Suchergebnisse

Die Europäische Integration betrifft längst nicht mehr nur die nationalstaatliche Ebene. Die Auswirkungen des europäischen Einigungsprozesses stellen auch die Regionen und die Kommunen vor große Herausforderungen. Gerade die Europäisierung der lokalen Gebietskörperschaften wurde bisher in der wissenschaftlichen Auseinandersetzung wenig berücksichtig. Das Buch gibt einen umfassenden Einblick in die vielschichtigen Vernetzungen zwischen kommunaler und europäischer Ebene. Zudem finden Kommunen und Kreise, die Europaaktivitäten entwickeln oder ausbauen möchten, ausführliche Informationen zu diesem Themenkomplex. Mit der Vermittlung von Hintergrundwissen zur Rolle der lokalen Gebietskörperschaften im Mehrebenensystem der EU, zu den kommunalrelevanten Gemeinschaftspolitiken und zu Möglichkeiten der kommunalen Interessenvermittlung soll dazu beigetragen werden, die Europakompetenz der Kommunen zu steigern. Außerdem liefern Beispiele aus der Praxis vielfältige Anregungen zur Verbesserung des eigenen Europaengagements.

Welche Perspektiven haben schrumpfende Städte in Europa? Wie weltoffen und bürgernah präsentieren sich die deutschen Kommunen? Gibt es in puncto Bürgerbeteiligung einen Mentalitätswandel in den Verwaltungen? Mit welchen Konzepten kann der Haushaltskrise von Städten und Gemeinden begegnet werden? Und wie lassen sich die Bildungsstrukturen einer Region transparent gestalten? Der vorliegende E-Book-Reader ergänzt die Schwerpunktausgabe »Zukunft der Kommunen« unseres Magazins change im Dezember 2014. Die Beiträge befassen sich mit den Themen demographischer Wandel, Willkommenskultur, Bürgerbeteili

Umweltschutz hat für Kommunen an Aktualität und Dringlichkeit gewonnen, die Umsetzung ist aber nicht einfacher geworden. Anhand der Ergebnisse eines Forschungsprojektes "21 Gemeinden - Gute Beispiele für eine nachhaltige Kommunalentwicklung", das der Lehrstuhl fürBodenordnung und Landentwicklung der Technischen Universität München im Auftrag des Bayerischen Staatsministeriums für Umwelt, Gesundheit und Verbraucherschutz durchgeführt hat, wird gezeigt, dass sich Kommunen dieser Herausforderung und Verantwortung stellen. Dabei haben 21 Gemeinden, die für ihre Bemühungen um eine nachhaltige Entwicklung von Experten viel Anerkennung erhalten haben, in sogenannten Qualitätszirkeln ihre Projekte beschrieben und Erfahrungen ausgetauscht. Ziel des Forschungsprojekts ist, aus der Perspektive der Gemeinden selbst in Erfahrung zu bringen, was die Qualität nachhaltiger Gemeindeentwicklung ausmacht. Die dabei gewonnenen Erkenntnisse bilden im Wesentlichen die Grundlage für von Handlungsempfehlungen für exemplarische Themen des kommunalen Umweltschutzes, die von der Verfasserin dargestellt werden. Diese beziehen sich auf Energie und Klima, Siedlung und Fläche, Natur und Landschaft, regionale Wirtschaftskreisläufe, Verkehr und Mobilität. Abschließend wird argumentiert, dass über die Auszeichnung und Darstellung von Dekade-Projekten Gestaltungskompetenzen vermittelt werden sollen wie z.B. vorausschauendes Denken und Handeln, interdisziplinäres Arbeiten, Partizipationsfähigkeit, Mut zur Reflexion, aber auch Offenheit, Empathie und Solidarität. Dem Erwerb von solchen Kompetenzen muss größere Aufmerksamkeit geschenkt werden. Netzwerke bieten Kommunen wichtige Impulse. (ICG2)

Die Bildungsfinanzierung umfasst die Beschaffung, Verwendung und Verteilung sächlicher und personeller Ressourcen sowie monetärer Mittel in allen Bildungsbereichen und stellt ein zentrales Instrument der bildungspolitischen Steuerung dar. [...] Wie in diesem Beitrag dargestellt wird, erweist es sich auch für den Bereich der kommunalen Bildungsfinanzierung als unerlässlich, im kommunalen Bildungsmonitoring nicht nur Informationen in Form von Kennzahlen und Indikatoren zu berichten, sondern diese vor allem in den regionalen Kontext einzuordnen und mit Blick auf die spezifischen Herausforderungen vor Ort zu qualifizieren. Dabei soll nicht das Ziel verfolgt werden, kommunale Ausgaben im Kontext von Bildung möglichst umfassend darzustellen. Dies ist schon aufgrund der Unterschiede zwischen Ländern, z.B. hinsichtlich der Schulträgerschaft und der Regelungen zum Finanzausgleich, nur schwer möglich. Es soll vielmehr der Frage nachgegangen werden, worin die Steuerungswirkung kommunaler Bildungsausgaben bestehen kann und warum die Berichterstattung von Bildungsausgaben daher auch im kommunalen Kontext einen Mehrwert birgt. (DIPF/Orig.).

Eine umfassende systematische Darstellung durch einen anerkannten Fachmann, der die Praxis des Risikomanagements in Kommunen gut kennt. Sehr anschaulich und verständlich erläutert Ihnen Prof. Dr. Gunnar Schwarting alles Wichtige zum Thema im Entscheidungsumfeld der Akteure – von den Elementen des Risikomanagements bis zu seiner Einordnung in die kommunale Organisation. Lösungsorientierte Handlungsempfehlungen, zahlreiche Schaubilder und viele Beispiele machen das Buch zu einem Hilfsmittel, das Ihre Arbeit unkompliziert unterstützt. Jetzt in Neuauflage!

Das "Audit familiengerechte Kommunen" dient als Instrument zur qualitativen Messung von Familiengerechtigkeit in nordrheinwestfälischen Kommunen. Ein Hauptziel ist es, Kommunen in Nordrhein-Westfalen in ihren familienpolitischen Aktivitäten zu unterstützen, ein nachhaltiges Engagement für Familien zu fördern sowie das Lernen vor Ort und die Entwicklungen familienpolitischer Aktivitäten vor Ort zu ermöglichen.Ein grundsätzliches Problem eines solchen Audits ist die Definition von Analysekriterien zur Zertifikatsvergabe, die den unterschiedlichen Ausgangslagen der Familien, der Kommunen und der Familienpolitik vor Ort gerecht werden können. Insbesondere die unterschiedlichen Lebensbedingungen der Familien und daraus erwachsende differenzierte familienpolitische Bedarfe machen die Bewertung familienpolitischer Aktivitäten in den Kommunen schwierig. Benchmarkings und Rankings von Gemeinden wirken hier oft kontraproduktiv. Ein möglicher Weg um Ungleiches vergleichbar zu machen, ist die Bildung kommunaler Cluster bzw. Gemeindegruppen (d.h. die Zusammenfassung von Kommunen mit ähnlicher wirtschaftlicher bzw. sozialer Ausgangslage zu Typen), die im Vorfeld der Bewertung durchgeführt wird und die in die Auditierungsaktivitäten einbezogen werden kann.In dieser Studie wird eine solche Typisierung auf Basis der Daten des Wegweisers Kommune der Bertelsmann Stiftung für die Städte und Gemeinden in Nordrhein-Westfalen mit mehr als 5.000 Einwohnern vorgestellt.

"Insgesamt gesehen hat sich die Umweltsituation in den Städten im Verlauf der letzten zehn Jahre kaum verändert: Verbesserungen in einigen Bereichen stehen - zum Teil beträchtliche - Verschlechterungen auf anderen Gebieten gegenüber. Verursacht wird die Umweltbelastung in erster Linie durch den Autoverkehr. Er dominiert nicht nur als Quelle von Lärmbelästigungen, sondern trägt auch wesentlich zur Luftverunreinigung und zu weiteren Umweltbeeinträchtigungen bei. Bis heute ist es den Kommunen nicht gelungen, die Umweltprobleme in den Griff zu bekommen. Die Ursachen liegen im wesentlichen - in den unzureichenden Kenntnissen der Umweltsituation und vor allem der ökologischen Wirkungszusammenhänge, - in der Struktur des heutigen Umweltrechts, - in den Restriktionen, denen die kommunale Selbstverwaltung ausgesetzt ist, - in dem vielfach zu geringen Stellenwert, der ökologischen Gesichtspunkten bei kommunalen Entscheidungsprozessen eingeräumt wird, - in der nicht zufriedenstellenden organisatorischen Verankerung des Umweltschutzes. Die weitere Entwicklung hängt entscheidend davon ab, ob die Städte die ihnen zur Verfügung stehenden Handlungsmöglichkeiten ausschöpfen. Insbesondere geht es um eine Verbesserung der Datenbasis, um Fortschritte auf der Planungsebene sowie um ein verstärktes Herangehen an die besonders gravierenden Umweltprobleme Lärmeindämmung und Wohnumfeldverbesserung." (Autorenreferat)

Polizeipolitik auf der operativen Ebene ist in erster Linie Lokalpolitik. In der Kommunalpraxis arbeitet eine Polizei, die den fließenden und ruhenden Verkehr regelt, die Bußgelder beibringt, die Verkehrserziehung für Kinder anbietet, die Großveranstaltungen und Bauvorhaben flankierend absichert - die also "dienstleistend" und allenfalls mild sanktionierend auftritt. Der robuste Kern der Polizeigewalt, die Ausübung des Gewaltmonopols durch Zwangsmittel und die Erforschung von Straftaten, bleibt dem "vor Ort" nicht tangierten Eigenbereich der Landesverwaltung "Polizei" überlassen. Der vorliegende Beitrag diskutiert zwei Wege, mit der sich die kommunale Politik wieder auf die Polizei als Agentur der Kriminalitätskontrolle in der Gemeinde zu bewegt: Zum einen kann sie ihre "Staatsseite" hervorkehren und an der Schaffung von Eingriffs- und Sanktionierungsgrundlagen (z.B. über Satzungen) mitwirken, zum anderen kann sie ihre "Gesellschaftsseite" akzentuieren und die koordinierende Einbindung von Bürgern und Organisationen verfolgen. Die beiden Alternativen existieren heute im Gewand kriminalpolitischer Schlagworte: "zero tolerance" versus "kommunale Kriminalprävention". Von diesen beiden Bestrebungen ist allerdings nur die erste über das Schlagwortstadium hinaus gediehen. Einige Kommunen haben die vermeintliche Bevölkerungsnachfrage nach einer "sauberen und sicheren Stadt" in der Gestalt von sanktionsverdichtenden Satzungen der "zero tolerance" beantwortet. (ICA2)

Preliminary; Einleitung - Steigerung der kommunalen Europafähigkeit; Die Europäische Verfassung - Eine Bilanz aus kommunaler Perspektive; Kommunen in Europa - Die bürgernahe Basis in einem "Europa der vier Ebenen"; Die stärkere Einbindung der lokalen Gebietskörperschaften in das europäische Aufbauwerk: Partnerschaft im Modell der "multilevel governance" statt zunehmender Entfremdung; Kapitel 2 / Auswirkungen europäischer Politik auf die lokale Ebene; Die Rolle des europäischen Gemeinschaftsrechts in der kommunalen Verwaltungspraxis

DAKS e.V. ist als Kommunalpolitische Bildungsvereinigung durch das Staatsministerium des Inneren des Freistaats Sachsen anerkannt und steht Bündnis 90/Die Grünen nahe. Sie wurde 1992 auf Anregung der Kommunalpolitischen Konferenz vom Oktober '91 in Bautzen gegründet. Die konkrete Arbeit von DAKS e.V. besteht in Beratung und Schulung von Kommunalpolitikern und interessierten Bürgern mittels Seminaren, Vorträgen und Publikationen sowie in der Vernetzung von Kommunalpolitikern und Fachleuten mittels Tagungen und Vermittlung von Kontakten. Stadt und Land werden gemeinhin als Gegensätze betrachtet, dabei sind die Grenzen zwischen städtischem und ländlichen Raum oftmals fließend. So nehmen selbst bei großen Städten wie Leipzig, Dresden oder Chemnitz landwirtschaftlich genutzte Flächen einen erheblichen Teil des zur Stadt gehörenden Raumes ein. In Leipzig sind es etwa 35 Prozent, ähnlich in Dresden mit knapp 33 Prozent und in Chemnitz gar 45 Prozent der Stadtfläche. Damit bewegen sie sich leicht über dem deutschlandweiten Durchschnitt, der etwa ein Viertel der Fläche deutscher Großstädte als Agrarland ausweist. Grund genug für Kommunalpolitiker sich mit grundsätzlichen, die Landwirtschaft betreffenden Fragen auseinanderzusetzen. Die vorliegende Broschüre ist eine Einführung in dieses spezielle Politikfeld. Sie will die Rahmenbedingungen aufzeigen, innerhalb derer Landwirtschaft in der Stadt betrieben wird und den Blick weiten für weitere Formen der landwirtschaftlichen Nutzung innerhalb von Kommunen. Außerdem wird auf bestehende Interessens- und Nutzungskonflikte hingewiesen. Leitfrage der Broschüre ist, welche Handlungsmöglichkeiten, Kommunalpolitiker im Landwirtschaftsbereich überhaupt haben.