivilizatsiy') [Danilevsky 2003] suggests that along with some universal essentials civilizations may have very specific goals of development and their own criteria of civilization's successful reproduction. Danilevsky is also the author of the idea that among the factors, which stipulate multilinearity of historical process and the variety of options of social development, a special role belongs to the type of civilization we choose. He also produced his own theory of cultural-historical types: '…civilization is a notion far more extensive than science, art, religion, political, economic or social development taken alone. Civilization includes it all. I am saying that even religion itself is a notion inferior to that of civilization.' [Danilevsky 2003, p.129]. He reckoned that such analysis of history-dependent types of civilization can help explain many phenomena in the past, the present and the future of different peoples, especially since he had learned about the particularities of Russian culture and history. Although he never criticized the Romano-Germanic culture, Danilevsky completely denied its universality and perceived his native Russian civilization as its equal but essentially different counterpart. In XXth century the popularity has come to such advocates of historical pluralism as O. Spengler, A.J. Toynbee, L. Gumilyov, S. Huntington and others. By accepting the possibility of concurrent development for countries, which belong to different civilizations, one does not have to deny the universality of technologies of existence in the very broad sense of its meaning. Although what we must consider is that institutional structure and value systems, which regulate development processes within certain social organisms, may not, and usually are not, universal in nature. Thus it makes sense, that different civilizations and, consequently, national states, which fall under these civilizations, are very likely to develop along different vectors. The institutional theory has also produced a hypothesis, according to which there exist different institutional matrices that can be regarded as latent mechanisms of functioning and reproduction of sociohistoric organisms. The matrix acts as a stable and historically dependent set of interacting institutions that are specific for particular civilizations. By applying this logics in comparative analysis of Eastern and Western macrocivilizations some Russian economists argue that in historical perspective Eastern matrix persistently features non-market mechanisms of distribution, centralized state and the priority of collective values over individual ones. The existing variety of development paths can generally be reduced to the differences that arise between two dominating types of civilization, which contingently can be referred to as European and Asiatic. The first one emerged from ancient polises and, basically, represents the chain of societies with private property, the balance between civil society and civil institutions, advanced personality and the priority of individual values. The latter type Asiatic one is historically connected to Asian despotisms, the domination of state property, all-powerful government institutional structures, the lack of civil society and so forth. We rely on the explanatory concept of basic institutional structures, which distinguish Eastern civilizations from Western ones the so called relations of power-property. This concept has been developed by an outstanding Russian orientalist L. Vasiliev in his works from 1960s 1990s. It is peculiar that in the course of human history this type of civilization has been dominating geographically as well as historically. And it also explains why in the XXth century etacratism (in other terms, etatism or statism) has developed in the countries, which fall under the Asiatic civilization area. Yet it should be underlined that there is no such necessity as to draw the dividing line between monolinear and multilinear approaches. We cannot as well ignore the experience of the previous centuries, which has been institutionalized in verifiable sources. This experience provides evidence of completely different options of social development not only for the organisms that have literally become history, but for those which survived until today. Some of them progressed from savagery feudalism and then onto capitalism; some have initially turned to the Asian mode of production and have only recently developed the advanced forms of capitalism (postindustrialism); the others got 'stuck' in a non-market phase of development and adapted it to the circumstances of contemporary global system. Yet we are only able to speculate within a definite historical horizon, that is measured by the life of a few nearest generations. The point is: there is no sense in crossing swords regarding the future of humanity beyond the XXIst century. Starting from the end of 1990s the Western literature brings an increasingly bigger number of publications, which support theories of non-European modernity and variability of development and attempt to separate modernization concept from westernization. These ideas have gained a lot of support in developing countries, where authors draw attention to the lack of explanatory power of existing social theories, which are incompatible with non-Western forms of contemporary society. According to multilinear approach in the modern world there coexist several main civilizations with distinct institutional, axiological and behavioral characteristics. These civilizations are connected with dominating religious systems. As applied to Central European, Southern European and Eurasian areas (post-communist countries, which are in the process of transformation) these religious systems are Catholicism, Protestantism, Orthodoxy, Islam. The social, economic and political situation in the corresponding countries is essentially different in a number of aspects. Moreover it explains the variation of development paths and the outcomes of liberal reforms in many post-socialist countries of Central and Eastern Europe. Consequently we argue that these civilization particularities must be closely studied. Even today many European researchers and analysts are still convinced that social and economic order of contemporary Russia is not essentially different from that of the developed European countries a still another type of capitalism. One of the most popular approaches is the so called variety of capitalisms approach [Drahokoupil 2009]. According to this approach the variety of social and economic systems, which exist in contemporary Europe, may be reduced to several fundamental forms (e.g. 'liberal market economies', 'controlled market economies' or even 'dependent market economies'). So it, basically, reduces the problem of determining the outcomes of various policies to the problem of diagnosing various states of capitalism in different countries depending on the structure of its economic institutions and the presence of foreign capital. Yet it is never discussed how and why Russia and its predominantly 'orthodox' post-socialist neighbours deviate from any of these classifications. Etacratism in the countries of Central and Eastern Europe was enforced from the USSR. The ones that resisted most were the countries which already had the most experience of market economy, some forms of civil society and the rule of law in the course of their history. During the 45 years of Soviet domination these countries have always been the most unreliable periphery of the 'true socialism'. All of them belonged to Catholic and Protestant Christian cultures. At the same time, etacratism voluntarily and rather autonomously developed in countries, which have never known capitalist relations and had a different history China, Vietnam and Mongolia. The contemporary societal system, which formed in CEE countries, was a result of a single anti-communist revolution of 1989 -1991, which according to V. Ilin had a system nature. These revolutions were encouraged by the idea of catch-up modernization. In CEE and Baltia the original goal of transformation, which included higher standards of mass consumption, social state and technological modernization was rather quickly reduced to two basics which represent the idea of progress market economy and competitive democracy (political pluralism along with democratic freedom) [Ilin 2006, p. 262-266]. The development in Russia, as well as some other countries of the former USSR, went in a different manner. The achievements of market economy and liberal democracy were far more modest than in the CEE neighborhood. We hold the following conceptual viewpoint on Russia's development. The contemporary Russian society, as well as Soviet, belongs to a particular civilization (Eurasian), which is essentially different from European (Atlantic) in relation to its institutional structure and system of values. Thus, in the social space of Europe there actually exist at least two substantially distinct 'Europes'.
Inhaltsangabe: Die Einheit Europas war ein Traum weniger. Sie wurde eine Hoffnung für viele. Heute ist sie eine Notwendigkeit für alle. Konrad Adenauer zitiert in: Weidenfeld, W. (2007, 13) Es scheint, als stünde es nicht gut um Europa. Insbesondere scheint es, als stünde es nicht gut um die Institution EU. Die Wahlen zum Europaparlament sind in den Köpfen der Menschen als diejenigen Wahlen verhaftet, denen man traditionell die geringste Aufmerksamkeit schenkt. Ja, sie werden mitunter sogar als Wahlen zweiter Klasse bezeichnet. Dementsprechend schien es kaum möglich, die immer schon niedrige Wahlbeteiligung noch einmal zu unterbieten. Doch genau das ist geschehen: im Jahr 2009 machte nicht einmal mehr jeder zweite EU-Bürger von seinem Recht gebrauch, für die Abstimmung über die zukünftige Zusammensetzung des Europäischen Parlaments an die Urne gehen zu können. Bedeutet nun eine Wahlbeteiligung von nur 43 %, dass die Menschen in der EU, ja vielleicht in ganz Europa, nichts von ihren Nachbarn wissen wollen? Dass sie die Europäische Union tatsächlich nur noch als lästige Notwendigkeit betrachten? Dass sie das Leben, die Kultur, ja schlicht der Alltag der anderen Europäer nicht im Geringsten interessiert? Umfragen zufolge ist genau das Gegenteil der Fall, was bedeutet, dass es zwar kein Desinteresse an Europa, wohl aber an seinen Institutionen geben muss. Gerade 'die EU' hat bei ihren Bürgern einen denkbar schlechten Ruf. Zu kompliziert sind die Entscheidungsprozesse, zu wenig nachvollziehbar so manche Vorschrift. Warum der Krümmungsgrad einer Gurke im exakt definierten Rahmen liegen muss, damit sie innerhalb der Europäischen Union im Laden verkauft werden darf, wollte so manchem einfach nicht einleuchten. Doch obwohl die legendäre 'Gurkenrichtlinie' 2008 nach zwei Jahrzehnten abgeschafft wurde, bleibt die EU in den Köpfen der Bürger ein bürokratisches Monster, das zu ergründen schier unmöglich scheint. Vielleicht, so spekuliert Weidenfeld, 'fehlt uns einfach der überzeugende Zugang zur Erklärung von Europa, weil wir den Wald vor lauter Bäumen nicht mehr sehen. (…) Wir tun uns schwer, Vertrauen zu solch einem System zu entwickeln, weil uns eine Beurteilungsgrundlage fehlt'. Das Fernsehen könnte vielleicht dabei helfen, durch entsprechende nachhaltige Berichterstattung eine solche Beurteilungsgrundlage zu schaffen und den Bürgern eine Orientierung in diesem Wald voller Bäume zu geben. Dazu bräuchte es einen Fernsehsender, der nicht überwiegend national ausgerichtet ist, sondern den Anspruch hat, mit einem von vornherein paneuropäisch angelegten Konzept an den Start zu gehen. Doch auch das Fernsehen in Europa ist einer Vielzahl von Regelungen der europäischen Institutionen unterworfen. Die legislative Umgebung, in der sich ein paneuropäisch ausgerichteter TV-Kanal bewegen müsste, gleicht einem Labyrinth, in dem sich zurechtzufinden nicht einfach ist. Gang der Untersuchung: In einem ersten Schritt versucht die vorliegende Arbeit daher, die einzelnen Vorschriften europäischer Regulierungspolitik im Bereich des Fernsehens zu ordnen. Danach folgt ein Überblick über die aktive Seite Europas in diesem Metier – von Fördermaßnahmen für audiovisuelle Medien über europaweite Fernsehinitiativen der Vergangenheit bis hin zu heute existierenden Sendern mit nicht rein nationaler Ausrichtung. Der sich anschließende empirische Teil soll die Frage erörtern, ob ein paneuropäisch konzipiertes Vollprogramm vom Publikum überhaupt gewünscht wäre und wenn ja, wie ein solcher Kanal inhaltlich aussehen müsste, um für den Zuschauer attraktiv zu sein.Inhaltsverzeichnis:Inhaltsverzeichnis: 1.Flimmerndes Labyrinth4 2.Einordnung der Arbeit und derzeitiger Forschungsstand6 2.1Einordnung6 2.2Forschungsstand zum Thema Fernsehen in Europa6 3.Was heißt hier 'Europa'? - Relevante Organe für die Regulierung des Fernsehens in Europa10 3.1Der Europarat10 3.2Die Europäische Union12 3.2.1Das Europäische Parlament14 3.2.2Die EU-Kommission16 3.2.3Der Rat der Europäischen Union ('Ministerrat')18 3.2.4Der Europäische Rat19 3.2.5Der Europäische Gerichtshof (EuGH)19 3.3Die einzelnen Staaten Europas21 3.4Die European Broadcasting Union (EBU)21 3.5Außereuropäische Institutionen23 4.Hier regelt Europa - Relevante Vorgaben für das Fernsehen auf europäischer Ebene25 4.1Regelungen des Europarates25 4.1.1Die Europäische Konvention für Menschenrechte (EMRK)25 4.1.2Die Fernsehkonvention (FsÜ)28 4.2Regelungen der Europäischen Union – im Rundfunkbereich überhaupt legitim?31 4.2.1Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung und Fernsehen als Kulturgut31 4.2.2Fernsehen als Dienstleistung32 4.2.3Problematik der Kompetenzabgrenzung33 4.2.4Doppelnatur des Fernsehens als Kulturgut und Dienstleistung37 4.3Regelungen der Europäischen Union38 4.3.1Der EU-Vertrag (EUV)39 4.3.2Die EU-Richtlinie über audiovisuelle Mediendienste (AVMRL)42 4.3.3Europa- bzw. Assoziierungsabkommen mit Beitrittskandidaten43 4.4Die EU-Richtlinie über audiovisuelle Mediendienste unter der Lupe44 4.4.1Grundlage: Das Sendestaatsprinzip44 4.4.2Schwerpunkt Quotenregelung45 4.4.3Schwerpunkt Jugendschutz46 4.4.4Schwerpunkt Werbung und Sponsoring47 4.4.5Schwerpunkt Ereignisse von erheblicher gesellschaftlicher Bedeutung48 4.4.6Überwachung der Einhaltung und Konsequenzen bei Verstoß50 5.Hier spricht Europa! – Die aktive Seite des Fernsehens in Europa52 5.1Unterstützung für Film- und Fernsehschaffende sowie Journalisten53 5.1.1Fördermaßnahmen europäischer Institutionen in der Film- und TV-Produktion53 5.1.2Unterstützung von Journalisten bei ihrer täglichen Arbeit54 5.2Europäische Fernsehinitiativen in der Vergangenheit und ihre Probleme55 5.2.1ADAM und EVE55 5.2.2Eurikon56 5.2.3 Europa TV57 5.3Die Situation heute: Fernsehen der EU für die Bürger Europas60 5.3.1Euronews60 5.3.2Europarltv62 5.3.3EUtube63 5.3.4Zukünftiges Engagement im 'Plan D'64 5.4Fernsehen für Europa – grenzüberschreitend angelegte Programme anderer Initiatoren64 5.5Die Probleme paneuropäischen Fernsehens im Überblick66 6.Chancen für ein europäisches Fernsehen? – Untersuchungsanlage70 6.1Fragestellung70 6.2Methodik70 6.3Grundgesamtheit, Stichprobe und Rücklauf71 7.Chancen für ein europäisches Fernsehen? – Ergebnisse und Interpretation73 7.1Die Frage nach der Sprache für einen paneuropäischen Fernsehsender73 7.2Die Frage nach dem Interesse an einem paneuropäischen Fernsehsender77 7.3Die Frage nach den gewünschten Inhalten bei einem paneuropäischen Fernsehsender80 7.4Die Frage nach den Chancen eines paneuropäischen Fernsehsenders auf dem Markt86 8.Wenn man es nur wagte. Ein Weg aus dem Labyrinth?89 Anhang Quellenverzeichnis93 Fragebogen (deutsche Version)103 Diagrammverzeichnis110 Tabellenverzeichnis131Textprobe:Textprobe: Kapitel 5.2, Europäische Fernsehinitiativen in der Vergangenheit: Zur aktiven Seite europäischer Institutionen in Bezug auf das Fernsehen gehört auch Engagement hinsichtlich konkreter Fernsehprojekte. So hat sich in der Vergangenheit vor allem die Europäische Gemeinschaft schon früh um den Aufbau eines paneuropäisch agierenden TV-Kanals bemüht, war aber am Ende aus einer Vielzahl von Gründen nicht erfolgreich. 5.2.1, 'ADAM' und 'EVE': Bereits im Jahr 1980, noch bevor das Europäische Parlament überhaupt angefangen hatte, sich mit dem Thema Fernsehen zu befassen, beschäftigte sich die EBU mit der Möglichkeit eines Eurovisionskanals und sammelte erste Vorschläge zu dieser Thematik. Das Ergebnis waren zwei Papierplanspiele namens 'EVE' und 'ADAM'. Im Rahmen von EVE (Eurovision Experiment) versuchte man, ein Sieben-Tage-Programm zusammenzustellen, das hauptsächlich aus Beiträgen von 18 verschiedenen EBU-Mitgliedsanstalten bestehen sollte. In der Woche vom 11. bis 17. Mai 1981 sollten so verschiedene Sendungstypen von den Anstalten beigesteuert werden. Als mögliche Programmquellen kamen mehrere in Betracht. Zum einen dachte man daran, das nationale Programm der Funkhäuser in Auszügen zu übernehmen oder auch speziell für EVE Beiträge zu produzieren. Des Weiteren wollte man auf Rohmaterial der EVN zurückgreifen und daraus ebenfalls für EVE Berichte erstellen. Programmelemente von unabhängigen Produzenten waren auch damals schon vorgesehen. Und schließlich sollten auch nationale Programmideen wie z.B. Quizsendungen für ein europäisches Publikum adaptiert und in das EVE-Sendeschema übernommen werden. Insgesamt war das Programm mehr oder weniger als 'organisierte Wiederholung', das heißt als Zweitverwertung von bereits vorhandenem Material konzipiert, was Live-Berichterstattung de facto ausschloss. Dem Vorhaben lag ein klarer Public Service Gedanke zu Grunde, daher war insgesamt eine Mischung aus Information, Erziehung und Unterhaltung eingeplant, die sowohl ein Massenpublikum als auch Minderheiten erreichen sollte. Spielfilme und Werbung dagegen spielten in diesem reinen Papierplanspiel gar keine Rolle. ADAM (Alternative Dual Anticyclic Model) war ein weiteres theoretisches Konstrukt eines europäischen Fernsehkanals. Wie der Name schon sagt, war der Grundgedanke hinter ADAM, antizyklisch zu senden. Zu Uhrzeiten, in denen weniger Konkurrenz um die Zuschauer zu erwarten war, sollte ADAM Inhalte für Minderheiten senden. Die Primetime für ADAM war festgelegt auf den frühen Morgen und die Nacht, und es sollten überwiegend Sendungen laufen, die in das Programmschema herkömmlicher Vollprogramme nicht passten, z.B. Filme in Über- oder Unterlänge. Darüber sah die Planung vor, regelmäßig aber vorhersehbar zwischen verschiedenen Programmschwerpunkten zu wechseln, also beispielsweise die erste Woche im Monat mehr Unterhaltung im Programm zu haben, dafür in jeder zweiten Woche den Schwerpunkt auf Information zu legen. Die Programmstruktur von ADAM sollte wiederkehrenden Charakters sein, so dass der Zuschauer schon langfristig vorausplanen könnte. Dem antizyklischen Charakter zufolge sollte beispielsweise Sport nie am Wochenende laufen, sondern möglichst an Werktagen. Mit ein Grund für dieses Konzept war, dass man nicht in Konkurrenz zu den nationalen TV-Anbietern treten wollte. Obwohl es im Fall von ADAM und EVE bei reinen Theoriekonstrukten blieb, lassen sich einige der Vorschläge von damals in späteren Projekten wiederfinden. 5.2.2, Eurikon: Das erste paneuropäisch konzipierte Programm, das auch tatsächlich gesendet wurde, war 'Eurikon' im Jahr 1982. Koordiniert durch die EBU hatten sich fünf europäische Funkhäuser zusammengeschlossen, um die Durchführbarkeit eines solchen Projekts auszuloten. Mit Eurikon wollte man Antworten auf technische, organisatorische, finanzielle und inhaltliche Fragen finden, die sich bei den Überlegungen um ein europäisches Fernsehprogramm ergeben hatten. Von Mai bis November 1982 gestalteten die britische Fernsehdachgesellschaft IBA, der österreichische ORF, die italienische RAI, die niederländische NOS und die deutsche ARD ein Testprogramm, das über Satellit ausgestrahlt wurde. Zu sehen bekam es aber nur ein kleines Publikum aus Experten, vor allem Journalisten, Techniker und Programmdirektoren – aus urheberrechtlichen Gründen war das Programm der Öffentlichkeit nicht zugänglich. Reihum war jede der beteiligten Anstalten immer eine Woche lang für die Zusammenstellung und Aufbereitung der Inhalte verantwortlich, die anderen Sender lieferten dann jeweils Material zu. Inhaltlich hatte man sich auf eine Mischung aus Unterhaltung, Information und Bildung geeinigt, welche man in einen europäischen Kontext setzen wollte. Ziel war eine möglichst große Publikumsresonanz, wobei die Definition der Zielgruppe ein wenig diffus war: Eurikon sollte sich an 'einen Zuschauer wenden, der sich für seine europäischen Nachbarn und deren Sprachen interessiert und gleichzeitig wenig Zeit hat'. Alle Sendungen wurden bei Eurikon in sechs Sprachen übertragen: Englisch, Deutsch, Französisch, Spanisch, Italienisch und Niederländisch. Generell wurden alle Programme in ihrer Originalfassung an diejenige Anstalt geliefert, die für die jeweilige Sendewoche verantwortlich war, und diese war dann für die Übertragung in die jeweils anderen Sprachen zuständig. Als ein wesentliches Problem erwies sich in diesen Zusammenhang die Vielsprachigkeit in Europa. Experimentiert wurde mit Videotext-Untertiteln, Dolmetschern und muttersprachlichen Moderatoren. All diese Versuche ernteten Kritik: das Testpublikum 'beurteilte das Angebot insgesamt zwar recht positiv, war aber weniger angetan von den verschiedenen Lösungen im Umgang mit der Vielsprachigkeit. Insbesondere simultane Übersetzungen kamen nicht so gut an, und die Einblendung von Untertiteln wurden als zu kurz kritisiert'. Schnell war klar, dass das Sprachproblem eine der größten Herausforderungen europäischen Fernsehens werden würde. Vor allem der hohe organisatorische, personelle und finanzielle Aufwand für die Übersetzungen war schwer zu bewältigen. Hinzu kamen bei Nachrichtensendungen Einbußen an Aktualität, da die Umsetzung in andere Sprachen ganz einfach Zeit brauchte. Darüber hinaus wurde gerade bei Nachrichtensendungen deutlich, dass es gar nicht so einfach ist, einheitliche Nachrichtenfaktoren für ganz Europa zu definieren – denn bis dahin gab es noch keinerlei Vorstellung davon, was als paneuropäische Perspektive zu definieren war und dementsprechend auch Zuschauer in ganz Europa interessieren könnte. Da sich die Zulieferungen den jeweiligen Rundfunkanstalten oft als zu national geprägt erwiesen, merkte man bald, dass eine europäische Nachrichtensendung eine eigene Infrastruktur mit eigenem Personal brauchte, das auf die paneuropäische Perspektive spezialisiert sein musste. Obwohl die Testzuschauer vor allem auch die Newssendungen als Einschaltgrund angaben, wurde das Programm insgesamt als zu seriös bewertet – viele Probanden wünschten sich explizit mehr Unterhaltung im Sendeschema. Alles in allem aber zog man aus dem Testbetrieb ein positives Fazit. Man wusste zwar nun um die Probleme, die paneuropäisches Fernsehen mit sich bringen würde, aber hatte auch wertvolle Erkenntnisse bezüglich seiner Organisation gewonnen. Dass das Testpublikum fast ausschließlich aus solchen Personen bestanden hatte, die sich aufgrund ihrer beruflichen Tätigkeit ohnehin stärker für das Fernsehen und eine europäische Perspektive interessierten, wurde mehr oder weniger ignoriert. Ebenfalls konnte keine Aussage über die tatsächliche Finanzierbarkeit eines solchen Projekts getroffen werden, da keine Vergütungen im Sinne des Urheberrechts gezahlt werden mussten und auch der Sendeplatz auf dem Satelliten kostenlos zur Verfügung gestellt worden war. Insgesamt aber kamen die Initiatoren zu dem Ergebnis, dass ein paneuropäisch konzipierter TV-Kanal durchaus machbar sei. 5.2.3, Europa TV: Auf Drängen des Europäischen Parlaments und im Anschluss an den Hahn-Bericht (siehe Kapitel 3.2.1) beschloss die Europäische Gemeinschaft, sich an einem neuerlichen europäischen TV-Projekt zu beteiligen. Im Jahr 1985 startete so wiederum unter dem Patronat der EBU 'Europa TV', ein paneuropäisch konzipierter Sender nach dem Vorbild von Eurikon. Die niederländische Regierung trug wesentlich zur Förderung bei, indem sie einen holländischen Satellitenkanal kostenlos zur Verfügung stellte und sich auch finanziell stark einbrachte. Dieses Engagement führt dazu, dass das Sendezentrum von Europa TV im niederländischen Hilversum eingerichtet wurde. Die beteiligten Fernsehanstalten waren die deutsche ARD, die niederländische NOS, die italienische RAI, die irische RTÉ und wenig später auch die portugiesische RTP. Aufgrund mangelnder Resonanz und finanzieller Probleme stellte Europa TV schon ein Jahr nach seinem Start den Sendebetrieb wieder ein. Inhaltlich war Europa TV als Vollprogramm nach öffentlich-rechtlichem Vorbild gedacht, das Elemente aus den Bereichen Unterhaltung, Information, Kultur, Sport und Bildung sowie auch Filme enthalten sollte. Es sollte auch frei sein von politischer wie kommerzieller Einflussnahme. Ähnlich wie schon das Planspiel ADAM wollte Europa TV nicht zu nationalen Veranstaltern in Konkurrenz treten, sondern als ein alternatives Programm verstanden werden, das den bestehenden Markt um eine europäische Perspektive erweitern sollte. Auch das Element der untypischen, azyklischen Sendeplätze (z.B. Sport nicht am Wochenende) und das Konzept der langfristigen Vorhersehbarkeit des Programmschemas für den Zuschauer wurden von ADAM übernommen. Problematisch war wie schon bei Eurikon die mehr als zwiespältig definierte Zielgruppe. Einerseits suchte man möglichst viele Menschen (Kinder, Jugendliche, Erwachsene) wie auch Minderheiten zu erreichen. Andererseits war es realistischer, eher diejenigen Bürger als Zuschauer zu gewinnen, die neben ihrer 'eigenen Tages- und Wochenzeitung auch schon mal zum Spiegel oder zur Financial Times greifen, für die andere Sprachen bzw. Untertitelung kein Problem darstellen, und die aus beruflichen und persönlichen [sic!] Interesse offen sind für Entwicklungen außerhalb der Landesgrenzen'. Genau diese Art Zuschauer fühlte sich aber von dem täglich fünfstündigen Programmangebot, von dem allein drei Stunden auf Kinder-, Jungend- und Sportsendungen entfielen, wohl eher weniger angesprochen. Das Organisationsschema war zentralistischer als noch bei Eurikon, die Schaltzentrale war beständig in Hilversum untergebracht und alle beteiligten Anstalten lieferten ihr Sendematerial dorthin – ebenso, wie sie Personal und Technik für die Produktion bereitstellten. Finanzieren sollte sich Europa TV auf lange Sicht im Wesentlichen durch Werbeeinnahmen. Um sich von privatwirtschaftlichen Anbietern abzugrenzen, betonten die Initiatoren, die Einkünfte aus den Werbeeinnahmen würden ausschließlich ins Programm investiert, ein Gewinn sollte nicht erzielt werden. Doch 'wo bereits die rein kommerziellen Satellitenprogramme Schwierigkeiten bei der Suche nach Werbekunden hatten, konnte sich Europa TV mit seinem nicht bloß auf Massenpublikum abzielenden Programm noch weniger Chancen auf reichlich Werbeeinnahmen machen'. Folglich ließ sich die beabsichtigte Eigenfinanzierung durch Werbung nicht innerhalb des angestrebten Zeitraums realisieren. Dies war ein wesentlicher Faktor für das frühzeitige Scheitern des ganzen Projekts. Hinzu kam das für alle Beteiligten 'enttäuschende Verhalten der Europäischen Gemeinschaft und des Europarats, die sich keineswegs um ein positives Bild von Europa TV in der Öffentlichkeit bemühten'. Ganz im Gegenteil – die EU-Kommission verweigerte schließlich sogar die Zahlung bereits zugesicherter Fördergelder. Rundfunkrechtlich bewegte sich Europa TV in einem 'Vakuum', da es für grenzüberschreitendes Fernsehen zur damaligen Zeit noch keine verbindlichen Regelungen bezüglich Werbung und Verbreitung, geschweige denn in Bezug auf inhaltliche Aspekte gab. Insbesondere kämpfte man also auch gegen nationale Regelungen, die Europa TV das Leben schwer machten. So sah die an sich dem Projekt ja sehr positiv gesinnte niederländische Regierung Europa TV als ausländischen Kanal an – und um die eigenen nationalen Sender vor Konkurrenz von außen zu schützen, war es damals noch verboten, fremdsprachige Sendungen mit niederländischen Untertiteln zu versehen – für einen vielsprachig angelegten TV-Kanal also ein großes Manko. Dem Problem der Multilingualität Europas begegnete man zum einen auf die schon im Zuge von Eurikon erprobte Weise, nämlich (außer in den Niederlanden) mit Untertiteln. Dazu kam der Einsatz der so genannten Voice-Over-Technik, bei der der Originalton im Hintergrund erhalten bleibt und ein Sprecher das Gesagte in der jeweiligen Landessprache überspricht. Auf Vollsynchronisation wurde verzichtet, womit man das Risiko einging, vor allem die Zuschauer großer TV-Märkte zu verlieren, die es seit jeher gewohnt waren, Produktionen aus dem Ausland vollständig synchronisiert vorgesetzt zu bekommen. Dennoch waren die Kosten für die Umgehung dieser Sprachprobleme sehr. Eine weitere Komponente, die zum vorzeitigen Scheitern von Europa TV beitrug, war die mangelnde Verbreitung. Da Mitte der 80er Jahre nur wenige Menschen direkt Satellitenfernsehen empfangen konnten, war der Kanal darauf angewiesen, dass man ihm eine analoge terrestrische Sendefrequenz zuteilte oder ihn in die – damals aber auch erst im Entstehen begriffenen – Kabelnetze einspeiste. Beides geschah nur sehr sporadisch, so dass die überwiegenden Mehrheit der Bürger Europas den Sender und sein Angebot nie zu Gesicht bekam. Aufgrund der geringen Reichweite und der kurzen Lebensdauer von Europa TV war es auch nicht möglich, die Akzeptanz des Programms beim Zuschauer adäquat zu evaluieren. Zwar wurden vereinzelt Bürger in Holland, Deutschland und Schweden zu ihrer Meinung über die Sendungen befragt, aber wegen des verschwindend geringen Anteils derjenigen, die das Programm überhaupt kannten, können diese Erhebungen nicht als repräsentativ gewertet werden. Die Publikumsresonanz konnte also nicht wirklich festgestellt werden. Ein Jahr nach Sendestart kam dann das Aus für Europa TV, denn das Startkapital war verbraucht und es hatten sich keine neuen Investoren auftreiben lassen. Daher war die niederländische NOS nicht länger bereit, 'unter den gegebenen wirtschaftlichen Verhältnissen des Senders dessen gesamte Infrastruktur bereitzustellen und den Betrieb aufrecht zu erhalten'. Trotz seines Scheiterns werteten die Macher von Europa TV das Projekt als Erfolg, da es erstmals bewiesen hatte, dass das Konzept eines multilingualen, länderübergreifenden Fernsehsender nach Vorbild der öffentlich-rechtlichen Anstalten gelingen kann – man führte das frühe Ende allein auf die Begleitumstände, nicht auf die Unmachbarkeit des Programmkonzepts zurück. In der Folge lösten sich Programmmacher wie auch Medienpolitiker allerdings von dem Gedanken an ein paneuropäisches Vollprogramm und konzentrierten sich mehr auf Spartenlösungen wie reine Sport- oder Nachrichtenkanäle.
Aus der Einleitung: Diese Arbeit beschäftigt sich mit dem Thema 'Liquidität der Kapitalmärkte'. Diese ist seit Jahrzehnten ein zentraler Forschungsgegenstand der BWL. In dieser Arbeit wird nicht die Liquidität im Sinne der Zahlungsfähigkeit von Unternehmen untersucht, sondern im Sinne der Handelbarkeit – der Wertpaperliquidität. Allgemein wird hierunter die Möglichkeit verstanden, eine Transaktion unabhängig von der Größe der Order und dem Zeitpunkt der Durchführung zu einem günstigen Preis abschließen zu können. Um für alle Marktteilnehmer einen optimalen Preis garantieren zu können, kann dies nur durch eine ausreichende Liquidität der Wertpapiere gewährleistet werden. Folglich ist die Liquidität eine der wichtigsten Eigenschaften des Wertpapiermarktes, denn bei einem illiquiden Wertpapier können sich die Marktteilnehmer nicht sicher sein, ob der Kurs dem inneren Wert entspricht. Auch die Transaktionskosten fallen bei illiquiden Wertpapieren deutlich höher aus als bei liquiden, da die Händler für die Kursunsicherheit entschädigt werden wollen. Der Liquiditätsbegriff wird auch in der Literatur mehrdeutig verwendet, was auf die Mehrdimensionalität des Begriffs zurückzuführen ist, da die Liquidität mehrere Eigenschaften des Wertpapiermarktes umfasst. Es gibt zwar eine recht genaue Vorstellung über die Liquidität eines Kapitalmarktes, ausgedrückt durch die Dimensionen Markttiefe, Marktbreite, Marktenge, Erneuerungskraft und der Zeitdimension, doch ein für die Praxis geeignetes Messkonzept gibt es nicht wirklich. Die verschiedenen Dimensionen sind auch der Grund dafür, dass kein eindeutiges Messkonzept existiert, welches eine ausreichende Abdeckung sicherstellt. Bortenlänger weist sogar darauf hin, dass die Liquidität für die Überlebensfähigkeit des Marktes wichtig ist. Er begründet seine Aussage damit, dass mangelnde Liquidität die Abwanderung von Marktteilnehmern provoziert und dadurch weitere Liquidität ablöst. Die zentrale Frage dieser Arbeit lautet vor diesem Hintergrund: Wie liquide sind die Kapitalmärkte? Hierbei liegt der Fokus auf den deutschen Wertpapiermarkt. Allerdings kann zu der Fragestellung erst im empirischen Teil eine Antwort gegeben werden. Neben den genannten Dimensionen bestehen noch bestimmte Eigenschaften, die die Liquidität zwar nicht beschreiben, aber beeinflussen. So können Market-Maker einen erheblichen Einfluss auf die Liquidität ausüben, da sie die Geld- und Briefkurse stellen. Die Market Maker werden auch als Liquiditätsanbieter bezeichnet, weil sie durch ihre jederzeitige Handelsbereitschaft einen stabilen und kontinuierlichen Handel gewährleisten. Ein weiterer Anbieter kann auch der Auktionator sein. In einem Auktionssystem findet der Handel zwischen den Investoren statt und der Auktionator tritt lediglich als Vermittler auf. Die Vermittlung muss hierbei einen zügigen und kostengünstigen Abschluss gewährleisten, um dadurch einen liquiden Markt zu schaffen. Sowohl beim Market-Maker-System als auch beim Aktionssystem spielen die Transaktionskosten eine große Rolle, denn je niedriger diese, desto Höher die Attraktivität und damit auch die Liquidität eines Marktes. Allerdings besteht auch hier keine genaue Einigkeit über die exakte Zusammensetzung der Transaktionskosten. Diese werden in verschiedenen Studien differenziert weit gefasst. Für die weitere Ausarbeitung ist die Zusammensetzung der Transaktionskosten nicht von Bedeutung. Hierbei wird vielmehr die Eignung der verschiedenen Messkonzepte untersucht. Ein weiteres bedeutendes Definitionselement stellt die Ordergröße dar. Hierbei geht es um die Fähigkeit des Marktes Aufträge ohne adverse Preisänderungen aufnehmen zu können. Ein liquider Markt zeichnet sich auch dadurch aus, dass er in der Lage ist große Orders zu absorbieren. Hinsichtlich der Liquiditätsmessung müssen diese so gestaltet sein, dass sie die verschiedenen Dimensionen und Definitionselemente widerspiegeln. Hierzu wurden zahlreiche verschiedene Messkonzepte entwickelt, die den Versuch starten die Liquidität verschiedener Kapitalmärkte zu messen. Die Messkonzepte unterscheiden sich erheblich von ihrer Vorgehensweise. Eine vollständige Erfassung der Marktliquidität anhand eines Messkonzeptes, in der alle Dimensionen beachtet werden, ist bis heute nicht gelungen. Allgemein lassen sich hierzu zwei Problemkreise festlegen: (1) Wodurch wird die Liquidität eines Wertpapiers beeinflusst? (2) Was determiniert die Liquidität eines Wertpapiers? Mit dieser Problematik beschäftigt sich die vorliegende Ausarbeitung, um eine Antwort auf die zuvor gestellte zentrale Frage zu gewinnen. Voraussetzung der Beantwortung der aufgeworfenen Fragen ist zunächst die Quantifizierung der Liquidität. Um die wichtigsten Vorgehensweisen zu nennen, anhand der versucht wird die Kapitalmarktliquidität zu messen, so wären dies die Messkonzepte unter Verwendung von Orderbuchinformationen und solche unter der Verwendung von Transaktionsdaten. Bezüglich der Verwendung von Orderbuchdaten sind hierbei der Bid-Ask-Spread und andere Spannenmaße zu nennen. Unter der Verwendung der Transaktionsdaten fallen zum Beispiel das Handels- sowie das Transaktionsvolumen und verschiedene Varianzquotienten. Bezüglich der Zuordnung verschiedener Konzepte existieren ebenfalls unterschiedliche Vorgehensweisen. In einigen Studien erfolgt die Zuordnung durch Differenzierung zwischen ein- und mehrdimensionalen Liquiditätsmaßen. Andere unterteilen die Maße in einer Preis- sowie Zeitdimension. Ein weiteres Beispiel legen Sarr und Lybek vor. Die Einordnung der Liquiditätsmaße erfolgt hierbei in vier Unterteilungen: (1) transaction cost measures, (2) volume based measures, (3) price based measures und (4) market-impact measures. Hierzu könnte noch eine Vielzahl von weiteren Beispielen erfolgen, um aber nur einen ersten Überblick der Möglichkeiten aufzuzählen bleibt es zunächst bei diesen vier Beispielen. In dieser Arbeit erfolgt keine direkte Einordnung der Messkonzepte, da dies keine Auswirkung auf die Beantwortung der gestellten Fragen hat. Im Fokus steht allein die Eignung der Messkonzepte. Die Struktur der Aufzählung gibt aber einen Hinweis auf eine mögliche Unterteilung der verschiedenen Maße. Bezüglich des Kapitalmarktes erfolgte eine Einengung des Begriffs, wonach dieser mit dem organisierten Wertpapiermarkt gleichgesetzt wird. Generell verbriefen die wichtigsten Wertpapiere entweder Kreditverträge (Fremdkapital) oder Beteiligungen (Eigenkapital). Demnach sind in diesem Kontext Kapitalmärkte vor allem Märkte für Anleihen und Aktien. Für die weitere Ausarbeitung werden ausschließlich Aktien betrachtet. Wie bereits erwähnt erfolgt die Liquiditätsmessung für den deutschen Kapitalmarkt. Für die Analyse werden der DAX und der CDAX betrachtet. Der DAX misst die Performance der 30 umsatzstärksten Aktien Deutschlands und ist der meistbeachtete Indikator für die Kursentwicklung am deutschen Aktienmarkt. Die meisten dieser 30 so genannten Blue Chip Unternehmen agieren weltweit und erzielen meist deutlich mehr Umsätze im Ausland als durch ihr Inlandsgeschäft. Anhand dieses Index konnte sowohl der deutsche Kapitalmarkt repräsentativ abgebildet werden, aber vor allem auch ein Bild über den weltweiten Kapitalmarkt geschaffen werden. Trotz ihrer verstärkten Auslandspräsenz erreichten die DAX-Unternehmen 2003 fast 87% des Gesamtumsatzes aller inländischen Aktien. Ergänzend wurde zudem noch der CDAX (Composite-DAX) untersucht, da dieser den breiten deutschen Aktienmarkt darstellt. Dieser Index wird aus den Kursen aller zum amtlichen Handel zugelassenen inländischen Aktien der Frankfurter Wertpapierbörse berechnet und umfasst alle deutschen Unternehmen des Prime und Generale Standard (DAX, TecDAX, MDAX, SDAX und weiteren gelisteten Unternehmen). Durch die Analyse des CDAX kann demnach ein vollständiges Bild des deutschen Kapitalmarktes geschaffen werden, während durch den DAX zwar die bedeutendsten Unternehmen abgelichtet werden, jedoch vor allem auch der globale Faktor mit einbezogen wird. Gang der Untersuchung: Im Folgenden wird der strukturelle Aufbau dieser Ausarbeitung erläutert. Hierbei werden die Inhalte der einzelnen Kapitel vorgestellt. Eine Darlegung der einzelnen Abschnitte erfolgt hierbei nicht. Beginnend werden im zweiten Kapitel dieser Arbeit grundlegende Begriffe definiert, die zum Verständnis der Arbeit von Bedeutung sind. Hierbei werden zunächst die Begriffe 'Kapitalmarkt' und 'Liquidität' definiert. Bezüglich des Kapitalmarktes erfolgt eine genaue Abgrenzung und eine länderspezifische Festlegung. Vor allem für die empirische Analyse ist dies von Bedeutung, da zum Kapitalmarkt verschiedene Indizes existieren und innerhalb dieser verschiedene Anlageformen gehandelt werden. Dadurch wird normiert welcher Untersuchungsgegenstand in der Analyse Anwendung findet. Bezüglich der Liquidität wird diese anhand verschiedener Einflussfaktoren definiert. Eine exakte begriffliche Bestimmung der Liquidität ist aber nicht möglich, da in der Literatur diese in verschiedenen Zusammenhängen eine andere Bedeutung findet. Hinsichtlich dieser Arbeit wird versucht durch die Einflussfaktoren eine Bestimmung der Liquidität zu finden, da diese Faktoren einen erheblichen Einfluss auf die Liquidität ausüben und dementsprechend diese auch definieren können. Weiterhin erfolgt im dritten Kapitel eine Beschreibung der Liquiditätscharakteristika. Diese legen fest, welche Dimensionen ein Kapitalmarkt ausweisen muss, um als liquide definiert zu werden. Demnach müssen Messkonzepte diese Dimensionen abbilden, um eine geeignete Liquiditätsuntersuchung durchführen zu können. Im vierten Teil werden verschiedene Liquiditätskonzepte hinsichtlich ihres theoretischen Hintergrunds und ihrer Eignung kritisch diskutiert. In diesem Kontext werden die Liquiditätsmaße vorgestellt, die in der Literatur am häufigsten verwendet werden. Zudem werden Erweiterungen und Abänderungen einzelner Maße ebenfalls vorgestellt und kritisch überprüft. Anschließend wird, aufgrund der aktuellen Ereignisse, der Einfluss von Kapitalmarktkrisen bezüglich der Liquidität untersucht. Hierzu werden zunächst bedeutende Krisen geschildert und anschließend die Gegenmaßnahmen zur Besänftigung dieser Krisen dargestellt. Das sechste Kapitel dieser Arbeit befasst sich mit den Ergebnissen bisheriger Studien. Einige der bedeutendsten Liquiditätsanalysen werden hinsichtlich ihrer Vorgehensweise und Aussagekraft vorgestellt. Der Fokus liegt hierbei vor allem in der Eignung der jeweilig verwendeten Messinstrumente der Studien. Im siebten Kapitel folgt der empirische Teil dieser Ausarbeitung. Zunächst wird der Gang der Analyse erläutert und anschließend die Ergebnisse dargestellt. Hierzu erfolgt eine exakte Bestimmung der Daten die für die Analyse verwendet werden. Die Liquidität wird anhand des Bid-Ask-Spreads, des Handelsvolumen und der Marktkapitalisierung gemessen und die jeweiligen Ergebnisse werden graphisch dargestellt und diskutiert. Bezüglich dieser Analyse erfolgt zudem noch eine statistische Auswertung der Ergebnisse. Hierzu erfolgt eine Korrelations- und Regressionsanalyse. Folgend wird das Verhältnis der Liquiditätsmaße untereinander und das Verhältnis der Maße zu den Indizien untersucht. Es wird diskutiert ob ein Zusammenhang zwischen der Performance der Indizes, der Kapitalmarktkrise und der Liquidität besteht. Im letzten und demnach achten Teil dieser Ausarbeitung erfolgt eine Zusammenfassung der bisherigen Ergebnisse. Hierbei werden die aufgeworfenen Fragestellungen beantwortet und ein Lösungsansatz der festgestellten Problemkreise abgegeben. Zudem erfolgt eine kritische Würdigung dieser Arbeit.Inhaltsverzeichnis:Inhaltsverzeichnis: InhaltsverzeichnisI AbbildungsverzeichnisIV TabellenverzeichnisVI AbkürzungsverzeichnisVII 1.Einführung2 1.1Problemaufriss2 1.2Aufbau der Arbeit6 2.Grundlegende Definitionen und Abgrenzungen8 2.1Begriffsbestimmung - Kapitalmarkt9 2.1.2DAX10 2.1.3CDAX12 2.2Begriffsbestimmung - Liquidität14 2.2.1Transaktionskosten15 2.2.2Market Maker und Auktionator17 2.2.3Ordergröße19 3.Charakteristikum der Liquidität21 3.1Tiefe21 3.2Breite22 3.3Enge22 3.4Unmittelbarkeit23 3.5Erneuerungskraft23 3.6Dimensionen gemäß Harris, Schmidt und Iversen24 4.Messkonzepte der Marktliquidität26 4.1Der Bid-Ask-Spread28 4.1.1Der explizite Bid-Ask-Spread29 4.1.1.1Der absolute Bid-Ask-Spread29 4.1.1.2Der relative Bid-Ask-Spread30 4.1.1.3Der logarithmierte Bid-Ask-Spread31 4.1.1.4Der durchschnittliche Bid-Ask-Spread32 4.1.1.5Kritik32 4.1.2Implizite Bid-Ask-Spreads34 4.1.2.1Das Roll-Maß34 4.1.2.2Erweiterung des Roll-Maß nach Choi,Salandro und Shastri36 4.1.2.3Das Thompson-Waller-Maß37 4.1.2.5Das Bhattacharya-Maß38 4.1.2.4Kritik40 4.2Das Handelsvolumen41 4.2.1Das Relative Handelsvolumen43 4.2.2Das Potenzielle Handelsvolumen43 4.2.3Die Transaktionsfrequenz43 4.2.4Das Transaktionsvolumen44 4.2.4.1Das Stückvolumen45 4.2.3.2Das Wertvolumen46 4.2.3.3Das relative Transaktionsvolumen46 4.2.4Die Marktkapitalisierung47 4.2.5Kritik48 4.3Transaktionskurse49 4.3.1Amivest Liquidity Ratio50 4.3.2Die Liquiditätsrate von Marsh und Rock51 4.3.3Die Liquiditätsrate von Martin52 4.3.4Liquiditätsrate von Hui und Heubel53 4.4Turnover ratio54 4.5Illiquidity Ratio54 4.6Kurskonstanz-Kurssprung-Indikator55 4.7Varianz der Kursänderungen56 4.8Markteffizienzkoeffizient57 4.9Sonstige Liquiditätsmaße59 5.Auswirkungen von Kapitalmarktkrisen auf die Liquidität61 5.1Kapitalmarktkrise 2007/200861 5.2Vergangene bedeutende Kapitalmarktkrisen63 6.Übersicht empirischer Studien65 6.1Studien zum Bid-Ask-Spread65 6.1.1Amihud,Y. und Mendelson, H. (1991): Liquidity, maturity and the yields on U.S. Treasury securities66 6.1.2Chordia, T., Sarkar, A. und Subrahmanyam, A. (2003): An Empirical Analysis of Stock and Bond Market Liquidity67 6.1.3Dimson, E. und Hanke, B. (2004): Expected illiquiditypremium69 6.2Studien zur Emissionsgröße70 6.2.1Warga, A. (1992): Bond returns, liquidity, and missing data71 6.2.2Crabbe, L. und Turner, C. (1995): Does the Liquidity of a Debt Issue Increase with Its Size? Evidence from the Corporate Bond and the Medium-Term Note Markets72 6.2.3Kempf, A. und Uhrig-Homburg, M. (2000): Liquidity and its impact on bond prices74 6.2.4Jankowitsch, R., Mösenbacher, H. und Pichler, S. (2006): Measuring the Liquidity Impact on EMU Government Bond Prices76 6.3Studien der Handelshäufigkeit und des Handelsvolumen78 6.3.1Balduzzi, P., Elton, E. J. und Green, T. C. (2001): Economic News and Bond Prices: Evidence from the U.S. Treasury Market79 6.4Markteffizienzkoeffizient81 6.4.1Sarr, A. und Lybek, T. (2002): Measuring Liquidity in Financial Markets81 6.5ILLIQ-Ratio86 6.5.1Amihud, Y. (2002): Illiquidity and stock returns: cross-section and time-series effects87 6.6Fazit88 7.Empirische Analyse90 7.1Zahlenbereinigung91 7.1.2Free Float93 7.2Ergebnisse der Analyse94 7.2.1CDAX - Branche Financial94 7.2.2CDAX - Branche Industrial97 7.2.3CDAX - Branche Technology99 7.2.4CDAX - Branche Communications101 7.2.5CDAX - Branche Consumer (cyclical)103 7.2.6CDAX - Branche Consumer (non cyclical)106 7.2.7CDAX - Branche Basic Materials108 7.2.8CDAX - Branche Energy109 7.2.9CDAX - Branche Utilities111 7.2.10DAX113 8.Korrelation und Regression103 9.Fazit123 I.Quellen- und Literaturverzeichnis125 III.Anhang 1135Textprobe:Textprobe: Kapitel 5.1 Kapitalmarktkrise 2007/2008: Seit Mitte 2000 haben die Immobilienmärkte in den USA einen regelrechten Boom erfahren. Zahlungsschwache Amerikaner erwarben Anwesen, die sie mit zinsgünstigen Darlehen finanzierten. Darüber hinaus wurden auch Konsumwünsche per Kredit getätigt. US-Hypothekenfinanzierer konnten im Laufe der Jahre hohe Zinsgewinne verbuchen. Zahlreiche Banken wollten sich ebenfalls an diesen Zinsgewinnen beteiligen. Dabei wurden forderungsbesicherte Wertpapiere in sogenannten Asset-Backed Secutities (ABS) gebildet. Im Februar 2007 kam es dann zu mehrfachen Zahlungsausfällen bei Hypothekenkrediten. Einkommensschwache Schuldner waren, aufgrund von steigenden Kreditzinsen, nicht mehr in der Lage ihre Darlehen zu begleichen. Aus diesem Grund haben hypothekenbesicherte Papiere massiv an Wert verloren und zu einstürzenden Kursen an der Börse geführt. Bei zahlreichen Banken hatte dies Verluste in Milliardenhöhe zur Folge. Da nicht nur amerikanische Banken in diesen Sektor investiert hatten, sondern Banken aus aller Welt, unter anderem auch zahlreiche aus Deutschland und der Schweiz, ist aus der US-Hypothekenkrise eine weltweite Finanzkrise entstanden. Dabei verzeichneten die amerikanische Großbank Citigroup mit mehr als 27 Milliarden Euro und die größte schweizerische Bank UBS mit bisher 24 Milliarden Euro die höchsten Abschreibungen (Stand: 01.07.2008). Die Lage der Banken führt zu einer erschwerten Geldauszahlung. Durch die eingeschränkte Kreditvergabe an Unternehmen und Konsumenten, wird die inländische Nachfrage verringert. Die Menschen konsumieren weniger und dies schadet wiederum den Unternehmen, die ihre Produktion verringern und gegebenenfalls Arbeiter entlassen müssen. In Folge der hohen Abschreibungen und der mangelnden Liquidität entstand unter den Banken ein Vertrauensverlust. In der Regel erhalten Banken ihr Geld von anderen Geldinstituten oder von der Zentralbank, auf dem sogenannten Interbankenmarkt. Auf diesem Interbankenmarkt können Banken ihr Geld an andere Banken zu einem bestimmten Interbankenzinssatz, dem EURIBOR, verleihen, welcher sich am Leitzins der Europäischen Zentralbank (EZB) orientiert. Bei dem Leitzins handelt es sich um einen Mindestbietungssatz zu dem Banken Kredite von der Europäischen Zentralbank aufnehmen können. Aufgrund der Finanzlage wurden Banken immer vorsichtiger und behielten ihre Finanzmittel, anstatt sie untereinander zu verleihen. Das Misstrauen war zu groß, dass gerade die Banken, denen sie Geld leihen, im Zuge der Immobilienkrise in Liquiditätsschwierigkeiten geraten könnten. Wenn es doch zu Leihgeschäften kam, dann wurden immer mehr Zinsen verlangt. Somit wurde die umlaufende Geldmenge auf dem Interbankenmarkt immer geringer und der EURIBOR stieg über den Leitzins der Europäischen Zentralbank an. Daher war die EZB gezwungen zu intervenieren und den Markt mit Liquidität zu versorgen. Sie pumpte mehrere Milliarden Euro, zu einem niedrigeren Leitzins, in den Markt, damit der EURIBOR im Vergleich dazu uninteressant wird und auf ein angemessenes Niveau fällt. Durch die Senkung des Leitzinses wurde die Geldnachfrage der Banken erhöht und dementsprechend die Geldmenge auf dem Markt. Allerdings hat dies nur einen kurzfristigen Effekt und bekämpft nicht die Ursache. Seit dem 09.08.2007 hat die EZB aufgrund der Finanzkrise bereits drei Mal den Leitzins gesenkt, um den Markt mit Liquidität zu versorgen. Vergangene bedeutende Kapitalmarktkrisen: Einige der bedeutendsten und weltweit bekanntesten Finanzmarktkrisen, waren die Asien- und Russlandkrisen. Die Asienkrise (1997/1998) wird als die Finanz-, Währungs- und Wirtschaftskrise Ostasiens bezeichnet. Sie gehört zu den schwersten Krisen der Emerging Markets. Zeitgleich ereignete sich die Wirtschaftskrise Japans, die durch die Asienkrise verstärkt wurde. Ausgelöst wurde diese Krise durch maßlose Investitionen, Handelsbilanzdefiziten, übermäßiger Kreditaufnahmen, auch in Fremdwährungen, und schwachen regionalen Finanzmarktstrukturen. Zu diesem Zeitpunkt investierten viele europäische Unternehmen in Asien, um von dem Boom der sogenannten Tigerstaaten zu profitieren. Insgesamt übte die Krise einen erheblichen Einfluss auf die Weltproduktion aus, da viele Produkte billig in diesen Staaten produziert wurden. Der Einfluss wurde aber letztendlich dadurch besänftigt, weil der Exportanteil der ausländischen Unternehmen viel geringer war als der Importanteil aus Asien. Dadurch verstärkte sich weiter die Krise aus, da die Tigerstaaten einen Verlust erlitten durch die ausbleibenden Exporteinnahmen. Des Weiteren konnte der Dow Jones Index durch seine Überschreitung der 10.000er Marke die europäischen Aktienmärkte in den Höhenflug mit ziehen. Eine Beendigung der Krise konnte vor allem durch den Internationalen Währungsfond (IWF) erreicht werden. Dieser stellte fast 40 Milliarden US-Dollar Anpassungs- und Reformprogramme zur Verfügung. Im Jahr 1998 und 1999 ereignete sich die Russlandkrise (auch Rubelkrise genannt) die durch einen massiven Kapitalabfluss und der folgenden Wirtschaftskrise in Russland ausgelöst wurde. Verstärkt wurde diese Krise auch durch die vorherige Asienkrise und der Entwicklung auf den internationalen Rohstoffmärkten. Mitte 1998 wurde die Liquidität am Interbankenmarkt knapp und Banken dürften nach Anweisung der Notenbanken keine unbegrenzten Fremdwährungshöhen mehr kaufen. Der Rubel sank indes um 60% und es ereignete sich eine gravierende Inflation. Auch die Finanzmittel der IWF konnten diese Krise nicht eindämmen. Erst durch ein rigides Sparprogramm konnte die Inflation 1999 mäßigen und das Vertrauen der Anleger wieder zurück gewonnen werden. Der Rückgang des DAX- und CDAX im Jahr 2003 ist durch keine allgemeine 'Krise' ausgelöst worden. Jedoch spielten hierbei verschiedene Ereignisse eine bedeutete Rolle für den drastischen Kursverlust. So ereignete sich in diesem Jahr der Irak-Krieg (auch Irakkrise genannt) wodurch die Ölpreise anstiegen und das Konsumentenvertrauen sowie die Produktion zurückging und die USA dadurch kurz vor einer Rezession stand. Auch andere Indizes, wie der Dow Jones Eurostoxx, erreichten ihre Tiefpunkte nach langer Zeit. Insgesamt wirkte sich die weltweit politische Anspannung auf die Kapitalmärkte aus. Allerdings kann dadurch nicht die drastischen Kursverluste der deutschen Kapitalmarktes erklärt werden. Zu diesem Jahr war das Wirtschaftswachstum so schwach wie im Rezessionsjahr 1993. Zudem verzeichneten die 30 DAX-Unternehmen erhebliche Umsatzrückgänge, wodurch insgesamt der deutsche Kapitalmarkt negativ beeinflusst wurde. Auch der Export ging zurück, ausgelöst durch den gestiegen Wechselkurs des Euros. Somit zeigt sich, dass auch politische und konjunkturelle Ereignisse einen erheblichen Einfluss auf den Kapitalmarkt haben. Im Weiteren Verlauf wird untersucht, ob die vorgestellten Krisen einen Einfluss auf die Liquidität ausüben und welchen Einfluss die Finanzkrise auf die Liquidität der deutschen Indizes hat und wie stark die Auswirkungen sind.
This thesis aims the mapping and quantification of vegetation land cover changes in West-African coastal zone usingLANDSAT TM images. A multistage unsupervised classification has been designed for this purpose. The objective was the mapping of land cover, with a predefined typology, by means of a reproducible method that could be easily generalized to other regions. The first step is an interpretation of the unsupervised classification, the clusters of which are regrouped according to the typology. The classification is improved by stretching radiometric contrasts with PrincipalComponent Analysis applied to LANDSAT bands followed by a second unsupervised classification to re-classify properly the previously ill-classified cells.The analysis of time series LANDSAT images has shown that, during the last three decades wooded areas (both inmangrove and savannah) had known few changes. Within 25 years, wooded areas increased of less than 1 percent ofwooded areas in 1979. However, this quantitative balance results from a first trend of reduction of wooded areasduring the 1980's followed by a second trend of increase during the 1990's. ; 1. Les Régions septentrionales des Rivières-du-Sud : le terrain, la méthode La thèse comporte une première partie méthodologique visant à une présentation de chacune des techniques et de l'articulation de leurs résultats dans une méthode à l'interface de la géographie physique et de la géographie humaine. Pour chacune de ces techniques, les rendus visaient une énonciation insistant sur les points permettant à d'autres chercheurs une reproduction des chaînes de traitement sur d'autres espaces. Quatre points sont issus de cette méthode : Après une présentation de la zone d'étude s'appuyant sur la bibliographie, cette première partie visait une présentation méthodologique de la thèse. Il s'agissait, par cette méthode de trouver une posture objective pour se détacher du paradigme de la dégradation des paysages et des milieux. La thèse que défendait mon mémoire était que "les paysages du littoral ouest-africain sont, au début des années 2000, peu dégradés, en partie parce que les sociétés utilisent de façon pertinente et depuis assez longtemps la complémentarité des ressources offertes par les deux domaines sur lesquels les sociétés ont établi leur territoire : les vasières et la terre ferme." Pour cela, une analyse bibliographique des ouvrages et travaux sur la dynamique des paysages de cette région a été effectuée pour tenter de distinguer les points forts et les faiblesses des approches antérieures. De cette revue bibliographique sont ressorties trois exigences : o Eviter d'employer un état de référence passé qui soit subjectif, c'est pourquoi on a choisi de s'appuyer sur l'actuel, plus neutre et surtout mieux connu. o Construire une description la plus complète et détaillée possible pour la référence au temps actuel. o Comparer le temps actuel aux états anciens à différentes échelles en s'appuyant sur une estimation des services écologiques aux différentes dates pour se prononcer sur le caractère négatif, neutre ou positif que constitue la dynamique. Des chaînes de traitements reproductibles, prenant en compte les particularités physiques des objets cartographiés par télédétection ont été mises en place. Le milieu physique étudié : vasières ou boisements agroforestiers hétérogènes, présente, pour les objets qui devaient être distingués les uns des autres, des signatures spectrales propres. Cependant, ces signatures spectrales possèdent souvent de grandes similarités d'un objet à l'autre (espaces agricoles très peu végétalisés et espaces boisés ouverts) alors que d'autres objets (eau, vasières) connaissent, en leur sein, une hétérogénéité radiométrique très grande. Pour contourner cette difficulté, nous avons mis en place une chaîne de classifications emboîtées utilisant, pour chaque examen d'une classe, une A.C.P pour étirer les contrastes au maximum et optimiser la classification emboîtée. Concernant l'analyse des séries temporelles de NDVI, nous avons considéré que l'interprétation floristique ou physionomique des fluctuations du NDVI n'était pas fondés et avons préféré interpréter en termes phénologiques de telles fluctuations qui ont ensuite été confrontées aux évolutions de la flore et des paysages. Une procédure d'étude de la structure spatiale de la flore permettant de réexaminer les liaisons entre végétation et climat. Une campagne de terrain visant à effectuer un transect phyto-climatique a permis de couvrir une grande partie de la zone d'étude. Ces données ont été traitées selon une chaîne de traitement s'inspirant largement de celles mises en places par F. Alexandre (1994). Premièrement, les données botaniques ainsi récoltées et traitées ont permis d'analyser la structure spatiale de la flore pour y déceler lune concordance plus ou moins grande avec le gradient climatique ou la structure régionale des paysages. Deuxièmement, ces données ont été analysées pour tester l'hypothèse de déplacements de certaines espèces établies par une comparaison avec les relevés de J. Trochain (1940). Une procédure d'enquête centrée sur la notion d'anthroposystème que l'on puisse relier aux résultats (botaniques et paysagers) obtenus aux échelles plus petites. Cette technique d'enquête comporte : o Une cartographie du finage villageois o Un entretien avec le chef du village ou quelque autre notable sur le fonctionnement global du finage et une visite guidée de celui-ci o Des enquêtes participatives (suivre et observer) sur le plus grand nombre possible d'activités (pêche, exploitation du bois, parcours des troupeaux, activités agricoles, extractivisme etc.) o Un certain nombre d'entretiens sur les évolutions des terroirs o Des visites de sites perçus comme ayant connu des transformations majeures o Des analyses précises des peuplements végétaux en ces lieux, ou d'autres définis par les analyses diachroniques de télédétection, pour une analyse rétrospective du paysage. L'analyse de ces enquêtes consiste à mettre en liaison les évolutions socioéconomiques, politiques, agro-climatiques avec les dynamiques paysagères observées grâce à un modèle conceptuel de type anthroposystémique. L'enquête vise à fixer les points de concordance entre traitements d'images satellites, observations de terrain et enquêtes ; seules les dynamiques où ces trois approches concordent sont retenues avec certitude. Les discours des enquêtes sont également traités par analyses lexicométriques pour donner quelques clés d'aides à la comparaison des finages. 2. Des paysages en dégradation ? La deuxième partie de la thèse présente et discute les résultats issus de cette méthode. Les régions septentrionales des Rivières-du-Sud, sont divisées entre vasières et terre ferme où la végétation diffère totalement. Cette dichotomie impose à la thèse un certain balancement car l'essentiel des questions se pose différemment pour ces deux milieux. En vasières, la microtopographie commande une structure commune à la flore et aux paysages, modulée par la salinité des eaux et l'aménagement en rizières. En terre ferme, le gradient climatique commande une transition floristique progressive, où deux ensembles floristiques s'interpénètrent largement. Le nord est caractérisé par une flore soudano-sahélienne. Lorsque l'on suit le continuum floristique, on voit les espèces septentrionales s'échelonner progressivement et certaines espèces méridionales à large spectre apparaître tout aussi progressivement. Le tiers central de la zone d'étude voit la présence de la quasi-totalité de la flore avec de très forts contrastes floristiques locaux liés à la topographie et au micro-climat des formations qui en dépendent. En bas-fonds où se trouvent des formations denses telles des palmeraies, on retrouve une flore soudano-guinéenne. En interfluve où se trouvent des savanes et des friches agricoles, on retrouve une flore soudanosahélienne. Toujours en se déplaçant vers le sud, les espèces septentrionales de large spectre disparaissent progressivement et les espèces méridionales strictes apparaissent tout aussi progressivement. L'étude des cycles d'activité chlorophyllienne permet une approche toute autre de la végétation de la même région. On peut en effet distinguer une fois encore une phénologie propre à la mangrove, sempervirente à faible activité chlorophyllienne qui se distingue des végétations de terre ferme. Ensuite, on retrouve trois grands ensembles phénologiques, soudano-sahélien, eu-soudanien, et soudano-guinéen respectivement caducifolié à saison courte, caducifolié à saison longue et sub-sempervirent. Au sein de ces trois ensembles climatiques, se retrouve une dichotomie entre les espaces principalement forestiers et les espaces principalement agricoles qui se distinguent par de légères nuances phénologiques. La géographie des paysages suit une structure géographique tout autre que la phénologie et la flore où le gradient climatique semble ne jouer qu'un faible rôle. Si le Nord est en effet dominé par les espaces non boisés ou les boisements ouverts, c'est le Fogny qui est remarquable par de grands espaces de boisements denses. Le Nord bissau-guinéen présente lui aussi de larges espaces ouverts et non boisés. Le deuxième volet de l'analyse vise à effectuer une analyse des processus de changement, par analyse diachronique d'images satellites puis sur le terrain. On a ainsi pu analyser les diverses réactions spécifiques des différentes végétations aux différents facteurs de changements et mettre en place dans un certain nombre de cas une analyse rétrospective de la végétation La structure des paysages a beaucoup évolué ces trente dernières années, puisque 20% de l'espace a connu au moins un processus de reboisement ou de déboisement. Cependant, ces changements accentuent les caractéristiques déjà en place à la fin des années 1970. Les principales cinématiques du paysage sont : -le défrichement agricole et l'enfrichement agricole (tant en terre ferme qu'en mangrove), -le dépérissement et la régénération des mangroves avec les fluctuations de la salinité, -les coupes en mangrove et en agroforêts et leur régénération -les feux et la régénération -la mise en place des vergers d'anacardiers. Notons que les rythmes phénologiques ont légèrement varié en réponse aux fluctuations de la pluviosité (Andrieu 2008, 2). La flore n'a probablement que très peu modifié sa distribution (Andrieu et al., 2008). Enfin la thèse devait permettre d'effectuer des analyses sur les systèmes ruraux (Andrieu et al., 2007) et les activités pour connaître la structure et les évolutions du finage en réaction ou à l'origine des changements paysagers (Andrieu, 2006 ; Andrieu, 2008, 2 ; Andrieu et Alexandre, 2008). La sécheresse et la transformation de l'économie ont, par des changements subtils en chaîne, transformé petit à petit les paysages et les pratiques des cinq villages étudiés. Diamniadio (îles du Gandoul, Saloum) et Kamobeul (Kassa, Casamance) ont vu leurs terroirs de mangrove et de rizières touchés par la sécheresse. Bani (Bas-Saloum continental) et Brefet (Fogny, Gambie) ont été frappés par la chute des cours de l'arachide et par la sécheresse pour leurs terroirs de culture de l'arachide. Apilho (Nord Bissauguinéen) a été touché par les guerres civiles pour l'ensemble des terroirs nécessitant une large main d'oeuvre particulièrement les rizières de mangrove. Les prises de décision jouent un grand rôle dans les trajectoires observées sur trente ans. Par exemple, Bani et Brefet aux finages très similaires ont, face aux mêmes problèmes, effectué deux choix différents. Bani a choisi l'extension des cultures dans un cadre de politique forestière où les dernières ressources sont protégées qui a mené à un cercle vicieux d'appauvrissement des ressources ligneuses de terre ferme. Brefet, en choisissant l'intensification et la mise en valeur forestière, a impulsé un cercle vertueux de développement et de régénération forestière. De façon comparable, Kambobeul, face au délitement du terroir des rizières, s'est figé dans un fonctionnement où la riziculture reste au centre du finage alors que Apilho a accepté de lui sacrifier temps et énergie pour mettre en place un terroir de l'anacardier. Aujourd'hui Kamobeul reste encore en crise agricole alors qu'Apilho reconstruit son terroir rizicole. En conclusion, si les dynamiques sont nombreuses et les transformations parfois radicales, ce n'est pas une dynamique de dégradation généralisée qui se retrouve dans les régions septentrionales des Rivières du Sud. Au contraire, l'exemple gambien et dans une moindre mesure les exemples de Diamniadio et d'Apilho, montrent qu'un certain nombre de systèmes villageois se portent bien économiquement et écologiquement.
La tesis es una investigación bibliográfica y de campo que mediante instrumentos previamente seleccionados descubrimos la forma más idónea para gerenciar los talentos humanos mediante la administración por valores. Se realiza encuestas a las autoridades, docentes, padres y madres de familia, alumnas, personal administrativo y de servicio y cada uno de ellos puntualizaron que los valores son aquellos que mueven la voluntad previa al ejercicio de un acto humano. No existen contradicciones en cuánto a las apreciaciones de que los valores permiten el desarrollo institucional. Se hace énfasis en que el crecimiento social se dará solamente cuando se de el desarrollo individual. Se define la teoría que cada ser humano debe contemplar la gama de valores pero a su vez cada circunstancia de la vida permite jerarquizar y elegir el más conveniente. Se asocia también que el valor produce riqueza espiritual y esa riqueza mediante el ejercicio de la puntualidad, responsabilidad y el orden producen riqueza material. El país por la impuntualidad y el desorden pierde gran cantidad de dinero. Por ello; se establece una teoría para la autoridad quién debe ejercer su gerencia educativa con justicia, pero a su vez el personal administrativo debe respetar la voz de la autoridad, es decir los valores funcionan en cadena. Se demuestra también que la edad es un indicador no determinante en el ejercicio de los valores pero sí es vital en la concepción del valor, ya que el adulto mediante la praxis comprueba el valor de la teoría. Se compara la teoría ante los diferentes valores, tratando de establecer diferencias y semejanzas entre ellos. Se específica el desarrollo humano en las instituciones; es un proceso de mejoramiento de la calidad donde la autoridad ejerce su supremacía sobre los demás miembros de la institución. Al docente, se le da la oportunidad de descubrir en la Ley de Educación, toda la gama de valores que hacen posible el desarrollo de su personalidad como profesional y se incentive a aportar sistemas que le pertenecen solo a él (docente) como son la evaluación de calidad, su actitud democrática, el equilibrio y la madurez emocional. Se determina que el personal de servicio es consciente de las actividades que realizan todos los miembros de la institución y cuán importante es que el gerente educativo le proporciona los recursos materiales para que cumplan su misión, de lo contrario una comunidad educativa sin recursos materiales, no se puede desarrollar acorde a los avances programáticos que la educación exige. Se elaborara un cuadro de valores jerarquizados según la necesidad institucional y se específica en que acciones y como desarrollar el valor en forma específica, en espera de innovar las estrategias administrativas se proporcione en forma colectiva, el conjunto de los valores para que cada quién cumpla su misión a corto, mediano y largo plazo así se presente nuevos contextos sociales, paradigmas e indicadores como la migración permitiéndole a la institución dialécticamente adaptarse a procesos de cambio. Se asocia la calidad a la buena voluntad y a la formación intelectual sin dejar de vincular jamás al hombre como absoluto artífice de sus propias decisiones individuales, que pueden afectar positiva o negativamente la evaluación de un equipo de trabajo. Se hace del Gerente Educativo, un ser capaz de resolver constructivamente los conflictos aumentando su capacidad de análisis, para que distinga entre el hombre y el valor, y los identifique como seres recíprocos a pesar de su diferencia esencial , el uno concreto y el otro abstracto. La trascendentalidad del hombre se la fundamenta desde la óptica de que su esencia individual siempre reproyectará al plano colectivo y que el cumplimiento de sus obligaciones es una estrategia que debe estimular el gerente mediante, la comunicación, el ejemplo y la demostración. Se estudian los sistemas de planificación gerencial estimulado por las características axiológicas que potencializan a cada uno de sus miembros, tomando en cuenta que todas las instituciones poseen fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. La fortaleza individual se transforma en colectiva y las oportunidades también. Se fundamentan los principios en la Ley de Educación determinando que los modelos administrativos están presentes en forma tácita o expresa y en el espíritu de la misma ley. Es importante reconocer que muchas veces el incumplimiento de la ley es debido a la falta de análisis que conlleva a una mala interpretación y como tal a la falta de cumplimiento de todos los grupos. En la propuesta, se generan importantes lecciones para ser expresadas efectivamente en la vida cotidiana de la institución educativa, que susciten cambios concretos en la estructura y vida de la misma, constituyendo una democracia que reconozca la importancia del cumplimiento de la norma, así la interiorización del cumplimiento es un aprendizaje construido en forma individual, y es un proyecto de la vida institucional. El cumplimiento colectivo de las normas entre maestros , alumnos, directivos, padres de familia, administrativos y de servicio; fortalece la actitud de cumplimiento a la ley de educación que mejora la calidad de la educación, del espacio físico, la práctica pedagógica y la resolución de conflictos, en procedimientos transparentes de evaluación y toma de decisiones. Así, lo ideológico se transparenta con lo hipotético deseando que los alumnos participen en procesos de auto evaluación disciplinaria. En la resolución de conflictos el diálogo suplantará a cualquier forma de maltrato, siendo este una consecuencia del ejercicio de la responsabilidad la solidaridad y la justicia. La institución difundirá así con puntualidad, resultados académicos de inicio y finalización del período escolar, entre sus alumnas y padres de familia gobernados por la puntualidad de profesores y personal administrativo. En la propuesta se hace de la lectura no una retórica de corte moral, sino lecturas generadoras de ideas que posibiliten el ejercicio de los valores en lo cotidiano, en las aulas, patio, en las instancias de decisión ilustrativa, en sumas gerenciales educativamente y que aporten de manera sustancial a la construcción de un proyecto de sociedad que cree en el valor del hombre. ; The thesis is a literature and field research by selected instruments previously discovered how best to manage the human talents by managing by values. Surveys the authorities, teachers, parents and mothers, students, administrative and service staff and each pointed out that the values are those that will move prior to the exercise of a human act is performed. There are no contradictions in how the assessments that allow institutional development values. The emphasis is on the social growth will be only when of individual development. The theory that every human being should include the range of values but in every circumstance of life can prioritize and choose the most convenient is defined. Is also associated to the value produces spiritual wealth and that wealth through the exercise of punctuality, responsibility and order produce material wealth. The country tardiness and disorder lose lots of money. Therefore; a theory to the authority who should exercise their educational management with justice, but at the same time administrative staff should respect the voice of authority, ie the values established chain work. As the adult in practice checks the value of the theory also shows that age is not a determining factor in the performance indicator values but it is vital in the conception of value. The theory is compared to different values, trying to establish differences and similarities between them. Human development in specific institutions; It is a process of quality improvement which the authority exercises its supremacy over the other members of the institution. The teacher, you are given the opportunity to discover in the Education Act, the full range of values that make possible the development of his personality as a professional and incentive to provide systems that belong only to it (teaching) such as evaluation Quality, democratic attitude, balance and emotional maturity. It is determined that the service personnel is aware of the activities undertaken by all members of the institution and how important it is that the education manager provides material resources to fulfill its mission, otherwise an educational community without material resources, not can be developed according to the program advances that education requires. a picture of hierarchical values is elaborate according to institutional needs and specific on what actions and how to develop the value specifically pending innovative management strategies is provided collectively, the set of values for everyone to fulfill its mission short, medium and long term and presents new social, paradigms and indicators such as migration allowing the institution dialectically adapt to change processes. The quality of the goodwill and intellectual formation while never link man as the sole architects of their own individual decisions that can positively or negatively affect the assessment of a team is associated. It is made of Educational Manager, a being able to resolve conflict constructively increasing their capacity for analysis, to distinguish between the man and the value, and identifying them as reciprocal beings despite their essential difference, the concrete one and the other abstract . The transcendence of man's based from the perspective of their individual essence always reproyectará the collective level and the fulfillment of their obligations is a strategy that should be encouraged by the manager, communication, example and demonstration. Planning management systems stimulated by the axiological characteristics that strengthen each of its members, taking into account that all institutions have strengths, weaknesses, opportunities and threats are studied. Individual becomes collective strength and the opportunities. The principles are based on the Education Act determining that the administrative models are present tacitly or explicitly and in the spirit of the Act. It is important to recognize that often the failure of the law is due to the lack of analysis that leads to misunderstanding and as such to the lack of fulfillment of all groups. In the proposal, important lessons to be effectively expressed in the daily life of the school, which raise specific changes in the structure and life itself, constitute a democracy that recognizes the importance of compliance with the standard, they are generated and internalization compliance is a learning built individually, and is a project of institutional life. The collective compliance between teachers, students, administrators, parents, administrative and service; strengthens the attitude of law enforcement to education to improve the quality of education, physical space, teaching practice and resolution of conflicts, transparent procedures for evaluation and decision-making. Thus, ideology becomes transparent with the hypothetical students wishing to participate in disciplinary processes of self evaluation. In conflict resolution dialogue supplant any form of abuse, this being a consequence of the exercise of responsibility solidarity and justice. The institution and disseminate timely, academically start and end of the school year, including students and their parents governed by punctuality of teachers and administrative staff. The proposal is reading not a rhetoric of moral court, but readings generating ideas that enable the exercise of values in everyday life, in the classroom, courtyard, in the instances of illustrative decision, management and educationally sums contribute substantially to the construction of a project of society that believes in the value of man way.
Collected data and research material presented in the monograph are a result of financing of the Polish science budget in the years 2011−14; the research project was financed by the National Science Centre according to decision no. DEC-2011/01/B/HS4/04744. The project that resulted in this monograph was financed from public funds for education for 2011 − 2014, the National Science Center under Contract No. DEC-2011/01/B/HS4/04744. ; Value-Based Working Capital Management analyzes the causes and effects of improper cash flow management between entrepreneurial organizations with varying levels of risk. This work looks at the motives and criteria for decision-making by entrepreneurs in their efforts to protect the financial security of their businesses and manage financial liquidity. Michalski argues that businesses exposed to greater risk need a different approach to managing liquidity levels. The scientific aim of this monograph is to present the essence of financial liquidity management under specific conditions faced by enterprises with risk and uncertainty. Enterprises differ from one another in risk sensitivity. This difference affects the area of taking decisions by the managers of those enterprises. The result of interactions between levels of liquidity and sensitivity to risk affects the managers of such enterprises (Altman 1984; Tobin 1958; Back 2001; Tobin 1969). In this monograph the research hypothesis is the claim that enterprises with a higher sensitivity to risk are very different from enterprises with a lower sensitivity to risk, resulting in a different approach to managing their working capital. Enterprise managing teams react to risk, and this reaction is adjusted by an enterprise's sensitivity to risk. Because of its subject area, the book will address the issues of corporate finance. The monograph discusses the behavior of enterprises and the relationships between them and other factors in the market occurring in the management process under the conditions of limited resources. As a result of these interactions with the market and the environment in which individuals who manage enterprises operate, there is an interaction between money and real processes that in the end are the cornerstone of wealth building. This chapter discusses the objectives and nature of enterprises in the context of their risk sensitivity, as well as the relationships between the objectives of enterprises and the characteristic features of their businesses. Enterprises operate in various business environments, but generally speaking, they all have one main aim: wealth creation for their owners. The realization of that aim depends on an idea of business in which the enterprise is an instrument to collect money from clients of the enterprise's services and products. Business environment is crucial not only for future enterprise cash inflows from the market but also for risk and uncertainty (Asch, and Kaye 1997; Copeland, and Weston 1988; Fazzari, and Petersen 1993). According to the author, it is necessary to include an understanding of that risk and uncertainty of future in the rate that reduces the net size of free cash flows for the enterprise owners, beneficiaries, or more generally stakeholders. Enterprise value creation is the main financial aim of the firm in relation to working capital components (Graber 1948; Jensen, and Meckling 1976; Lazaridis, and Trifonidis 2006). Working capital management is a part of a general enterprise strategy to its value maximization (Laffer 1970; Kieschnick, Laplante, and Moussawi 2009; Lyland, and Pyle 1977). This chapter presents a definition of financial liquidity and liquidity-level measurements. This chapter contains four subchapters that address the specific role of short-term financial decisions, a classification of definitions of financial liquidity, sources of information about liquidity level, and liquidity-level measurements (Lazaridis and Tryfonidis 2006; Long, Malitz, and Ravid 1993; Kieschnick, Laplante, and Moussawi 2009). Financial liquidity definition and liquidity-level measurements Here we have an opportunity to present the author's opinion on what assets should be financed with short-term funds and what the level of liquidity is in an enterprise (Michalski 2012a). The discussion also pertains to the issue of the dividing line between long-term and short-term decisions, with greater emphasis on the durability of their effects, rather than the decision-making speed. This section also attempts to answer the question: What are the short-term effects of operations under conditions of uncertainty and risk? The reason for the considerations in this section is the need to characterize the decisions that affect the level of enterprise liquidity. The research hypothesis of this monograph assumes that differences between more risk sensitive and less risk sensitive enterprises are seen in liquidity management. Simply because the enterprises, during financial liquidity management, take into account the differences in their risk sensitivity. This chapter discusses the relationship between firm value and business risk sensitivity. The chapter starts with a presentation of intrinsic liquidity value and firm reactions to market liquidity value. This is the basis for target liquidity level in the enterprise. Liquid assets are the main part of working capital assets, so the next part of the chapter focuses on working capital investment strategies and strategies of financing such investments in working capital in the context of firm value creation. The chapter concludes that, from a firm-value-creation point of view, more risk-sensitive entities should use flexible-conservative strategies, while less risk-sensitive entities have the freedom to use restrictive-aggressive strategies. In the context of a crisis, this is the clear answer and explanation for higher levels of working capital investments observed empirically during and after a crisis. The determinants of intrinsic value of liquidity are attributed to liquidity by enterprise management. Enterprises in which financial liquidity has a high internal value will have a tendency to maintain reasonable liquid resource assets at a higher level. The levels of stocks of funds maintained by enterprises are also the result of the relationship between the liquidity market value and the intrinsic value of liquidity. It demonstrates how to approach the estimation of liquidity and presents the market value of liquidity. Having connected this information with the knowledge of manifestations of the internal liquidity, we can offer an explanation as to why the target (and also probably the optimal) level of liquidity for enterprises with higher-than-average risk sensitivity is at a higher level than the corresponding target (optimal) level for enterprises with a lower level of risk sensitivity. Working capital value-based management models In this part of the monograph we discuss the items contained within the cost of maintaining inventory. Using this approach, a model of managing inventories is presented. Theoretically, the value-maximizing optimal level of inventory is determined to be the modified EOQ model, presented as VBEOQ model. We also present an outline of issues associated with the risk of inventory management and its impact on the value of the enterprise for its owner. We also discuss the principle of the optimal batch production model and how the size of the production batch affects the value of the enterprise for its owner. Here also is demonstrated a modification of the POQ model: VBPOQ. The proposed modification takes into account the rate of the cost of capital financing and the measures involved in inventory when determining the optimal batch production. When managing the commitment of the inventory, it is crucial to take into account the impact of such decisions on the long-term effectiveness of the enterprise. This chapter also discusses the relationships between the management of accounts receivables and the value of a business. A modified (considering the value of a business) model of incremental analysis of receivables is presented, as is a discussion of the importance of capacity utilization by an enterprise for making management decisions pertaining to accounts receivables. Issues related to the management of working capital and enterprise liquidity are and will be an area of research. The analysis in this study focused primarily on working capital and liquidity management; understanding its specifics will facilitate the management of liquidity in any type of organization. Working capital as a specific buffer against risk has its special role during a crisis and can serve as a good forecasting indicator about future economic problems in the economy if a whole business environment notices higher levels of working capital and its components, like cash, inventories, and accounts receivables. The scientific value of the issues discussed in the book is associated with the issue of working capital and liquidity management in enterprises. It is also a result of the exploration and definition of the main financial objective of businesses and the relationship between the objective and the management of working capital and enterprise liquidity. The choice of topic and the contents of research resulted also from empirical observation. Empirical data on enterprises that operate in countries touched by the last crisis document higher-than-average levels of working capital before, during, and after the crisis in these enterprises. These conditions provided the means for a "natural experiment" of sorts. From that point, working capital management theory faced a necessity of even wider development. ; Collected data and research material presented in the monograph are a result of financing of the Polish science budget in the years 2011−14; the research project was financed by the National Science Centre according to decision no. DEC-2011/01/B/HS4/04744. The project that resulted in this monograph was financed from public funds for education for 2011 − 2014, the National Science Center under Contract No. DEC-2011/01/B/HS4/04744. ; How to Cite this Book Harvard Grzegorz Michalski . (April 2014). Value-Based Working Capital Management . [Online] Available at: http://www.palgraveconnect.com/pc/doifinder/10.1057/9781137391834. (Accessed: 28 May 2014). APA Grzegorz Michalski . (April 2014). Value-Based Working Capital Management . Retrieved from http://www.palgraveconnect.com/pc/doifinder/10.1057/9781137391834 MLA Grzegorz Michalski . Value-Based Working Capital Management . (April 2014) Palgrave Macmillan. 28 May 2014. Vancouver Grzegorz Michalski . Value-Based Working Capital Management [internet]. New York: Palgrave Macmillan; April 2014. [cited 2014 May 28]. Available from: http://www.palgraveconnect.com/pc/doifinder/10.1057/9781137391834 OSCOLA Grzegorz Michalski , Value-Based Working Capital Management , Palgrave Macmillan April 2014 ; Author Biography Grzegorz Michalski is Assistant Professor of Corporate Finance at the Wroclaw University of Economics, Poland. His main areas of research are Business Finance and Financial Liquidity Management. He is currently studying the liquidity decisions made by organizations. He is the author or co-author of over 80 papers and 10 books, and sits on the editorial board of international conferences and journals. Reviews 'Due to the recent financial crisis, interest in the topic of working capital has grown significantly to both theory and practice. The research results presented by Grzegorz Michalski contribute to the development of a comprehensive theory of liquidity management and the creation of an integrated working capital and liquidity for different types of business model. The job is processed on a high quality level." -Marek Panfil, Ph.D, Director of Business Valuation Department Warsaw School of Economics 'The book of Grzegorz Michalski is a very good publication that has found the right balance between theory and practical aspects of financial liquidity management. It is extremely timely and valuable, and should be required reading for all corporate finance practitioners, academicians, and students of finance. Value-Based Working Capital Management is comprehensive, highly readable publication, and replete with useful practical examples. It has also enabled corporate leaders to make better-informed decisions in their efforts to protect the financial security of their businesses and manage financial liquidity.' -Petr Polak, Author of Centralization of Treasury Management, and Associate Professor of Finance, University of Brunei Darussalam ; REFERENCES Introduction Adner, R., and D. A. Levinthal (2004). "What Is Not a Real Option: Considering Boundaries for the Application of Real Options to Business Strategy." Academy of Management Review 29(1). Altman, E. (1984). "A Further Empirical Investigation of the Bankruptcy Cost Question." Journal of Finance 39. Back, P. (2001). "Testing Liquidity Measures as Bankruptcy Prediction Variables." 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BAND II. Bericht über die Tätigkeit der Deutschösterreichischen Friedensdelegation in St. Germain-en-Laye (-) Band II. (II. / 1919) ( - ) 5. Der zweite Teil der Friedensbedingungen. (1) 6. Die endgültigen Friedensbedingungen. (5) Beilage 55. Begleitnote zu den Friedensbedingungen vom 20. Juli. Conférence de la Paix. Le President. Paris, le 20 juillet 1919. Friedenskonferenz. Der Präsident. Paris, den 20. Juli 1919. (9) Beilage 56. Friedensbedingungen vom 20. Juli. Conditions de Paix avec l'Autriche. Bedingungen des Friedens mit Österreich. (10) Préambule. Einleitung. (10) Partie I. Pacte de la Société des Nations. Teil I. Völkerverbundssatzung. (10) Partie II. Frontières d'Autriche. Teil II. Grenzen Österreichs. (11) Partie III. Clauses politiques Européennes. Teil III. Politische Bestimmungen über Europa. (11) Section I. Italie. Abschnitt I. Italien. (11) Section II. État Serbe-Croate-Slovène. Abschnitt II. Serbisch-kroatisch-slowenischer Staat. (14) Section III. État tchéco-slovaque. Abschnitt III. Tschecho-slowakischer Staat. (15) Section IV. Roumanie. Abschnitt IV. Rumänien. (16) Section V. Clauses politiques concernant certains État d'Europe. Abschnitt V. Politische Bestimmungen über gewisse europäische Staaten. (17) Section VI. Protection des Minorités. Abschnitt VI. Schutz der Minderheiten. (18) Section VII. Dispositions générales. Abschnitt VII. Allgemeine Bestimmungen. (19) Partie IV. Interêts Autrichiens hors d'Europe. Teil IV. Außereuropäische Interessen Österreichs. (19) Partie V. Clauses militaires, navales et aériennes. Teil V. Bestimmungen über Land-, See- und Luftstreitkräfte. (20) Partie VI. Prisonniers de guerre et sépultures. Teil VI. Kriegsgefangene und Grabstätten. (21) Partie VII. Sanctions. Teil VII. Strafbestimmungen. (22) Partie VIII. Réparations. Teil VIII. Wiedergutmachungen. (22) Partie IX. Clauses financières. Teil IX. Finanzielle Bestimmungen. (24) Partie X. Clauses économiques. Teil X. Wirtschaftliche Bestimmungen. (32) Section I. Relations commerciales. Abschnitt I. Handelsbeziehungen. (32) Section II. Traités. II. Abschnitt Verträge. (33) Section III. Dettes. III. Abschnitt. Schulden. (33) Section IV. Biens, droits et intéréts. Abschnitt IV. Eigentum, Rechte und Interessen. (34) Section V. Contrats, prescriptions, jugements. Abschnitt V. Verträge, Verjährung, Urteile. (39) Section VI. Tribunal arbitral mixte. Abschnitt VI. Gemischtes Schiedsgericht. (40) Section VII. Propriété industrielle. Abschnitt VII. Gewerbliches Eigentum. (40) Section VIII. Dispositions spéciales aux territoires transférés. Abschnitt VIII. Sonderbestimmungen für abgetrennte Gebiete. (42) Partie XI. Navigation aérienne. Teil XI. Luftschiffahrt. (45) Partie XII. Ports, voies d'eau et voies ferrées. Teil XII. Häfen, Wasserwege und Eisenbahnen. (45) Section I. Dispositions générales. Abschnitt I. Allgemeine Bestimmungen. (45) Section II. Navigation. Abschnitt II. Schiffahrt. (46) Section III. Chemins de fer. Abschnitt III. Eisenbahnen. (47) Chapitres I-III. Kapitel I bis III. (47) Chapitre IV. Cession de lignes de chemins de fer. Kapitel IV. Abtretung von Eisenbahnlinien. (47) Chapitres V-VII. Kapitel V-VII. (48) Section IV. Jugement des litiges et revision des clauses permanentes. Abschnitt IV. Entscheidung von Streitigkeiten und Revision der dauernden Bestimmungen. (48) Section V. Dispositions particulières. Abschnitt V. Besondere Bestimmungen. (49) Partie XIII. Travail. Teil XIII. Arbeit. (49) Partie XIV. Clauses diverses. Teil XIV. Verschiedene Bestimmungen. (50) Beilage 57. Memorandum zu den Friedensbedingungen vom 20. Juli. Mémorandum. Memorandum. (51) Beilage 58. Erklärung über die Grenzsperre gegen Ungarn. Déclaration Particulière. Sondererklärung. (54) Beilage 59. Mitteilung über die zweite Reise des Staatskanzlers nach Feldkirch. Délégation de l'Autriche Allemande. No 800. Deutschösterreichische Delegation Z. 800. (55) Beilage 60. Zwölfte Note wegen der Ereignisse an der südslawischen Front. Délégation de l'Autriche Allemande. Nr. 776. Deutschösterreichische Delegation. Nr. 776. (56) Beilage 61. Note über die Kriegsgefangenen. Délégation de L'Autriche Allemande. No 833. Deutschösterreichische Delegation. Nr. 833. (58) Beilage 62. Ersuchen um Fristenverlängerung. Délégation de l'Autriche Allemande Nr. 791. Deutschösterreichische Delegation. Nr. 791. (61) Beilage 63. Ersuchen wegen der Lieferung von Kohle. Dèlégation de l'Autriche Allemande. Nr. 864. Deutschösterreichische Delegation. Z. 864. (63) Beilage 64. Übermittlung von Daten über die Kohlenversorgung Deutschösterreichs. Délégation l'Autriche Allemande. No. 891. Deutschösterreichische Delegation Z. 891. (66) Annexe. Beilage. (67) [Tabelle]: Charbon en dépôt (par tonnes) (70) Beilage 65. Antwort auf das Ersuchen um Verlängerung der Frist. Conférénce de la Paix. Secrétariat Géneral. Friedenskonferenz. Generalsekretariat. (71) Beilage 66. Vorlage des Schreibens des Staatskanzlers an den Präsidenten der Nationalversammlung. Délégation de l'Autriche Allemande. Nr. 917. Deutschösterreichische Delegation Nr. 917. (72) Lettre officielle adressée pa le Chancelier de l'Autriche Allemande et Secrétaire d'Etat aux Affaires Etrangères M. Charles Renner au Président de l'Assemblée Nationale M. Charles Seitz. Offizielles Schreiben des Staatskanzlers und Staatssekretärs für Äußeres von Deutsch-Österreich Dr. Karl Renner an den Präsidenten der Nationalversammlung Herrn Karl Seitz. (73) Beilage 67. Dreizehnte Note wegen der Ereignisse an der südslawischen Front. Délégation de l'Autriche Allemande. Nr. 948. Deutschösterreichische Delegation. Nr. 948. (76) Beilage 68. Antwort auf die Friedensbedingungen vom 20. Juli. Délégation de l'Autriche Allemande. No 914. Deutschösterreichische Delegation. Z. 914. (78) I. Obversations présentées par la Délégation Autrichienne Allemande sur l'ensemble des "Conditions de Paix" avec l'Autriche Allemande. I. Bemerkungen der deutschösterreichischen Deleagtion zur Gesamtheit der "Friedensbedingungen" mit Deutschösterreich. (92) Préambule. Einleitung. (93) Partie I. Pacte de la Société des Nations. I. Teil. Völkerbundvertrag. (95) Partie II. II. Teil. (96) Section I. Frontières de l'Autriche Allemande. Abschnitt I. Die Grenzen Deutschösterreichs. (96) [Tabelle]: Le Gouvernement tchéco-slovaque luiméme a publié comme résultat des élections communales les chiffres suivants: Die tschecho-slowakische Regierung selbst hat als Ergebnis dieser Gemeindewahlen folgende Zahlen bekanntgegeben: (96) Section II. Nationalité. Abschnitt II. Staatsangehörigkeit. (111) Partie III. Clauses politiques européennes. III. Teil. Politische Bestimmungen über Europa. (118) Section VI. Protection des minorités. Sektion VI. Minoritätenschutz. (118) Partie IV. Interêts autrichiens hors d'Europe. IV. Teil. Interessen Österreichs außerhalb Europas. (123) Partie V. Clauses militaires, navales et aériennes. V. Teil. Bestimmungen über Land-, See- und Luftstreitkräfte. (124) Section I. Clauses militaires. Abschnitt I. Militärische Bestimmungen. (124) Section II. Clauses navales. Abschnitt II. Bestimmungen über die Seestreitkräfte. (127) Section III. Clauses concernant l'aéronautique militaire et navale. Abschnitt III. Bestimmungen über Heeres- und Marine-Luftfahrtwesen. (128) Section IV. Les disposition concernant les commission de contrôle. Abschnitt IV. Bestimmungen über die Kontrollkommission. (130) Section V. Clauses Générales. Abschnitt V. Allgemeine Bestimmungen. (131) Partie VI. Prisonniers de guerre et sépultures. VI. Teil. Kriegsgefangene und Grabstätten. (136) Partie VII. Sanctions. VII. Teil. Strafbestimmungen. (138) Partie VIII. Réparations. VIII. Teil Wiedergutmachungen. (140) Section I. Dispositions générales. Abschnitt I. Allgemeine Bestimmungen. (140) [Tabelle]: Voici les prévisions du budget pour l'année 1919-20: Das Budget für das Jahr 1919/20 präliminiert folgende Staatseinnahmen: (141) Annexe III. Annex III. (143) Annexe IV. Annex IV. (148) Annexe V. Annex V. (149) Sextion II. Dispositions particulières. II. Abschnitt. Besondere Bestimmungen. (150) Partie IX. Clauses financières. IX. Teil. Finanzielle Bestimmungen. (164) Article 199. Première Partie: Dettes gagées d'avant-guerre. Artikel 199. I. Sichergestellte Vorkriegsschulden. (166) Deuxième Partie: Dettes non gagées d'avant-guerre. II. Nicht sichergestellte Vorkriegsschulden. (168) Article 201. Dette de guerre. Artikel 201 Kriegsschuld. (171) [Tabelle]: Les charges qui résulteraient, par application duprésent Article, pour l'Autriche Allemande se composeraient: Die Belastung Deutschösterreichs würde sich nach den Bestimmungen des gegenwärtigen Artikels zusammensetzen: (178) Parties X et XII. Clauses économiques et ports, voies d'eau et voies ferrées. X. und XII. Teil. Wirtschaftliche Bestimmungen und Häfen, Wasserwege und Eisenbahnen. (195) Partie XI. Navigation aérienne. XI. Teil. Luftschiffahrt. (196) Partie XIII. Travail. XIII. Teil. Arbeit. (197) Partie XIV. Clauses Diverses. XIV. Teil. Verschiedene Bestimmungen. (200) Annexe a Annexe b Beilage a Beilage b (201) Annexe c Mémoire sur la Styrie. Beilage c. Denkschrift über Steiermark. (202) Annexe d. Mémoire sur la vallée Sexten. Beilage d. Denkschrift über das Sextental. (208) Annexe e. Protestations signées par toutes les communes du Tyrol méridional actuellement occupé par l'Italie. Beilage e. Protesterklärungen, unterfertigt von allen Gemeinden des gegenwärtig von Italien besetzten Südtirol. (210) Résolution votée le 4 juillet 1919 par la Diète du Tyrol dans une séance spéciale convoquée a ce dessein. Entschließung, gefaßt durch den Tiroler Landtag am 4. Juli 1919 in einer zu diesem Anlasse einberufenen besonderen Sitzung. (212) Annexe f. Partie VI. Prisonniers de guerre sépultures. f. VI. Teil. Kriegsgefangene und Grabstätten. (213) Section I. Prisonniers de guerre. Beilage. Abschnitt I. Kriegsgefangene. (213) Section II. Sépultures. Abschnitt II. Grabstätten. (217) Annexe g. (à la Partie VIII, Section II). Dichiarazione. Beilage g. (zum VIII. Teil, Abschnitt II). Erklärung. (218) Annexe h. L'Autriche Allemande et la Dette Publique des deux États ayant composé la Monarchie austrohongroise. Beilage h. Deutschösterreich und die Staatsschulden der beiden Staaten der österreichisch-ungarischen Monarchie. (219) Préface. Einleitung. (219) Chapitre 1. Les bases juridiques. I. Kapitel. Die rechtlichen Grundlagen. (220) [2 Tabelle]: (1)La superficie des territoires était la suivante: Die Staatsterritorien umfaßten: (2)La population (d'aprés l'état du 31 décembre 1913) était la suivante: Die Bevölkerung (berechnet für den 31. Dezember 1913) betrug: (221) Chapitre 2. Les différentes nations de l'Autriche et l'État. II. Kapitel. Die Nationen Österreichs und der Staat. (224) [Tabelle]: À la suite des derniéres élections pour le Reichsrat les partis se groupaient au point de vue national suit: Nach den letzten Reichsratswahlen (1911) bestand folgende Gliederung der Parteien nach nationalen Gesichtspunkten: (225) Chapitre 3. Les bases légales des dettes de guerre. III. Kapitel. Die Bewilligung der Kriegsschulden. (226) Chapitre 4. Le caractère économique des emprunts de guerre. IV. Kapitel. Der ökonomische Charakter der Kriegsschulden. (229) [Tabelle]: Ad a) Les dettes nées avant la guerre s'élevaient d'après le dernier relevé: Ad a) Die Vorkriegsschulden betragen nach dem neuesten Stande: (233) Chapitre 5. Mode d'emploi du produit des emprunts. V. Kapitel. Die Verwendung der Anlehenserlöse. (234) [Tabelle]: Verbindlichkeiten am 31. Oktober 1918 (234) [Tabelle]: Ces dépenses purement miltaires se sont élevées: Diese militärischen Kriegsausgaben betrugen vom Kriegsbeginn bis zum Dissolutionstage (31. Oktober 1918): (235) Chapitre 6. La répudiation des dettes publiques; ses conséquences. VI. Kapitel. Die Folgen der Schuldableugnung. (239) Chapitre 7. Droit des Gens et Pratique Internationale. VII. Kapitel. Völkerrecht und Staatenpraxis. (243) Chapitre 8. Conclusions. VIII. Kapitel. Folgerungen. (246) [2 Tabellen]: (1)A. Les dettes guerre groupées d'après leur nature, arrêtées au 31 octobre 1918. (2)B. Les dettes de guerre groupées d'aprrès leur valeur monétaire, arrêtées au 31 octobre 1918. (248) [2 Tabelle]: (1)A. Kriegsschulden, geordnet nach Schuldarten. (Stand am 31. October 1918.) (2)B. Kriegsschulden, geordnet nach Währungen. (Stand am 31. Oktober 1918.) (249) [Tabelle]: La population de la Monarchie Austro-Hongroise. (250) [Tabelle]: Bevölkerungsdaten der österreichisch-ungarischen Monarchie. (251) [Tabelle]: Annexe i. /à la Partie IX). Comparaison de chiffres des états de la Banque Austro-Hongroise du 31 Octobre 1918 et du 15 Juillet 1919. Beilage i. (zum IX. Teil). Vergleichung der Ziffern der Ausweise der Oesterreichisch-ungarischen Bank vom 31. Oktober 1918 und vom 15. Juli 1919. (252) II. Rédations résultant des Observations de la Délégation Autrichienne Allemande et soumises à l'appreéciation du Conseil suprême des Puissances alliées et associées. II. Text der Gegenvorschläge. Ergebnisse der Bemerkungen der deutschösterreichischen Delegation unterbreitet dem Obersten Rat der alliierten und assoziierten Mächte. (254) Partie II. Frontières de l'Autriche Allemande. II. Teil. Grenzen Deutschösterreichs. (256) Section II. Nationalité. Abschnitt II. Staatsangehörigkeit. (262) Partie III. Clauses politiques européennes. III. Teil. Politische Bestimmungen über Europa. (265) Section I. Italie. Abschnitt I. Italien. (265) Section II. État serbe-croate-slovène. Abschnitt II. Serbisch-kroatisch-slowenischer Staat. (267) Section III. Ètat tchéco-slovaque. Abschnitt III. Tschecho-slowakischer Staat. (270) Section IV. Roumanie. Abschnitt IV. Rumänien. (272) Section V. Clauses politiques concernant certains états d'europe. Abschnitt V. Politische Bestimmungen, betreffend verschiedene europäische Staaten: (273) Section VII. Dispositions générales. Abschnitt VII. Allgemeine Bestimmungen. (275) Neutralité du Tyrol. Abschnitt VIII. Neutralität Tirols. (275) Section IX. Plébiscite. AbschnittIX. Volksabstimmung. (276) Article I. Territoires soumis au plébiscite. Artikel I. Gebiete, in denen die Volksabstimmung stattfindet. (276) Article II. Puissance occupante. Artikel II. Okkupierende Macht. (276) Article III. Profession de nationalité. Artikel III. Staatsbürgerschaftserklärung. Article IV. Sujets appelés à professer leur nationalité. Artikel IV. Die zum Bekenntnis der Volkszugehörigkeit berufenen Personen. (277) Article V. Lieu de la profession. Artikel V. Ort der Ablegung des Bekenntnisses. (277) Article VI. Moment de la profession. Artikel VI. Zeit der Ablegung des Bekenntnisses. Article VII. Forme et contenu de la profession. Artikel VII. Form und Inhalt des Bekenntnisses. (278) Article VIII. Commission internationale. Sa composition. Artikel VIII. Internationale Kommission. Ihre Zusammensetzung. (278) Article IX. Commission internationale. Ses tâches. Artikel IX. Internationale Kommission. Ihre Aufgaben. (279) Article X. Profession des communes. Artikel X. Bekenntnis der Gemeinden. Article XI. Fixation des frontières des Ètats. Artikel XI. Festsetzung der Staatsgrenzen. (280) Article XII. Disposition spéciales pour les enclaves. Artikel XII. Spezielle Bestimmungen für Enklaven. Article XIII. Immunité de la profession de nationalié. Artikel XIII. Immunität des Nationalitätsbekenntnisses. Article XIV. Temps nécessaire à accorder pour la profession. Artikel XIV. Einräumung der zur Abgabe des Nationalitätsbekenntnisses notwendigen Zeit. (281) Article XV. Dispositions Pénnales. Artikel XV. Strafbestimmungen. (282) Article XVI. Procedure judicaire. Artikel XVI. Gerichtsverfahren. (283) Article XVII. Résultat du plébiscite. Artikel XVII. Ergebnis der Volksabstimmung. (284) Partie IV. Intérêts Autrichiens hors d'Europe. IV. Teil. Außereuropäische Interessen Österreichs. (285) Section I. Maroc. Abschnitt I. Marokko. (285) Section II. Égypte. Abschnitt II. Ägypten. (286) Section III. Siam. Abschnitt III. Siam. (287) Section IV. Chine. Abschnitt IV. China. (288) Partie V. Clauses militaires, navales et aériennes. V. Teil. Bestimmungen über Land-, See- und Luftstreitkräfte. (290) Section I. Clauses militaires. Abschnitt I. Militärische Bestimmungen. (290) Chapitre premier. Clauses générales. Kapitel I. Allgemeine Bestimmungen. (290) Chapitre III. Recrutement et instruction militaire. Kapitel III. Heeresergänzung und militärische Ausbildung. (291) Section II. Clauses navales. Abschnitt II. Bestimmungen über die Seestreitkräfte. (293) Section III. Clauses concernant l'aéronautique militaire et Navale. Abschnitt III. Bestimmungen über Heer- und Marineflugwesen. (294) Section IV. Commission interalliées de contrôle. Section V. Clauses générales. Abschnitt IV. Interalliierte Überwachungskommission. Abschnitt V. Allgemeine Bestimmungen. (295) Beilage 69. Mitteilung der Beschlüsse des Hauptausschusses. Délégation de l'Autriche Allemande. No. 982. Deutschösterreichische Delegation. Z. 982. (296) Beilage 70. Délégation de la Republique de l'Autriche Allemande. No. 997. Delegation der Republik Deutschösterreich. Z. 997. (299) I. Texte des conditions de Paix avec l'Autriche Allemande. / Modifications résultant des contre-propositions. I. Text der Friedensbedingungen mit Deutschösterreich. / Abänderungen gemäß den Gegenvorschlägen. (300) II. Texte des conditions de paix avec l'Autriche-Allemande. / Texte du traité de paix avec l'Allemagne. II. Text der Friedensbedingungen mit Deutschösterreich / Text des Friedensvertrages mit Deutschland. (302) Beilage 71. Zweiter Nachtrag zur Antwort auf die Friedensbedingungen vom 20. Juli. Délégation de la République de l'Autriche Allemande. No. 996. Delegation der Republik Deutschösterreich. Nr. 996. (304) Délégation de la République de l'Autriche Allemande. Partie orientale du Comitat de Wieselburg. Delegation der Republik Deutschösterreich. Der östliche Teil des Komitates Wieselburg. (305) [Tabelle]: Les produits provenant du Comitat de Wieselburg et disponibles en temps de paix pour la consomation de Vienne et de l'Autriche ont été appréciés au montant des chiffres suivants: Die im Komitat Wieselburg gewonnenen Produkte, die in Friedenszeiten für den Konsum von Wien und Österreich verfügbar waren, sind auf nachfolgende Ziffern geschätzt worden: (305) Beilage 72. Bitte um Ermächtigung zur Herstellung der Ordnung in Deutschwestungarn. Délégation de l'Autriche Allemande. No. 1021. Deutschösterreichische Delegation. Nr. 1031. (307) Beilage 73. Begleitnote zu den Friedensbedingungen vom 2. September. Conférence de la Paix. Le Président. Lettre d'envoi au Président de la Délégation autrichienne de la réponse des Puissances alliées et associées. Friedenskonferenz. Der Präsident. Begleitworte zur Antwort der alliierten und assoziierten Mächte an den Präsidenten der österreichischen Deleagtion. (310) Beilage 74. Antwort auf die Bemerkungen zu den Friedensbedingungen vom 20. Juli. Réponse des Puissances alliées et associées aux remarques de la délégation autrichienne sur les conditions de paix. Antwort der alliierten und assoziierten Mächte zu den Bemerkungen der österreichischen Delegation über die Friedensbedingungen. (318) Partie II. Frontières de l'Autriche. II. Teil. Grenzen Österreichs. (318) I. Frontière entre l'Autriche et l'État Tchéco-slovaque. I. Die Grenze zwischen Österreich und dem tschecho-slowakischen Staat. (319) II. Frontière l'Autriche et al Hongrie. II. Grenzen zwischen Österreich und Ungarn. (320) III. Frintière entre l'Autriche et l'État Serbe-Croate-Slovène. III. Grenze zwischen Österreich und dem serbo-kroatisch-slowenischen Staate. (320) Styrie. Steiermark. (321) Carinthie. Kärnten. (322) IV. Frontière entre l'Autriche et l'Italie. IV. Grenze zwischen Österreich und Italien. (323) Partie III. Clauses politiques. III. Teil. Politische Klauseln. (323) Section I. Italie. Abbschnitt I. Italien. (323) Section V. Protection des minorités. Abschnitt V. Schutz der Minderheiten. (324) Section VI. Nationalités. Abschnitt VI. Staatsbürgerschaft. (325) Section VIII. Dispositions Générales. Abschnitt VIII. Allgemeine Bestimmungen. (327) Partie IV. Intérêts autrichiens hors d'Europe. IV. Teil. Österreichische Interessen außerhalb Europas. (327) Partie V. Clauses militaires, navales et aériennes. V. Teil. Bestimmungen über Land-, See- und Luftstreitkräfte. (329) Clauses militaires. Bestimmungen über Landstreitkräfte. (330) Clauses navales. Schiffahrtsbestimmungen. (331) Clauses aèriennes. Bestimmungen über das Flugwesen. (332) Clauses générales. Allgemeine Bestimmungen. (335) Partie VI. Prisonniers de guerre. VI. Teil. Kriegsgefangene. (335) Partie VII. Sanctions. VII. Teil. Strafbestimmungen. (337) Partie VIII. Réparations. VIII. Teil. Wiedergutmachungen. (339) I. Observations Générales. I. Allgemeine Bemerkungen. (339) II. Examen Détaillé. II. Besonderer Teil. (341) Partie IX. Clauses financières. IX. Teil. Finanzielle Klauseln. (344) Partie X. Clauses économiques. X. Teil. Wirtschaftliche Bestimmungen. (349) I. Réglementations, Txes et Restrictions Douanières. I. Zollregelung, Zölle und Zollbeschränkungen. (349) II. Concurrence deloyale. II. Unlauterer Wettbewerb. (351) III. Traitement des Ressortissants des Puissances Alliées et associées. III. Behandlung der Angehörigen der verbündeten und assoziierten Mächte. (351) IV. Traités. IV. Verträge. (352) V. Dettes (Section III). V. Schulden (Abschnitt III). (354) VI. Biens, Droits et intérêts (section IV). VI. Eigentum, Rechte und Interessen. (Abschnitt IV.) (357) VII. Contrats, prescriptions et jugements (section V). VII. Verträge, Verjährung, Urteile (Abschnitt V). (362) VIII. Tribunal arbitral mixte (section VI). VIII. Gemischtes Schiedsgericht (Abschnitt VI). (363) IX. Propriété Industrielle (Section VII). IX. Gewerbliches Eigentum (Abschnitt VII). (364) Partie XII. Ports, voies d'eau, voies ferrées. XII. Teil. Häfen, Wasserwege, Eisenbahnen. (366) Partie XIII. Travail. Teil XIII. Arbeit. (372) Beilage 75. Friedensbedingungen vom 2. und 10. September. [Conditions de paix avec l'Autriche.] [Bedingungen des Friedens mit Österreich.] (374) Préambule. Einleitung. (374) Part I. The Convenant of the League of Nations. Partie I. Pacte de la Société des Nations. I. Teil Völkerverbundssatzung. (382) Annex. I. Original Members of the League of Nations Annexe. I. Membres originaires de la Société des Nations Anhang. I. Ursprüngliche Mitglieder des Völkerbundes (406) Partie II. Frontières d'Autriche. II. Teil. Österreichs Grenzen. (408) Partie III. Clauses politiques européennes. III. Teil. Politische Bestimmungen über Europa. (415) Section I. Italie. Abschnitt I. Italien. (415) Section II. État serbe-croate-slovène. Abschnitt II. Serbisch-kroatisch-slowenischer Staat. (418) Section III. État Tchéco-Slovaque. Abschnitt II. Tschecho-slowakischer Staat. (423) Section IV. Roumanie. Abschnitt IV. Rumänien. (424) Section V. Protection des Minorités. Abschnitt V. Schutz der Minderheiten. (425) Section VI. Clauses concernant la nationalité. Abschnitt VI. Bestimmungen, betreffend die Staatsangehörigkeit. (428) Section VII. Clauses politiques concernant certains Etats d'Europe. Abschnitt VII. Politische Bestimmungen über gewisse europäische Staaten. (431) 1. Belgique. 1. Belgien. 2. Luxembourg. 2. Luxemburg. 3. Sleswig. 3. Schleswig. 4. Turquie et Bulgarie. 4. Türkei und Bulgarien. (431) 5. Russie et États russes. 5. Rußland und russische Staaten. (432) Section VIII. Dispositions Générales. Abschnitt VIII. Allgemeine Bestimmungen. (432) Partie IV. Intérêts Autrichiens hors d'Europe. IV. Teil. Außereuropäische Interessen Österreichs. (434) Section I. Maroc. Abschnitt I. Marokko. (434) Section II. Égypte. Abschnitt II. Ägypten. (436) Section III. Siam. Abschnitt III. Siam. (438) Section IV. Chine. Abschnitt IV. China. (438) Partie V. Clauses militaires, navales et aériennes. V. Teil. Bestimmungen über Land-, See- und Luftstreitkräfte. (440) Section I. Clauses militaires. Abschnitt I. Bestimmungen über das Landheer. (440) Chapitre I. Clauses générales. Kapitel I. Allgemeine Bestimmungen. (440) Chapitre II. Effectifs et encardrement de l'armée autrichienne. Kapitel II. Stärke und Einteilung des österreichischen Heeres. (441) Chapitre III. Recrutement et instruction militaire. Kapitel III. Heeresergänzung und militärische Ausbildung. (442) Chapitre IV. Écoles, Établissements d'enseignement, sociétés et associations militaires. Kapitel IV. Militärische Schulen, Unterrichtsanstalten, Gesellschaften und Vereine. (443) Chapitre V. Armement, munitions, matériel et fortifications. Kapitel V. Bewaffnung, Munition, Material und Befestigung. (443) [Tabelle]: Tableau I. Composition et effectifs maxima d'une division d'infanterie. Übersicht I. Zusammenstellung und Höchststände einer Infanteriedivision. (446) [2 Tabellen]: (1)Tableau II. Composition et effectifs maxima d'une division de cavalerie. Übersicht II. Zusammensetzung und Höchststände einer Kavalleriedivision. (2)Tableau III. Composition et effectifs maxima d'une brigade mixte. Übersicht III. Zusammensetzung und Höchststände einer gemischten Briagde. (447) [2 Tabellen]: (1)Tableau IV. Effectif minimum des unité quelle que soit l'organisation adoptée dans l'armeé. Übersicht IV. Mindeststände der Einheiten ohne Rücksichtnahme auf die im Heere eingeführte Organsisation. (2)Tableau V. Maximum d'armement et d'approvisionnement en munitions autorisées. Übersicht V. Zugelassene Höchststände an Waffen und Munition. (448) Section II. Clauses navales. Abschnitt II. Bestimmungen über die Seestreitkräfte. (449) Section III. Clauses concernant l'aéronautique militaire et navale. Abschnitt III. Bestimmungen über militärische und Seeluftfahrt. (450) Section IV. Commission interalliées de contrôle. Abschnitt IV. Interalliierte Überwachungsausschüsse. (452) Section V. Clauses générales. Abschnitt V. Allgemeine Bestimmungen. (454) Partie VI. Prisonniers de guerre et sépultures. Teil VI. Kriegsgefangene und Grabstätten. (455) Section I. Prisonniers de guerre. Abschnitt I. Kriegsgefangene. (455) Section II. Sépultures. Abschnitt II. Grabstätten. (458) Partie VII. Sanctions. Teil VII. Strafbestimmungen. (458) Partie VIII. Réparations. VIII. Teil. Wiedergutmachungen. (460) Section I. Dispositions générales. Abschnitt I. Allgemeine Bestimmungen. (460) Annexe I. Anlage I. (464) Annexe II. Analge II. (466) Annexe III. Anlage III. (474) Annexe IV. Analge IV. (477) [Tabelle]: A titre d'avance immédiate,. Als sofortige Abschlagslieferung. (479) Annexe V. Anlage V. (480) Annexe VI. Anlage VI. (481) Section II. Dispositions particulières. II. Abschnitt. Besondere Bestimmungen. (482) Annexe I. Anlage I. (484) Toscane. Toskana. (484) Modène. Modena. (484) Palerme. Palermo. Naples. Neapel. (485) Annexe II. Anlage II. (485) Annexe III. Anlage III. Annexe IV. Anlage IV. (486) Partie IX. Clauses Financières. IX. Teil. Finanzielle Bestimmungen. (486) Annexe. Anlage. (491) Annexe. Anlage. (497) Partie X. Clauses économiques. Teil X. Wirtschaftliche Bestimmungen. (503) Section I. Relations commerciales. Abschnitt I. Handelsbeziehungen. (503) Chapitre I. Réglementation, taxes et restrictions douanières. Kapitel I. Zollregelung, Zollabgaben und Zollbeschränkungen. (503) Chapitre II. Traitement de la navigation. Kapitel II. Behandlung der Schiffahrt. (507) Chapitre III. Concurrence déloyale. Kapitel III. Unlauterer Wettbewerb. (507) Chapitre IV. Traitement des ressortissants des puissances alliées et associées. Kapitel IV. Behandlung der Staatsangehörigen der alliierten und assoziierten Mächte. (508) Chapitre V. Clauses générales. Kapitel V. Allgemeine Bestimmungen. (509) Section II. Traités. Abschnitt II. Staatsverträge. (510) Section III. Dettes. Abschnitt III. Schulden. (516) Annexe. Anlage. (519) Section IV. Biens, Droits et Intérêts. Abschnitt IV. Güter, Rechte und Interessen. (525) Annexe. Anlage. (530) Section V. Contrats, prescriptions, jugements. Abschnitt V. Verträge, Verjährung, Urteile. (536) Annexe. Anlage. (539) I. Dispositions générales. I. Allgemeine Vorschriften. (539) II. Dispositions particulières à certaines catégories de contrats. II. Besondere Vorschriften über bestimmte Vertragsgattungen. (540) Positions dans les Bourses de valeurs et de commerce. Verträge an der Effekten- und Produktenbörse. (540) Gage. Verpfändung. (541) Effects de commerce. Handelspapiere. (541) III. Contrats dassurances. III. Versicherungsverträge. (542) Assurances contre l'incendie. Feuerversicherungen. (542) Assurances sur al vie. Lebensversicherungen. (543) Assurances maritimes. Seeversicherungen. (544) Autres assurances. Andere Versicherungen. (545) Réassurances. Rückversicherungen. (545) Section VI. Tribunal Arbitral Mixte. Abschnitt VI. Gemischter Schiedsgerichtshof. (546) Annexe. Anlage. (548) Section VII. Propriété industrielle. Abschnitt VII. Gewerbliches Eigentum. (549) Section VIII. Dispositions spéciales aux territoires transférés. Abschnitt VIII. Sonderbestimmungen für übertragene Gebiete. (555) Partie XI. Navigation Aérienne. Teil XI. Luftschiffahrt. (561) Partie XII. Ports, voies d'eau et voies ferrées. Teil XII. Häfen, Wasserstraßen und Eisenbahnen. (562) Section I. Dispositions générales. Abschnitt I. Allgemeine Bestimmungen. (562) Section II. Navigation. Abschnitt II. Schiffahrt. (565) Chapitre I. Liberté de navigation. Kapitel I. Freiheit der Schiffahrt. (565) Chapitre II. Clauses relatives au Danube. Kapitel II. Bestimmungen über die Donau. (566) Chapitre III. Régime des eaux. Kapitel III. Wasserrechtliche Fragen. (571) Section III. Chemins de fer. Abschnitt III. Eisenbahnen. (572) Chapitre I. Liberté de transit pour l'Autriche vers l'Adriatique. Kapitel I. Freiheit der Durchfuhr für Österreich gegen das Adriatische Meer. (572) Chapitre II. Clauses relatives aux transports internationaux. Kapitel II. Bestimmungen über zwischenstaatliche Beförderung. (573) Chapitre III. Matériel roulant. Kapitel III. Rollendes Material. (575) Chapitre IV. Transfert de lignes de chemins de fer. Kapitel IV. Übertragung von Eisenbahnlinien. (575) Chapitre V. Dispositions concernant certaines lignes de chemins de fer. Kapitel V. Bestimmungen über einzelne Eisenbahnlinien. (576) Chapitre VI. Dispositions transitoires. Kapitel VI. Übergangsbestimmungen. (579) Chapitre VII. Télégraphes et téléphones. Kapitel VII. Fernschreiber und Fernsprecher. (579) Section IV. Jugement des litiges et révision des clauses permanentes. Abschnitt IV. Entscheidung von Streitigkeiten und Nachprüfung der Bestimmungen mit dauernder Geltung. (581) Part XIII. Labour. Partie XIII. Travail. XIII. Teil. Arbeit. (582) Section I. Organisation of Labour. Section I. Organisation du Travail. Abschnitt I. Organisation der Arbeit. (582) Chapter I. Organisation. Chapitre Premier. Organisation. Kapitel I. Organisation. (584) Chapter II. Procedure. Chapitre II. Fonctionnement. Kapitel II. Verfahren. (592) Chapter III. general. Chapitre III. Prescriptions Générales. Kapitel III. Allgemeine Vorschriften. (606) Chapter IV. Transistory Provisions. Chapitre IV. Mesures transitoires. Kapitel IV. Übergangsbestimmungen. (608) Annex. Annexe. Anlage. (608) Section II. General principles. Section II. Principes généraux. Abschnitt II. Allgemeine Grundsätze. (610) Partie XIV. Clauses diverses. XIV. Teil. Verschiedene Bestimmungen. (614) Beilage 76. Entwurf eines Protokolls vom 2. September. Protocole. Protokoll. (621) Beilage 77. Entwurf einer Erklärung vom 2. September. Déclaration. Erklärung. (622) Beilage 78. Entwürfe einer besonderen Erklärung vom 2. und 10. September. Déclaration particulière. Besondere Erklärung. (623) Beilage 79. Ersuchen um Verlängerung der Frist zur Unterzeichnung. Délégation de l'Autriche Allemande. No. 1162. Deutschösterreichische Deleagtion Z. 1162. (624) Beilage 80. Verlängerung der Frist zur Unterzeichnung. Conférence de la Paix. Friedenskonferenz. (626) Beilage 81. Mitteilung über die Bereitwilligkeit zur Unterezeichnung und Übermittlung der Proteste der Nationalversammlung und der Ländervertreter. Délégation de l'Autriche Allemande. No. 1176. Deutschösterreichische Delegation. (627) Annexe 1. Déclaration de l'Assemblée nationale. Anlage 1. Beschluß der Nationalversammlung. (628) Annexe 2. Protestation des pays autrichiens allemands. Anlage 2. Protest der Länder Deutschösterreichs. (630) Beilage 82. Mitteilung über textliche Änderungen in den zu unterzeichnenden Urkunden. Conférence de la Paix. Secrétariat général, Quai d'Orsay. Friedenskonferenz. Generalsekretariat d'Orsay. (632) Beilage 83. Verzeichnis der Berichtigungen. Conférence de la Paix Secrétariat général Quai d'Orsay. Friedenskonferenz Generalsekretariat Quai d'Orsay. (633) Anmerkung: (633) Corrections typographiques à apporter au texte français des "Conditions de Paix avec l'Autriche" (634) Beilage 84. Bestätigung der Übereinstimmung der Texte vom 2. und 10. September. Conférence de la Paix. Le Président. Friedenskonferenz. Der präsident. (636) Beilage 85. Ansprache des Präsidenten der Friedenskonferenz vom 10. September. (637) [Karte]: Die Grenze an der March und die Gegend von Feldsberg und Hohenau. ( - ) [Karte]: Das Abstimmungsgebiet in Kärten. ( - ) [Karte]: Die Gegend von Gmünd. ( - ) Einband ( - ) Einband ( - )
Este libro contiene la selección de los mejores trabajos de investigación y desarrollo tecnológico postulados y presentados al CIINATIC2014. El Congreso Internacional en Innovación y Apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - CIINATIC es una iniciativa de la Red de Decanos y Directores de Ingeniería de Sistemas y Afines del Nororiente Colombiano, red compuesta por las siguientes universidades: Universidad Pontificia Bolivariana Seccional Bucaramanga, Universidad Francisco de Paula Santander, Universidad Autónoma de Bucaramanga y Unisangil. En la versión de este año se contó con el patrocinio de Colciencias, la Gobernación de Santander y su Secretaria de tecnologías de la información y las comunicaciones. El libro ofrece una mirada a la Innovación y la Apropiación de las TIC en Colombia, desde la diversidad de los diferentes aportes incluidos. Todas las comunicaciones fueron evaluadas por pares académicos con reconocimiento y visibilidad internacional. Esperamos que este libro se constituya en un referente sobre el estado del arte de las TIC en el Oriente Colombiano. ; Universidad Pontificia Bolivariana (UPB) ; OTRI Estratégica Oriente ; Universidad del Magdalena ; Universidad de los Andes (ULA) ; Universidad Francisco de Paula Santander (UFPSC) ; Unisangil ; Universidad Industrial de Santander (UIS) ; SENA ; La identificación por radiofrecuencia en la gestión de la cadena de suministro: una mirada desde el laboratorio de logística UIS…. Capítulo 1 Análisis técnico basado en estándares internacionales para la implementación del Data Center de apoyo a la gestión tecnológica y de formación por competencias en el CEET del SENA Distrito Capital…… Capítulo 2 Voto electrónico con SSL/TLS e IPSEC…… Capítulo 3 Red abierta, libre y neutral para la ciudad de Cúcuta……. Capítulo 4 Implementación de una experiencia de usuario a través de una aplicación móvil para la personalización de productos usando realidad aumentada……. Capítulo 5 Aplicación del Webcast como estrategia de instrucción para el aprendizaje significativo en la enseñanza de Fisiología Médica…… Capítulo 6 Pruebas de seguridad en aplicaciones web como imperativo en la calidad de desarrollo del software……. Capítulo 7 Sistema de comunicación OFDM Óptico-Criptográfico…… Capítulo 8 Análisis de las principales amenazas de la base de datos utilizando MS SQL Server…… Capítulo 9 Entorno de aprendizaje para la toma de decisiones en sistemas dinámicos complejos……. Capítulo 10 Sistema de información web para la gestión investigativa de sistemas automatizados (SIGSA)…… Capítulo 11 Formación de formadores en Blended Learning…… Capítulo 12 Pensamiento ausubeliano en el paradigma constructivista articulado en las tecnologías de la información y la comunicación…… Capítulo 13 TIC y formación académica: una mirada desde los docentes de la UPB-Bucaramanga…… Capítulo 14 Estrategia digital para reducir el consumo de papel en la corporación autónoma regional del Chocó – CODECHOCO…… Capítulo 15 Algoritmos y sistemas instrumentados de seguridad y control distribuido para la automatización de los procesos en la planta piloto de la UNAB…. Capítulo 16 Detección de ataques de denegación de servicio basada en la estimación del ancho de banda disponible…… Capítulo 17 Plataforma NetFPGA para la clasificación de tráfico de red…. Capítulo 18 Educación en creatividad para la innovación y desarrollo tecnológico en ingeniería……. Capítulo 19 Lineamientos para definir estrategia para la gestión dinámico sistémica de la cooperación en proyectos de software libre…. Capítulo 20 Análisis de la teoría de la mente humana basada en el reconocimiento de patrones…… Capítulo 21 Una nueva forma de concebir la memoria: entre la filosofía de la mente y el aprendizaje automático. Capítulo 22 Aplicación de la educación formativa a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y seguridad de la información digital…. Capítulo 23 Orientación de la fase preliminar de TOGAF para su aplicación en proyectos de arquitectura empresarial en universidades: revisión de literatura…. Capítulo 24 "IN" Seguridad de la información y delitos informáticos en Colombia……. Capítulo 25 Propuesta de redes para la implementación del observatorio A TIC…… Capítulo 26 Sistema de gestión de proyectos integradores para la facultad de ingeniería de sistemas e informática - Universidad Pontificia Bolivariana seccional Bucaramanga…. Capítulo 27 Modelo empírico que permite evaluar el rendimiento de la red LAN basada en el estándar Homeplug AV para la transmisión de voz sobre el protocolo IP…. Capítulo 28 Optimización de una red HAN sobre PLC mediante el uso de la teoría de juegos cooperativos en un escenario realista…. Capítulo 29 Adaptación del modelo LTI de canal PLC a las condiciones de la red eléctrica colombiana…. Capítulo 30 ; This book contains the selection of the best research and technological development papers postulated and selected for CIINATIC2014. The International Congress on Innovation and Appropriation of Information and Communication Technologies - CIINATIC is an initiative of the Network of Deans and Directors of Systems Engineering and Afin of the Colombian Northeast, a network made up of the following universities: Universidad Ponti fi cia Bolivariana Seccional Bucaramanga, Francisco de Paula Santander University, Autonomous University of Bucaramanga and Unisangil. This year's version was sponsored by Colciencias, the Government of Santander and its Secretariat for information and communication technologies. The book offers a look at the Innovation and Appropriation of ICT in Colombia, from the diversity of the different contributions included. All communications were evaluated by academic peers with international recognition and visibility. We hope that this book becomes a reference on the state of the art of ICT in the Colombian East.
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Are the members of the Bossier Parish School Board and Superintendent Jason Rowland merely ignoramuses, or are they so craven as to put their own self-interests ahead of children's needs?
Last week, the Board met – and in special session, no less, at increased taxpayer expense so triggered they were – to pass a resolution specifically opposing HB 745 by Republican Rep. Julie Emerson. The bill would create education savings accounts that could be used to pay for educational expenses, including attendance of nonpublic schools but not home schooled, phased in over three years starting next academic year. Upper-middle-income and higher families would receive 55 percent of the state's per student contribution to local schools, others would receive 80 percent, and for those families with children with disabilities each would receive 160 percent. Any funds raised locally by a local education agency would remain unaffected.
Yet ultimately the Board voted unanimously (Republican Sherri Pool being absent) for the resolution, which was full of dubious claims easily rebutted. Unfortunately, financial statistics about education notoriously are difficult to come by and often quite out-of-date. The federal government has some final numbers only as recently as 2021 and the state in aggregate form has others incredibly only up to academic year 2018. Still, some conclusions may be drawn from these and likely relational rankings and other comparisons haven't changed a whole lot in the present.
Those data invalidate the resolution's assertion that Louisiana "has failed to adequately fund K-12 public education." In fact, from 2002-2020, inflation-adjusted education revenue grew 32.1 percent that ranked 12th highest in the U.S. Inflation adjusted salaries on average did dip 1.7 percent, 27th best among the states, but that was more than offset by a near doubling in benefits over the period, also the 12th highest in growth rate.
These trends place Louisiana right in the middle of the pack as far as revenues and expenditures on a per pupil basis, ranking 26th in revenues and 28th in current spending. Collectively, the state's LEAs are over-reliant on federal (10th) and local (18th) sources compared to other states, making its LEAs less reliant on state dollars (39th). That's as a deliberate consequence of the Minimum Foundation Program, that reduces state aid to LEAs that provide more support for education, although not entirely proportionally so for every extra local dollar of effort they lose something less than a dollar in MFP aid.
That base rate per pupil this year of just over $4,000, before any additions for factors such as local effort, comprised 30 percent of the 2021 average total current spending of just under $13,400. In light of these numbers, it's hard to argue that in comparison to other states that not enough resources are coming education's way, and even if you did it's clear the state has done more than most to boost its contribution in recent years.
Although overall current spending is in about in the middle, that pattern doesn't replicate across categories. Among the states, total per student instruction spending ranks 32nd, while general administration is 19th and school administration is 23rd. Any complaints about teacher compensation being too low – and remember that Louisiana ranks only 37th in cost of living among the states so on an adjusted basis its spending would rank higher, including on salaries and benefits – must begin by questioning disproportionately high degree of spending outside of the classroom, even as the state mandates that 70 percent of spending be for instruction.
Bossier Parish is much worse insofar as instructional effort. Whereas across the state 64.1 percent of spent dollars went to teacher compensation, in Bossier it was only 54.7 percent, which ranked fifth lowest among the state's LEAs in AY 2018. Yet in terms of total spending per pupil it ranked in the 40th percentile, so clearly an imbalance in favor of administration existed.
But instead of reallocating spending away from administration towards teacher pay raises, in AY 2019 the Board – several of whose members then still serve on it today – in its wisdom decided to put almost 24 mils of tax increases on the ballot, alleging this was the way to increase salaries. Had voters approved this 40 percent hike, it would have taken the third-highest property tax rate for LEAs in the state and made it the highest by far. Instead, voters decisively rejected this. (The 1.75 percent sales tax levied remains, a bit below the average of all rates across state LEAs of just over 2 percent.)
Had voters not rebelled, Bossier would have zoomed up the ranks of Louisiana LEAs in local effort. In AY 2018, it ranked 26th (33 percentile) in local revenues and 46th (67 percentile) in state revenues. The reason why it ranked only 42nd overall is its 66th place – three from the bottom – in federal aid, in a state that overall disproportionately draws federal education dollars. Since then, its spending per pupil has soared by two-thirds, yet it seems this isn't enough.
In short, if in fact Bossier school officials see themselves shortchanged in funds, perhaps they could do a better job in hustling for federal dollars (the parish citizenry's above-average income for Louisiana parishes – 18th highest – doesn't diminish the fact higher-income parishes are drawing much more federal money) and put more money into instruction and less into administration, rather than hold out their hands to have the state or local taxpayers grease them.
The problem for Bossier schools, insofar as any financial concerns go, isn't that the state doesn't give it enough money – in AY 2023, 39 percent of revenues or $144 million came from the MFP, the same proportion and amount raised by sales and property taxes – but that it doesn't seek more federal dollars and what dollars do come in it overweighs towards bureaucracy and administrators. In other words, any perceived money problems start with the Board and now Rowland himself (although he assumed his current position only at the end of last year).
This failure to recognize own culpability resonates through the resolution's entirely deceptive claim of "diverting public dollars to private schools and other programs through Education Savings Accounts (ESAs) without fully funding public schools [that] disadvantages our students and schools." Its phrasing implies that dollars to fund ESAs would come at expense of public education funding, despite the fact the two aren't tied legally in any way. Plus, the bills for consideration permit some ESA money to go to public schools to allow nonpublic students to access certain programs, and the bills don't even commit the state to funding ESAs; that funding is contingent whereas the money public schools receive through the legal mechanism of the MFP and property and local sales taxes are compulsorily supplied.
In fact, because the ESA bills don't touch local funds, if students end up leaving Bossier public schools to attend nonpublic schools – and in the fiscal note for the bill's version on the Senate side, SB 313 by GOP state Sen. Rick Edmonds it's estimated only about one percent of students will do that to start – more dollars will be left per student for Bossier to spend. The resolution avoids acknowledging that in financial terms LEAs will become better off under the ESA bills.
Finally, the resolution moans about how "providing public dollars to ESAs without requiring the same state accountability testing imposed on public school students is irresponsible public policy." But that sentiment ignores that an accountability measure is built into to the concept of ESA: if a participating school doesn't graduate a high enough proportion of students (requirements for which the state regulates that apply equally to all schools), or perform to other likings of parents, they simply don't choose to send their kids to those schools. The better a nonpublic school does, the more dollars it will attract; that's the accountability mechanism that public schools get to avoid, who have students shoveled to them because of where families live, regardless of school quality.
As it turns out, this method of accountability works to benefit both public and nonpublic schools, when reviewing research related to academics. As the data show, the rising tide promoted by school choice lifts all boats with public school students generally showing improved performance where there are ESA programs, and at the very least these don't cause foundering of public schools academically. (Nor do ESA programs harm the finances of public schools, according to national data.) Research also indicates that while school choice programs like the ESA bills under consideration have as often as not increased student learning, these have shown nearly universal success in promoting graduation, college attendance, and obtaining a college degree. The subgroup showing the strongest positive effects in all cases has been black students.
That's not surprising, given that black students disproportionately attend poorer-performing schools and so those families with a choice option exercise it. It's no accident that, compared to other races, black families are more likely to use their ESA dollars to pay for nonpublic school tuition. Indeed, in a 2021 survey 84 percent of black parents supported ESAs, as they see these programs as a liberation mechanism for their children trapped in underperforming schools that likely also are more dangerous and less amenable to inculcating a culture of achievement.
Which underscores the fantastically surreal, if not incredibly stupid, remark Rowland made on the same day of the meeting. In a video the district made, apparently as a lobbying tool, where Rowland appears with two other nearby rural district superintendents, he stated that "ESAs are just another form of segregation, a modern form of segregation," referring to the segregation of students by race in Bossier and elsewhere in the south decades ago.
Despite the fact that ESA bills won't do much to affect attendance in public schools, despite the fact that black students disproportionately benefit from ESA programs, despite the fact black families overwhelming support choice, and despite the fact that choice programs have a racial integrating effect and that private schools tend to have fewer racial tensions, Rowland actually seems to believe this? After decades in public education, it's hard to believe he would be that ignorant about a major issue in his profession even if just a classroom teacher, much less head of an entire school system, and with that remark brings shame to parish schools.
Or maybe he, as well as board members whose remarks seemed to indicate the special meeting and resolution were Rowland's idea, and they aren't so out-to-lunch but instead are just disingenuously trying to deflect attention from their real objection to ESAs. Perhaps subconsciously, GOP Member Glen Bullard, who spoke on the resolution, let that slip when he spoke about the entire thing being about "money."
Because with ESAs, board members and administrators would have fewer state taxpayer dollars to control, because they would be educating fewer students. Each student who opts out of public education means one less allotment of MFP dollars. Further, enough of that happens and you have fewer staff and eventually fewer facilities. It means downsizing government, which especially is anathema to those part of the government monopoly model of education who see success as a function of how big their bureaucracy can be. Rather than promote policy that enhances education regardless of how its delivered, they're more interested in protecting turf, because the more turf they have, the more power they have.
Either way, as a board member or superintendent, this opposition to ESAs signals unsuitability to lead on education policy. The data support school choice and refute objections to it, so if you are against it and sign off on refutable, if not contrafactual, arguments opposing it, you either don't understand what you're doing or you do and you're deliberately choosing to work for your own interests ahead of those of children. Either way disqualifies you from having entrusted to you the parish's children, something that voters need to remember in 2026, if not seeing amateur historian/social scientist/polemist Rowland discharged before then.
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While the Biden administration has secured a deal with Israel and Hamas for a combat "pause," it remains to be seen if this leads to a formal cease fire or only allows for a brief respite before Israel resumes its bid to destroy Hamas. But what is clear is that Hamas's October 7 assault has shaken the assumptions of every player in the Middle East including Iran. Tehran's number one worry is that the assault could invite a regional war for which it was not prepared. Ground zero for such a conflict is the Lebanon-Israel theater. While Hezbollah leader Hassan Nasrallah telegraphed in his November 3 speech that he wants to avoid war with Israel, he also insisted that "when we do receive the order to…take sides with Hamas against the Israelis, you will see the difference." Thus, he warned, "whoever wants to prevent a regional war, and I am talking to the Americans, must quickly halt the aggression in Gaza."If the Biden administration has been listening, so have Iran's leaders. They may yearn for Israel's destruction. But the last thing Tehran wants is for the "axis of resistance" that it has forged to be weakened by a regional conflagration that Iran did not seek. The purpose of Iran's alliances with militant groups in Lebanon, Syria, Iraq and Yemen is not Israel's elimination but rather the survival of the regime. Thus, Iran will have to find ways to support a pummeled Hamas as it contends with what could eventually be a wider global effort to rebuild Gaza as part of a new diplomatic initiative on the Palestinian-Israeli issue. To resist, while skirting the potential perils of resistance, is a dilemma that Hamas's "Al-Aksa Storm" has only deepened for Iran, and for Hezbollah.Deterrence and the paradox of "resistance"Lacking a powerful conventional military, Iran has deployed a "forward defense" strategy via alliances with armed non-state groups which have one primary mission: to deter the U.S. or Israel from attacking Iran. Beyond subcontracting Iran's defense to regional actors, this strategy gives Iran plausible deniability even as its allies periodically harass, intimidate or threaten Tehran's foes. This blurring of the lines between defense and offense carries risks, the most obvious of which is the possibility of spiraling escalation between Iran and its enemies. But a second risk is that Iran's regional allies might "go rogue" by taking on Israel or the U.S. in ways that could damage the deterrent architecture provided by the axis of resistance. Such a possibility has been ever-present in the Israel-Lebanon theater but has loomed even larger in the Gaza-Israel arena.For Tehran, Hezbollah's most important role is to deter an Israeli attack on Iran's nuclear facilities. Thus, it has provided Hezbollah with some 100,000 rockets, while Iran's Islamic Revolutionary Guard has helped transform Hezbollah's army—which includes some 22,000 fighters and an equivalent number of reserves—into a potent fighting force. Even with Israel's "Iron Dome" anti-missile system, by launching multiple rockets, experts argue that Hamas could hit all of Israel's main cities and inflict immense damage on refineries, water desalination plants, and industrial infrastructure. But, because Israel is capable of inflicting similar costs on Lebanon, the ultimate obstacle to a full-fledged Hezbollah-Israel war is the real prospect of "Mutually Assured Catastrophe," or MAC, for both countries. Knowing this, Hezbollah's role in the axis of resistance is to preserve its deterrent capacity (and that of Iran) by avoiding a full-fledged war with Israel.As for Hamas, while it has not received the kind of advanced armaments that Iran has given Hezbollah, it has used Iran's missiles, drones, training and funding to cause pain and draw Israel into costly military incursions -- but without posing an existential threat. Indeed, this situation facilitated Israel's efforts to divide Gaza from the West Bank. While Gaza's people have paid a high price for this modus vivendi, the Israel-Hamas stand-off has benifitted Iran. By giving its regional allies the means to harass Israel, Iran has kept the flame of "resistance" burning, but without risking a regional explosion that might prove costly for Hamas and Hezbollah. Iran's forward defense strategy has depended on walking this tricky path.October 7: Hamas goes quasi-rogue?Hamas' October 7 "Al Aksa Mosque Storm" has complicated Iran's forward defense strategy in two closely related ways:First, it underscored the risk that one or more of its allies might go rogue. After all, the attack hinged on an elaborate artifice of deception that not only surprised Israel but was also kept from both Hezbollah and Iran. Thus, Iran and Hezbollah responded to events as they unfolded while their leaders held that they had no forewarning of the attack. U.S. intelligence sources substantiated such claims, while Hezbollah's decision to move it forces to southern Lebanon following the Hamas attack suggested the improvised nature of its response. When Iranian Foreign Minister Hossein Amir Abdollahian insisted that Hamas "is not receiving orders from us" and is acting in its "own interests," he was probably not prevaricating. Instead, Abdollahian stated unambiguously that "we don't want this war to spread out."Second, Hamas's massacre of 1200 Israeli and foreign nationals and its seizure of at least 240 hostages has galvanized many Israelis behind a "war of destiny" the likes of which the Islamist organization has never witnessed. This, of course, may be exactly what Hamas envisioned. Indeed, at the very most, some of its forces were prepared to move towards the West Bank in the hope that Palestinians in the occupied West Bank and East Jerusalem — and in Israel — would rebel en masse. At the very least, Hamas's leaders hoped that their attack would shake up the entire region, even if this meant absorbing a terrible military blow and sacrificing thousands of civilian lives. But the prospect of a wider war that could burn its own regional assets was not something that Iran or Hezbollah sought.Dilemmas for Iran and HezbollahThe potential for a wider war has created a dilemma for Iran and Hezbollah. Neither can afford to let up on the pressure along the Lebanese border and in other arenas such as Syria, lest they be seen as failing to support Hamas. But, as the pace of deadly tit-for-tat attacks has escalated, the danger for Israel and Lebanon has increased. Quite apart from the lethal prospect of MAC is the possibility that Israel could refocus its military might on Lebanon and thus deliver a severe blow to Hezbollah. But if, as one expert has noted, it is unlikely that "Iranians want to sacrifice Hezbollah on the altar of Hamas," Tehran cannot risk signaling that it is ready to sacrifice Hamas on the altar of the axis of resistance. Iran's leaders face a conundrum for which there is no simple solution.Still, given their long-term interests, Iran's leaders must find a way forward that ensures that their regional allies can survive and project deterrence. For this purpose, they are resorting to their familiar carrot-and-stick approach. The stick is being wielded by Tehran's allies in Yemen and especially Iraq. Apart from demonstrating solidarity with Palestinians, the recent missile attacks on U.S. forces in Syria are meant to send the signal that U.S. forces will suffer a cost if Washington doesn't push for a formal cease-fire. The U.S. has retaliated after each assault in the hope that it can deter Iran's allies from escalating, but the potential for a widening confrontation between U.S. and pro-Iranian forces could increase dramatically if Israel resumes its assault in Gaza. As for the carrot, based on his early November talks with Qatar and Hamas, Foreign Minister Amir-Abdollahian set out the outlines of a deal, including a prisoner exchange between Hamas and Israel, an immediate halt to attacks, and the provision of humanitarian aid to Gaza. But, he added, "It is the American side that must decide whether it wants to escalate the war."This, of course, was the very question that the Biden White House had to address. Now that it has backed a truce, the White House might welcome an international efforts to press for a wider cease-fire. Not surprisingly, Prime Minister Benjamin Netanyahu has insisted that military operations will continue. But with the recent release of hostages, the pressure in Israel and abroad to expand the truce will increase, thus lessening the chances of a U.S.-Iran military confrontation that Washington and Tehran both want to avoid.Iran wants no war and no peaceWhatever the outcome of the Gaza conflict, two things are clear. First, Iran's leaders must rethink how to ensure that its allies do not use the umbrella of "deterrence" to pursue goals that could harm the axis of resistance. This will not be easy because the foot soldiers of Hamas and Hezbollah have long expected that the ultimate purpose of resistance is to crush Israel rather than to protect Iran's rulers. As one Hezbollah fighter put it, my "main fear is to die without liberating Palestine – but we can see it getting closer." Such hopes will be delt a further blow if a diplomatic process –backed by Iran-- opens up.Second, while the Gaza war has exposed the failures of the Biden administration's Middle East policy, the international community might still look to Washington to build on the November 24 truce in the hope that it can provide the basis for a wider effort to rebuild Gaza and, as Biden himself has proposed, to refocus U.S. policy on the issue of Palestinian statehood. In fact, the White House might try to recast the "Abraham Accords" in a manner designed to tackle, rather than circumvent, the Palestinian issue. Such an effort could have the support of European states and the blessings of Saudi Arabia and other Gulf states, including Qatar, which has emerged as a vital Gulf Arab ally of the United States.With U.S. elections looming on the horizon and a Middle East seizing with anger over Israel's devastation of Gaza, the window of opportunity for such an initiative will be very short. It is possible that Iran might activate the axis of resistance to sabotage any wider diplomatic process, especially if, as is likely, it excludes Hamas. But any bid by Iran to act as a spoiler could also again expose the fault lines in the axis of resistance. Indeed, having pushed for a cease-fire, Tehran must tread carefully. After all, Russia and especially China — which are effectively associate members of the axis of resistance — will probably back rather than undercut a broader diplomatic process.Such a possibility has prompted a debate in Iran regarding the costs and benefits of working with Russia and China, particularly given Beijing's role in securing a renewal of Saudi-Iranian relations earlier this year. One analyst has argued that "we operate within the framework of China and Russia's interests, without little to gain for ourselves." However exaggerated, this warning speaks to the contending interests that are at play in a widening axis of states and non-state groups, some of which will not automatically toe Tehran's line of no peace and no war.This article has been abridged from a previous version published by the Arab Center Washington DC.Dear RS readers: It has been an extraordinary year and our editing team has been working overtime to make sure that we are covering the current conflicts with quality, fresh analysis that doesn't cleave to the mainstream orthodoxy or take official Washington and the commentariat at face value. Our staff reporters, experts, and outside writers offer top-notch, independent work, daily. Please consider making a tax-exempt, year-end contribution to Responsible Statecraft so that we can continue this quality coverage — which you will find nowhere else — into 2024. Happy Holidays!
