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http://www.sciencedirect.com/science?_ob=ArticleURL&_udi=B6V2W-4DTKN77-1&_user=1080505&_handle=V-WA-A-W-WYA-MsSAYWW-UUW-U-AABWVWVUEE-AABUUUVYEE-VAYWEWCZU-WYA-U&_fmt=summary&_coverDate=11%2F17%2F2004&_rdoc=234&_orig=browse&_srch=%23toc%235713%239999%239999 ; International audience ; The low level of involvement by international oil companies in Russia seems difficult to explain given what development of its resources and production has to offer. There are still many restrictions and contradictions, born of the particular institutional and political environment of the Russian oil industry at the end of fifteen years of transition, that act as a bar to international integration. Three factors currently define the establishment of relations with foreign investors. First, because of the many different levels of negotiation with Russian companies, the State and the Regions, the decisions are based on complex relations between the various forces. Second, the reforms, and especially privatisation and the allocation of rights of ownership to deposits, are considered by sizeable sections of public opinion and many political classes to be illegitimate, thus making the issue of international investment and foreign presence still more complicated. Finally, the State's wish to take back the oil industry in order to use it to fulfil its economic and foreign policies is creating further uncertainty. These three elements seriously restrict the entry of international oil companies to the Russian market.

Depuis le début des années 2000, la Chine a fait une irruption majeure sur les marchés énergétiques internationaux, en particulier sur celui du pétrole. Cette croissance de la dépendance extérieure de la Chine dont la politique énergétique s'est longtemps caractérisée par des stratégies d'autosuffisance est porteur d'enjeux économiques et géopolitiques nouveaux. L'objectif de cet article est en particulier d'analyser les politiques que ce pays tente de mettre en place pour faire face à cette nouvelle donne énergétique.

La politique énergétique de la Russie, producteur important de pétrole et de gaz, témoigne d'évolutions majeures notamment dans le domaine des hydrocarbures. La principale d'entre elles réside dans l'évolution du modèle organisationnel qui s'était progressivement mis en place lors des premières années de la transition.

La dépendance énergétique de la Chine tant en matière pétrolière que gazière est appelée à croître fortement dans les dix ans à venir. Ceci suppose des évolutions majeures de sa politique énergétique et pose de nouveaux enjeux de sécurité énergétique pour un pays qui a de tout temps cherché à préserver son indépendance énergétique. La multiplication et la diversification de ses fournisseurs ainsi que les tentatives d'accéder directement aux ressources en hydrocarbures sont les deux voies que la Chine entend privilégier pour répondre à ses enjeux de sécurité énergétique. La Russie comme les pays de la Caspienne font partie des zones susceptibles de répondre aux nouveaux objectifs de la politique chinoise. La problématique des oléoducs et des gazoducs rend compte des liens susceptibles d'être développés entre ces deux zones mais aussi des contraintes qui devront être surmontées. De ce point de vue, les enjeux sont tout autant politiques, stratégiques qu'économiques.

La dépendance énergétique de la Chine tant en matière pétrolière que gazière est appelée à croître fortement dans les dix ans à venir. Ceci suppose des évolutions majeures de sa politique énergétique et pose de nouveaux enjeux de sécurité énergétique pour un pays qui a de tout temps cherché à préserver son indépendance énergétique. La multiplication et la diversification de ses fournisseurs ainsi que les tentatives d'accéder directement aux ressources en hydrocarbures sont les deux voies que la Chine entend privilégier pour répondre à ses enjeux de sécurité énergétique. La Russie comme les pays de la Caspienne font partie des zones susceptibles de répondre aux nouveaux objectifs de la politique chinoise. La problématique des oléoducs et des gazoducs rend compte des liens susceptibles d'être développés entre ces deux zones mais aussi des contraintes qui devront être surmontées. De ce point de vue, les enjeux sont tout autant politiques, stratégiques qu'économiques.

La politique énergétique de la Russie, producteur important de pétrole et de gaz, témoigne d'évolutions majeures notamment dans le domaine des hydrocarbures. La principale d'entre elles réside dans l'évolution du modèle organisationnel qui s'était progressivement mis en place lors des premières années de la transition.

Depuis le début des années 2000, la Chine a fait une irruption majeure sur les marchés énergétiques internationaux, en particulier sur celui du pétrole. Cette croissance de la dépendance extérieure de la Chine dont la politique énergétique s'est longtemps caractérisée par des stratégies d'autosuffisance est porteur d'enjeux économiques et géopolitiques nouveaux. L'objectif de cet article est en particulier d'analyser les politiques que ce pays tente de mettre en place pour faire face à cette nouvelle donne énergétique.

septembre 2004, 15 p. ; National audience ; La croissance de la production pétrolière russe depuis 2000 a renforcé l'intérêt des compagnies pétrolières internationales pour ce pays. Toutefois, les investissements internationaux dans ce secteur demeurent limités en raison de fortes contraintes institutionnelles, économiques et politiques. Trois facteurs sont plus précisément susceptibles d'expliquer cet état de fait. En premier lieu, les décisions d'investissements résultent de rapports de forces et de négociations complexes entre des acteurs aux intérêts contradictoires, l'Etat, les compagnies pétrolières russes et les Régions. L'opacité et les incertitudes qui continuent de peser sur les droits de propriétés augmentent le risque perçu par les investisseurs internationaux en Russie. Enfin, la volonté de l'Etat de reprendre le contrôle de l'industrie pétrolière pour la mettre au service de ses objectifs économiques et de sa politique étrangère accroît les incertitudes russes. Ces éléments devraient limiter l'implication des compagnies pétrolières internationales en Russie, ou tout au moins définir des modalités particulières d'investissements.

septembre 2004, 15 p. ; National audience ; La croissance de la production pétrolière russe depuis 2000 a renforcé l'intérêt des compagnies pétrolières internationales pour ce pays. Toutefois, les investissements internationaux dans ce secteur demeurent limités en raison de fortes contraintes institutionnelles, économiques et politiques. Trois facteurs sont plus précisément susceptibles d'expliquer cet état de fait. En premier lieu, les décisions d'investissements résultent de rapports de forces et de négociations complexes entre des acteurs aux intérêts contradictoires, l'Etat, les compagnies pétrolières russes et les Régions. L'opacité et les incertitudes qui continuent de peser sur les droits de propriétés augmentent le risque perçu par les investisseurs internationaux en Russie. Enfin, la volonté de l'Etat de reprendre le contrôle de l'industrie pétrolière pour la mettre au service de ses objectifs économiques et de sa politique étrangère accroît les incertitudes russes. Ces éléments devraient limiter l'implication des compagnies pétrolières internationales en Russie, ou tout au moins définir des modalités particulières d'investissements.

Le secteur gazier russe et son principal acteur, la holding financière Gazprom, apparaissent aujourd'hui comme le fer de lance d'une économie en profonde mutation suite à l'effondrement de l'économie centralement planifiée. Développant des mécanismes de régulation particuliers, en dehors de tout critère classique de marché, la holding financière a su s'adapter aux conditions spécifiques de l'environnement économique russe. Les formes d'organisation que constituent les holdings financières rendent possibles des modes de régulation proches des anciens mécanismes d'attribution d'une économie planifiée : gestion par les quantités du marché gazier russe et financement centralisé des investissements. Ces régulations sont une réponse au degré élevé d'incertitude de l'environnement économique russe et à l'absence de généralisation des relations marchandes et monétaires. Elles répondent à une stratégie de survie fondée sur une stratégie de maximisation de la production visant à maintenir l'entreprise en l'état.

The political events that have transformed Eastern Europe and the nature of economic reform undertaken in these countries have reopened the energy question and have made the development of new energy policies imperative. Faced with worsening energy production problems, the Soviet Union can no longer guarantee oil and gas supplies to COMECON countries, at least not under previous arrangements. Moreover, considering the urgent need to modernize its industry and the size of the investments required to do so, the USSR must develop new energy strategies that are fundamentally different from the old approaches based on state control of resources. The sweeping economic reforms undertaken in most of the former "East Bloc" may impart genuine substance to a new "made-in-Eastern-Europe" energy policy. However, it is futile to try to draw immediate conclusions about the changing energy patterns of Eastern Europe. At best, some general hypotheses may be ventured.