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"Zur 'Bekämpfung' von Kriminalität wird seit einigen Jahren neben einer Ausweitung des repressiven Strafsystems auf Kriminalprävention gesetzt. Die Vorteile scheinen auf der Hand zu liegen. Es gilt aber auch, die Risiken zu sehen. So sind rechtsstaatliche Prinzipien, wie sie für die Strafverfolgung entwickelt worden sind, auch bei der Kriminalprävention zu beachten. Um Kriminalprävention nicht als gut gemeinte Zielvorgabe im politischer Raum stehen zu lassen, werden abschließend zur Ausfüllung des Begriffs und zur praktischen Umsetzung zehn Präventionsarten vorgestellt." (Autorenreferat)

"Justiz, Strafjustiz, Jugendrichter, Jugendstaatsanwälte, Jugendgerichtshelfer müssen ihrer Verantwortung gerecht werden, im Rahmen ihrer Möglichkeiten Kriminalität zurückzudrängen." Der Autor weist darauf hin, daß innerhalb des Jugendstrafrechtssystems zur Lösung dieser Aufgabe ungenutzte Möglichkeiten gegeben sind. In diesem Zusammenhang werden Perspektiven für ein rationales und gleichzeitig humanes Jugendstrafrecht aufgezeigt. Hierzu werden zunächst die größten Herausforderungen (und mögliche Antworten auf diese Problemlagen) für das Jugendstrafrecht und die Jugendstraffälligenhilfe benannt: rechtsradikale Gewalttaten, Wiederholungstäter, Massenkriminalität (Bagatellkriminalität), Angst vor Kriminalität, die finanziellen Einschnitte bei Jugendhilfemaßnahmen. Die Rolle des Strafrechts, des Jugendstrafrechts, die Möglichkeiten und Grenzen bei der Konfliktregelung von Jugendgewalt werden sodann näher am Problem rechtsradikaler Gewalt dargestellt (schnelle strafjustizielle Antworten, präventive Jugendarbeit, eine entsprechende Gegenöffentlichkeit). Abschließend werden einige "Perspektiven und Utopien" formuliert. (ICD)

H. Ostendorf, Generalstaatsanwalt des Landes Schleswig-Holstein, erläutert Ursachen und Konsequenzen der Straftaten gegen Ausländer aus Sicht der Justizbehörden. Bei der Ursachenforschung unterscheidet er zwischen: (1) "äußeren Anlässen" (z. B. Asylpolitik); (2) "primären Ursachen oder Dispositione" (jugendlicher Erlebnishunger, Kompensation von Erfolgslosigkeit, Suche nach Gleichgesinnten und Gemeinschaft usw.); (3) "sekundären, verstärkenden Ursachen" (Ellenbogenmentalität, Nachahmungseffekte, Rückenstärkung durch offenen oder heimlichen Beifall, unangemessene Reaktionen der Justiz und fehlende soziale Jugendarbeit); (4) "gesellschaftspolitische Grundstimmung" (z. B. wiederaufkommender Nationalismus). Der Autor verwehrt sich gegen den Vorwurf, daß allein der Judikative die Schuld für ausländerfeindliche Übergriffe gegeben wird. "Aktuelle polizeiliche sowie strafjuristische Schutzmaßnahmen, eine präventive Jugend- und Sozialpolitik und die Schaffung eines ausländerfreundlichen, gewaltfreien Meinungsklimas müssen zusammenkommen", damit das Minderheitenproblem nicht zum Problem der gesamten Gesellschaft wird. (psz)