Государственное регулирование тарифов и сборов аэропортов: провалы российского законодательства и приоритеты развития

Open Access

Abstract

Анализируются проблемы государственного регулирования тарифов и сборов аэропортов, которые предоставляют разнообразные услуги авиационные и неавиационные. Государственному регулированию подвергается только базовая часть авиационных услуг, относящихся к естественномонопольной компоненте. Опираясь на положения базовых документов Международной организации гражданской авиации в области регулирования аэропортовых тарифов, авторы установили, что большинство принципов регулирования аэропортовых сборов в современных нормативно-правовых актах не реализуется. В результате сравнительного анализа зарубежного опыта и российской нормативно-правовой практики выявлены существенные недостатки и перспективные направления совершенствования системы государственного регулирования аэропортовых тарифов. Реализация предложенных направлений позволит стимулировать аэропорты к снижению издержек, оптимизации и повышению эффективности управления, развитию конкуренции в отрасли. ; The paper scrutinizes the problems of state regulation of charges of airports that provide various services aviation and non-aviation ones. Only basic part of aviation services related to natural monopoly component is subject to state regulation. Allowing for the provisions of the major documents of International Civil Aviation Organization in terms of regulation of airport charges the authors have found out that the majority of charges regulation principles are not implemented into modern legislation. The comparative analysis of foreign experience and Russian regulation practice revealed significant drawbacks and prospective directions for improvement of the state system of airport charges regulation. Implementation of the suggested directions will favour costs reduction, optimization and increased efficiency of management, healthy competition in the industry.