Suchergebnisse

Анализируются проблемы государственного регулирования тарифов и сборов аэропортов, которые предоставляют разнообразные услуги авиационные и неавиационные. Государственному регулированию подвергается только базовая часть авиационных услуг, относящихся к естественномонопольной компоненте. Опираясь на положения базовых документов Международной организации гражданской авиации в области регулирования аэропортовых тарифов, авторы установили, что большинство принципов регулирования аэропортовых сборов в современных нормативно-правовых актах не реализуется. В результате сравнительного анализа зарубежного опыта и российской нормативно-правовой практики выявлены существенные недостатки и перспективные направления совершенствования системы государственного регулирования аэропортовых тарифов. Реализация предложенных направлений позволит стимулировать аэропорты к снижению издержек, оптимизации и повышению эффективности управления, развитию конкуренции в отрасли. ; The paper scrutinizes the problems of state regulation of charges of airports that provide various services aviation and non-aviation ones. Only basic part of aviation services related to natural monopoly component is subject to state regulation. Allowing for the provisions of the major documents of International Civil Aviation Organization in terms of regulation of airport charges the authors have found out that the majority of charges regulation principles are not implemented into modern legislation. The comparative analysis of foreign experience and Russian regulation practice revealed significant drawbacks and prospective directions for improvement of the state system of airport charges regulation. Implementation of the suggested directions will favour costs reduction, optimization and increased efficiency of management, healthy competition in the industry.

Статья посвящена анализу роли и места судебной практики в системе источников гражданского права. Автор рассматривает дискуссионный вопрос о возможности признания российского права прецедентным; анализирует значение судебной практики в системе источников российского права; приводит позиции специалистов на этот счет и делает собственные выводы. В статье анализируется точка зрения отечественных ученых на вопрос признания судебной практики источником российского права. Автор в рамках научной дискуссии делает вывод о том, что наделение судов функцией правотворчества способствует повышению эффективности совершенствования действующего законодательства. Обоснован вывод о том, что в континентальной правовой семье судебная практика, ранее вообще не считавшаяся источником гражданского права, постепенно стала рассматриваться в качестве производного, вторичного по отношению к гражданскому законодательству источника права. Причина этого заключается в том, что гражданское законодательство в результате усложнения общественных отношений не смогло эффективно справиться с той детализацией правового регулирования, которая требуется в вопросах регламентации имущественных отношений. Автор разграничивает понятия судебной практики и судебного прецедента; делает вывод, что наделение судов правотворческой ролью может способствовать повышению эффективности совершенствования действующей нормативно-правовой базы, а также развитию гражданско-правового регулирования. Сделан итоговый вывод, что судебная практика независимо от форм ее выражения не может быть самостоятельным источником праваThe article deals with the analysis of the role and place of court practice in the system of civil-law sources. The author introduces a debatable matter of the possibility to acknowledge the Russian law as case law; analyses significance of the judicial practice in the system of sources of the Russian law; outlines positions of experts on this matter and draws her own conclusions. The article provides a review of opinions of Russian law academics' and practitioners' on the topic of acknowledgement of judicial practice as a source of Russian law. The author debates and further concludes that assigning courts with the law-making function would benefit the efficiency of current legislation refinement. The author draws a conclusion that in the continental legal family court practice, which earlier wasn't considered a civil-law source, started gradually to turn into a secondary after civil legislation law source. The reason for it is because of more complicated social relations civil legislation failed to cope efficiently with the detailed legal regulation which is needed in property relations reglamentation. The author reveals the difference between the notions of "court practice" and "judicial precedent" and concludes that vesting courts with law making power can facilitate the improvement of the legislation in force, as well as the development of the civil law regulation. The final conclusion is that the litigation irrespective of the form of expression cannot be the independent source of law

Aim: study the role of the mahalla in the life of our people, the leading force in educating young people, the role of the mahalla in the works of our great scholars Abu Nasr Farobi, Abu Jafar Narshahi, Alisher Navoi and the role of the mahalla as an important institution of civil society. Methods: In the spiritual and educational events held in the mahallas, large-scale reforms in the development of the mahalla institute in the country using the methods of "Why?", "Group discussion", recommendations on the role of the mahalla in educating young people. Results: In recent years, raising the prestige of the mahalla institution has been identified as a priority not only of socio-economic, but also of political, educational and spiritual significance. Conclusions: The issues of creating conditions for every young person living in the neighborhood to spend their free time after school, reading and sports clubs, career guidance, taking into account the interests of young people were studied through regular communication between family, school and community.

Abstract Objectives: to analyze and describe the São Paulo Institute of Hygiene's performance, now the School of Public Health of the Universidade de São Paulo, in the training of emergency nurses during the Brazilian Civil War. Method: descriptive, historical-documentary study. Results: ministered from July 13 to August 31, 1932 to 383 students, in five classes, with an average of ten days of class. The discipline First Aid to the Wounded of Trenches is highlighted and was ministered by the nurse Iracema Niebler. At the end of the course, the students graduated and made up the List of Nurses of the Barracks Battalion of São Paulo. Conclusion and implications for the practice: the Institute of Hygiene's performance in the training of civilians in emergency/war nurses revealed the institutional political alignment with the revolutionary movement of 1932, as well as the historical rescue of one of the first initiatives to train hands-on nurses assist in emergency situations during the most emblematic brazilian Civil War of 1932.

In clause the methodological approaches to the analysis of the gender differentiation in a society are submitted. Of the gender problematics from an antiquity was studied by the scientists of different epoch: one emphasized the superiority of the men in political life, and others staticized identical importance of participation in government, both men and women, but have refrained from a recognition of a civil solvency of the women in a society. The progress the woman to development of a new social role was always accompanied by a different degree of disapproval on the part of conservative-minded parts societies. So was, when the woman achieved the right on education, right on work, and political equality. Same occurs, when she has come nearer to levers of management. In realities of today a key question of a modern civilization is the interest to the woman as the persons, its status in social structure of a society. = В статье представлены теоретико-методологические подходы к анализу гендерной дифференциации в обществе. Гендерная проблематика издревле изучалась мыслителями разных эпох: одни подчеркивали превосходство мужчин в общественно-политической жизни, а другие актуализировали одинаковую важность участия в управлении государством как мужчин, так и женщин, но воздержались от признания гражданской состоятельности женщин в обществе. Продвижение женщины к освоению новой социальной роли всегда сопровождалось разной степенью неодобрения со стороны консервативно настроенной части социума. Так было, когда женщина добивалась права на образование, права на труд и политического равноправия. То же самое происходит, когда она приблизилась к рычагам управления. В реалиях сегодняшнего дня ключевым вопросом современной цивилизации является интерес к женщине как личности, ее статус в социальной структуре общества.

В статье с позиции политической науки уточняется понятие «социальные связи», выявляются отличительные характеристики сильных и слабых социальных связей, детерминирующих политический процесс. Проводится анализ узлов социальных сетей, их критериев с целью выявления закономерностей динамики политических институтов и практик. Делается вывод о том, что управление, основанное на доверии, опирающееся на силу «слабых связей», создает атмосферу расширенных взаимных обязательств, в противоположность рыночным контрактам, основанным на слабости «сильных связей», сопровождающихся прямым обменом. Сравнивается уровень развития социального капитала и его влияние на политическую систему Дании и России. Представляется, что одной из причин затруднительного становления демократических практик в современной России, не до конца оформившегося гражданского общества является низкий уровень социального капитала, который с 1991 года существенно не изменился. Создание Общественной палаты, Общественного народного фронта, изменения в партийном законодательстве РФ направлены на формирование социального капитала и социальных связей, которые впоследствии и будет детерминировать развитие демократических практик в современной России, что в свою очередь даст РФ ряд конкурентных преимуществ. ; This article from the perspective of political science clarifies the concept of «social networks», identifies the distinctive characteristics of the strengths and weaknesses of social relations that determine the political process. The analysis of social networking sites, their criteria in order to identify patterns of the dynamics of political institutions and practices. The conclusion is that management based on trust, based on the strength of «weak ties», creates an atmosphere of enhanced mutual obligations, as opposed to market-based contracts weakness «strong ties», accompanied by direct exchange. Compared to the level of development of social capital and its influence on the political system of Denmark and Russia. It seems that one of the reasons predicament of democratic practices in modern Russia, not until the end of the fledging civil society is the low level of social capital, which since 1991 has not changed significantly. The creation of the Public Chamber, the Public Popular Front, the changes in the party Russian legislation aimed at creating social capital and social networks, which subsequently will determine the development of democratic practices in modern Russia, which in turn will give the Russian Federation a number of competitive advantages.

В статье анализируются оценки влияния социальных медиа на политический процесс и гражданскую активность, приводятся примеры использования «новых СМИ» в мировой политической практике. Делается вывод о том, что социальные медиа, обладающие выраженными интерактивными свойствами, могут являться эффективным инструментом реализации гражданской активности и налаживания диалога между обществом и властью. ; The article analyzes the assessment of the impact of social media on the political process and civil activity, and herein are given examples of using the «new media» in the world political practice. The article concludes that social media, having pronounced interactive properties, can be an effective tool in the implementation of civil activity and developing dialogue between society and the authorities.

The article examines the issues of parliamentarism, which is a special system of public administration, structurally and functionally based on the principles of separation of powers, the rule of law with the leading role of parliament in order to implement the constitutional consolidation of the sovereignty of the people. At the same time, the principle of separation of powers occupies a central place in matters of public administration. The purpose of the theory of separation of powers is to create an effective mechanism for the functioning of state bodies, to create security of citizens from arbitrariness and abuse of power, to ensure political freedoms. The purpose of the study is to analyze research materials and legal regulation of the parliament as the bearer of state power. It should be noted that the role and importance of the parliament in the constitutional mechanism for the implementation of state power, based on the theory of popular sovereignty of the majority of modern states, is reflected in the legislative basis for the functioning of these higher representative collegial bodies. The development of the legislative framework leads to the formation of parliamentary law. Thus, parliamentarism today is a complex structure of legislative power, a multifunctional subsystem and an integral part of an extensive political system. At the same time, the essence of parliamentarism, following changes in its historical functions and structure, was often expressed by isolating and emphasizing any of its individual elements. Based on the study, the author comes to the conclusion that it is quite obvious that branched, well-organized and effectively functioning representative structures, both at the federal and regional levels, are necessary for Russia today, when we have embarked on the path of building a rule-of-law state, creating a civilized and a democratic society. It is the parliament that acts as a collector and spokesman for the interests of groups and structures that form civil society, melting these interests into state will. Effective public administration in a market economy not only does not exclude, but, on the contrary, presupposes the development and improvement of parliamentarism. Only under this condition can one count on the formation at the federal and regional levels of a powerful legislative base, adequate to the new historical conditions. It goes without saying that without such a base, further reforms in the economic, financial, social, political and other areas are unthinkable. The source of such a base is parliament.

This article actualizes the problem of information transparency of Parliament, which is one of the main attributes of a democratic political system and a necessary condition for the legitimation of political power. Information disclosure policy of the Parliament involves providing citizens with access to information about the activities of Parliament, and guards their right to receive and disseminate information in the field of political-power relations. At the same time, modern parliaments almost everywhere are rightly criticized for the secrecy of their activities, for the violation of the rights of citizens to access information about lawmaking, and for obstructing experts, civil society and citizens' participation in lawmaking. The article analyses the system of parliamentary openness, the main conditions and factors of its effective functioning. Special attention is paid to the characteristics of the main directions and mechanisms of implementation of the information openness of Parliament.Key words: parliamentarianism, Parliament, transparency, a culture of openness, legitimacy of political power. ; В статье актуализируется проблема информационной открытости парламента, которая является одним из главных атрибутов демократической политической системы и необходимым условием легитимации политической власти. Политика информационной открытости парламента предполагает предоставление гражданам возможности доступа к информации о деятельности парламента, получения и распространения информации в сфере политико-властных отношений. В то же время современные парламенты практически повсеместно подвергаются справедливой критике за закрытость их деятельности, нарушение прав граждан на доступ к информации о законотворчестве, невозможность для экспертов, структур гражданского общества и самих граждан принимать участие в законотворческой деятельности. В статье анализируется сущность системы парламентской информационной открытости, исследуются основные условия и факторы ее эффективного функционирования. Особое внимание уделяется характеристике основных уровней, институтов и условий реализации информационной открытости парламента.Ключевые слова: парламентаризм, парламент, парламентская деятельность, информационная открытость, культура открытости.

Статья посвящена анализу актуальности понятий «репутация» и «репутационный менеджмент» в условиях современной российской политической реальности. Автор пытается определить позиции репутационных коммуникаций в политическом пространстве России, целью которых является формирование социального доверия, лежащего в основе сильного гражданского общества. ; The article is devoted to analysis of concepts reputation and reputation management in conditions of modern Russian political reality. The author tries to determine positions of reputation communications in political sphere of Russia, which have a goal of social trust (base of strong civil society) development.

Статья посвящена анализу особенностей организации и функционирования институтов судебной власти Внутренней киргизской орды после ее вхождения в состав Российской империи. Система судоустройства и судопроизводства киргизов (казахов) после вхождения Орды в состав российского государства стала частью общеимперской судебной системы, сохранив при этом ряд национальных особенностей. В ходе постепенного усиления контроля государства, статус данной территории в судебном отношении менялся: от автономии до полного контроля над судоустройством и судопроизводством со стороны российского правительства. Главная функция судебной власти – осуществление правосудия постепенно сосредотачивается в руках чиновников Министерства внутренних дел и Министерства юстиции. Соседство оседлого и кочевого населения создавала достаточно подвижную зону сближения, в том числе, и с точки зрения правовой культуры. Под влиянием как внешних, так и внутренних факторов нормы обычного права перестают использоваться в киргизском (казахском) обществе для решения отдельных категорий судебных дел. Ханский суд, как институт судебной власти в киргизском (казахском) обществе перестает существовать в 1845 г. После смерти хана Джангира российское правительство упразднило ханскую власть, а все дела подсудные ханскому суду переходят в юрисдикцию Временного совета по управлению Внутренней киргизской ордой. Другой национальный судебный институт – «народный суд» со временем утрачивает свое право, и престает использоваться населением. Киргизы (казахи) на рубеже XIX-XX вв. все реже используют нормы обычного права в решении споров и тяжб, предпочитая обращаться к гражданским и уголовным законам Российской империи. ; The judicial system and legal proceedings of Kyrgyz (Kazakhs) after entry of the Horde into the Russian state became part of the all-imperial judicial system, having kept at the same time a number of national peculiarities. During gradual strengthening of the state control, the judicial status of this territory changed: from a relative autonomy of local judicial bodies to complete control over judicial system and legal proceedings exercised by the central imperial government. The main function of the judiciary the administration of justice gradually concentrated in the hands of the officials of the Russian Ministry of Internal Affairs and the Ministry of Justice. The fact that the settled and nomadic population of the Empire lived in close proximity created a mobile zone of rapprochement, including the legal cultural traditions. Under the influence of both external and internal factors the traditional Kazakh regulations of the common right were no more used in the Kyrgyz (Kazakh) society to solve certain types of legal cases. The Khan's High Court, as an institution of the judicial power in the Kyrgyz (Kazakh) society ceases to exist in 1845. After the death of Khan Jahangir Russian government abolished the Khan's power and jurisdiction of all cases; the Khan's court passed its jurisdiction to the Provisional Council of the Office of Internal Kirghiz horde. Another National Judicial Institute "People's Court" eventually lost its rights, and people stopped applying to it. At the turn of XIX-XX centuries Kirghiz (Kazakhs) seldom used customary law in resolving disputes and litigation, preferring to refer to the civil and criminal laws of the Russian Empire.

Предмет. В статье рассмотрены социально-экономические отношения при формировании институтов гражданского общества, определяющие процессы и закономерности устойчивого регионального развития. Цель. Обоснование влияния плотности институтов гражданского общества на устойчивость регионального развития. Методология. Методологической основой являются системный подход и метод диалектического познания, позволившие рассмотреть во взаимосвязи и взаимообусловленности закономерности и процессы развития институтов гражданского общества и реализации стратегии устойчивого регионального развития. Результаты. Выявлены и проанализированы этапы развития и особенности формирования институтов гражданского общества, определена зависимость результатов реализации стратегии устойчивого регионального развития от степени осознанного участия населения и наличия соответствующих институциональных механизмов управления территорией. Предложенные авторами научно обоснованные рекомендации и предложения могут быть использованы законодательными и исполнительными органами власти при разработке социально-экономических проектов и программ, направленных на устойчивое региональное развитие. Выводы. Сделан вывод о том, что институты гражданского общества развиваются волнообразно. Доказано, что две взаимосвязанные волны сформировали институциональную систему противовесов, необходимую для эффективного функционирования гражданского общества на основе политической зрелости и готовности населения к принятию решений по развитию территории. Обосновано, что устойчивое региональное развитие возможно только при максимальном использовании гражданской инициативы населения, на принципах взаимодействия и взаимосогласованности между институтами гражданского общества, органами местного самоуправления и государственной властью. Кроме этого, показано, что отсутствие необходимой плотности институтов является серьезной проблемой для регионального развития. ; Importance The article examines socio-economic relations in the formation of organizations of civil society that define the processes and patterns of regional sustainable development. Objectives The purpose of the article is to substantiate the influence of the density of civil society institutions on the sustainability of regional development. Methods A system approach and method of dialectical cognition make a methodological basis of the article. Results The paper identifies and analyzes the development stages and features of forming the institutions of civil society, defines the dependency of the results of the implementation of the strategy for sustainable regional development on the degree of informed participation of the population and the existence of appropriate institutional mechanisms for the management of the territory. Conclusions and Relevance The paper concludes that the civil society institutions develop in fits and starts. Sustainable regional development is possible only with the maximum use of the civil initiative of the population on the principles of collaboration and partnership between civil society, local authorities and State power. The absence of the necessary density of institutions is a major challenge to regional development. The proposed recommendations and suggestions can be used by the legislative and executive authorities in socio-economic projects and programs aimed at sustainable regional development.

The presented research is devoted to the theoretically and practically relevant issue of consideration of exemplary cases by the Supreme Court as a separate procedural tool for ensuring the unity of judicial practice. The purpose of the article is to develop the existing doctrinal views on the problems of functioning of the outlined institute and search for ways to improve the relevant procedures within the national procedural system. Achieving the set goal became possible thanks to the use of a complex of scientific research methods, in particular, dialectical, analysis and synthesis, structural-functional, formal-legal, formal-logical, comparative-legal, etc. Along with the analysis of the legislative categories "typical case" and "exemplary case", the features of such cases, a thorough description of the procedure for consideration of exemplary cases within the special administrative proceedings. The following stages of exemplary proceedings are distinguished as: submission of the case as exemplary; opening proceedings in a exemplary case and publication of a relevant announcement; consideration of the case and adoption of a exemplary decision; review of a exemplary decision. It is argued that the Supreme Court's decision in an exemplary case is the primary goal of ensuring predictability, consistency and uniformity of judicial enforcement in disputes of the same type. In addition, the need to distinguish between the legal opinions of the Supreme Court, formulated in the exemplary decisions and the legal opinions of the Supreme Court, formulated in the decisions on the results of cassation review of court cases, as having a different nature. Special attention is paid to the discussion of the possibility of implementing the institution of exemplary cases in other procedural orders, in particular, civil and economic proceedings. Based on the results of the research, the opinion is supported that despite the existing skepticism among scientists and the fundamental differences in the mechanism of legal regulation of public and private relations, the specificity of some types of private relations, which are characterized by mass, and disputes within the boundaries of which become the subject of judicial proceedings, allows to single out specific typological features of the relevant cases, and therefore, there is a possibility of their exemplary consideration according to the rules of civil procedure. This primarily concerns disputes in the field of consumer protection and tort disputes. In the aspect of the latter, as one of the catalysts for the introduction of the institute under study in civil proceedings, it may be necessary to address the issue of operational protection of civil rights of victims of Russian armed aggression against Ukraine.

The aim of this paper is to analyse the scientific and commercial survival strategy of the Ravetllat-Pla Institute after the Spanish Civil War. Founded in 1923 by Ramon Pla (1880–1956) and Joaquim Ravetllat (1872–1923), it produced two sera: 'Hemo antitoxin' and the 'Ravetllat-Pla serum'. When the Civil War ended and Ramon Pla was forced into exile, management of this laboratory was taken over by his daughter, Núria Pla Monseny (1918– 2011) who had to deal with an extremely difficult economic, political and commercial situation. In this paper, I analyse the means by which the Institute survived. These involved the Institute's ability to construct different political symbols from 'Hemo-antitoxin'. I study how Franco's repression influenced this survival strategy and Ramon Pla's role in exile. I also analyse the part played in this scientific and commercial process by the Institute's scientific and commercial network in Chile. Key words: Ideology - Tuberculosis - post Civil War Spain - Sera-therapy