В статье раскрывается элементы пенсионной системы, функции, механизмы и компоненты функционирования этой системы. В ней освещается стратегия развития пенсионной системы, а также указывается на то, что сохранение существующей до недавнего времени модели инерционного сценария в условиях действующего пенсионного законодательства неизбежно приведет к негативным социально-экономическим последствиям. ; In article reveals elements of pension system, function, mechanisms and components of functioning of this system. In it strategy of development of pension system is shined, and also it is specified that preservation of model of the inertial scenario existing until recently in the conditions of the existing pension legislation will inevitably lead to negative social and economic consequences.
В статье отражены современные проблемы в сфере государственной кадровой политики по формированию профессионального корпуса государственных и муниципальных служащих РФ, в том числе и на региональном уровне, на примере Тамбовской областной Администрации, и дан им анализ. Рассматриваются цели и современные концепции государственной кадровой политики; характеризуются основные направления кадровой работы на государственной и муниципальной службе; описываются условия обеспечения высокой профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих; формулируются предложения по улучшению деятельности регионального управления в сфере проведения кадровой политики. ; This paper reports and analyzes current problems in the field of the state manpower policy, which concern the forming of professional corps of government and municipal employees of the Russian Federation, including the forming at the regional level; as an instance, the administration of the Tambov Region is considered. The purposes and the modern concepts of the state manpower policy are examines. The main lines of personnel work at government and municipal institutions are defined. The conditions ensuring the high-professional training of government and municipal employees are described. The authors also give the suggestions as for improvement of operation of the regional manpower policy administration.
В статье рассматриваются институционально-организационные аспекты государственной экономической политики, проводимой в России в рамках модели догоняющего развития. Обосновывается необходимость выбора альтернативной модели развития, основой которой должна стать масштабная комплексная модернизация хозяйства. ; The article deals with the institutional and organizational aspects of government economic policies in Russia in the framework of the catch-up development. The choice of an alternative development model, based on comprehensive modernization of the economy
Предмет, задача и методологические основы курса ; The programme of the new course "State Information Policy" is addressed to the students (bachelors) studying political science and public administration.
В статье раскрыты теоретические и практические аспекты, состояние дискуссии и логика государственной политики реформирования банковской системы Российской Федерации. Проведен анализ проблем реализации эффективной государственной политики реформирования банковской системы Российской Федерации и обоснована стратегия модернизации в сфере реформирования банковской системы, в том числе направленная на совершенствование действующего законодательства. ; In the article theoretical and practical aspects, the condition of discussion and the logic of the state policy of reforming the Russian Federation banking system have been presented. The analysis of problems of effective state policy implementation concerning the reform of the Russian Federation banking system is carried out and modernization strategy in the sphere of banking system reforming that is also directed at current legislation improvement is substantiated.
Общесистемная и селективная государственная региональная политика Выделив три основных типа региональной политики, автор доказывает, что в России закрепился вариант с доминированием признаков патерналистского типа региональной политики. Подробно рассматривается подход (как пример варианта с преобладанием признаков конкурентного типа региональной политики), практикуемый в Европейском союзе. ; Defining three main types of regional policy the author proves that the type characterized by dominance of paternalistic features prevails in Russia. Another type with dominance of competitive features is practiced in the EU.
В статье рассматривается образовательная политика государства в системе управления образованием татар России в XIX веке на примере Астраханской губернии. Отсутствие целенаправленной политики русификации: инородческим образованием на протяжении XIX века управляло и Министерство внутренних дел, и Министерство Народного Просвещения. Раскрываются особенности татарского образования в Астраханской губернии в XIX веке на основе работ современников и архивных данных. Описываются причины отсутствия пристального внимания со стороны правительства в отношении астраханских татар. Также дан историографический анализ, показывающий необходимость исследования данной проблемы. ; This paper sheds light on the educational policy of the state in the management system of the Tatar education in Russia in the 19th century, using an example of the Astrakhan province. A purposeful policy of Russification was absent: a foreign education throughout the nineteenth century was governed by the Ministry of Internal Affairs and by the Ministry of National Education. The peculiarities of the Tatar education in the Astrakhan province in the 19th century are disclosed on the basis of works of contemporaries and archive data. The author describes the reasons why the government paid no attention to the Astrakhan Tatars. Also a historiographic analysis is given showing the necessity of studying this problem.
В статье рассматривается государственная инновационная стратегия в современной России и ее влияние на политическую стабильность в стране. ; The article is dedicated to the analysis of the state innovation strategy in modern Russia and its influence on political stability.
Средства массовой информации являются важнейшим инструментом при осуществлении деятельности органов государственной власти. Государственными органами исполнительной власти Забайкальского края организовано всестороннее взаимодействие со средствами массовой информации. Также организационная структура Администрации и Правительства Забайкальского края обеспечивает реализацию государственной информационной политики. Информационная политика в субъектах Российской Федерации проводится сверху государством и направлена на демократизацию по следующим направлениям: реализация принципа разделения властей, превращение СМИ в четвертую власть; выборность глав регионов и лидеров партий; формирование имиджа высшего должностного лица субъекта Российской Федерации; пропаганда демократических свобод.The author of the article bases on the idea that mass media is one of the most important tools of the governmental politics in the Transbaikal territory. The organization logic of the administration as well as of the government of the Transbaikal territory helps providing the state information policy in different aspects. The information policy in Transbaikal territory is constructed as a policy from above, and is oriented to realization of separation of powers; conversion of mass media into the «fourth power» and to the common liberal democratization of the regional politics.
Цель: исследование исторического опыта становления и успешного функционирования института попечительства в образовательной сфере Российской империи в XIX начале XX вв. Исторически Россия была поставлена перед необходимостью форсировать темпы строительства и повышения качества народного образования. С этой целью была создана система из 15 учебных округов во главе с попечителями, включающей в себя 14 университетских комплексов со сложной образовательной инфраструктурой. Метод проведения работы: методологической базой исследования являются принципы историзма и диалектического материализма, объективности, научной достоверности и хронологической последовательности. Также потребовался метод междисциплинарной интеграции. Использовалась обширная база источников: законодательных актов, справочно-статистических материалов. Результаты: обоснована необходимость возрождения института попечительства и-учебных округов с попечителями во главе в началеXIX в. как правительственная инициатива в решении государственной политики в условиях реформ образовательной сферы. Показана важность государственного чиновника Попечителя учебного округа,-обладающего правым статусом. Это позволило в короткие сроки провести реформирование образовательной сферы. Все это являлось мощью и силой государственной системы управления образовательными учреждениями, как в центральных, так и в региональных системах. Область применения результатов: исследование может быть использовано при реализации государственных программ в области модернизации отечественной системы образования, а также для восполнения пробелов в изучении истории России. ; Purpose: research historical experience of formation and successful functioning of institute of guardianship in the educational sphere of the Russian Empire in XIX the beginning of the XX centuries. Historically Russia was put before need to force speed of construction and improvement of quality of national education. For this purpose the system from 15 educational districts led by trustees, including 14 university complexes with difficult educational infrastructure was created. Methodology: method of carrying out work: methodological base of research are the principles of historicism and dialectic materialism, objectivity, scientific reliability and chronological sequence. Also the method of interdisciplinary integration. This article used an extensive database of sources: acts, help and statistical materials. Results: need of revival of institute of guardianship and educational districts with trustees at the head at the beginning of the XIX century as a government initiative in the solution of a state policy in the conditions of reforms of the educational sphere is proved. Importance of the government official the Trustee of the educational district having the right status is shown. It allowed to carry out reforming of the educational sphere to short terms. All this was power and force of the state control system of educational institutions, both in central, and in regional systems. Practical implications: a research can be used in the implementation of government programs in the field of modernization of the national education system, as well as to fill gaps in the study of the history of Russia.
Современные государства прилагают определенные усилия, чтобы стабилизировать геополитическую ситуацию в мире. Не является исключением и район Средиземного моря, включающий страны, отличающиеся по экономическим, политическим и культурным показателям. В разные периоды главы государств Средиземноморья предпринимали многие меры для улучшения ситуации в регионе, однако, как часто случается, на пути решения глобальных проблем возникает множество противоречий и неучтенных нюансов. В статье рассматриваются исторические предпосылки создания различных объединений в указанном регионе для решения многообразных вопросов от экономических до экологических, проводится анализ причин неудавшихся союзов. Описываются наиболее значимые события в процессе создания Союза Средиземноморья, а также выясняются уязвимые элементы. Перечисляются проекты, предлагаемые в ходе работы данного объединения, а также исследуются возможные варианты преодоления возникающих трудностей. В рамках функционирования Союза Средиземноморья показаны конкретные результаты сотрудничества государств. ; Modern states of the world undertake certain efforts to stabilize the global geopolitical situation. And there is no exception when it comes to the Mediterranean region which comprises countries that differ in economy, politics, and culture. Over time heads of the Mediterranean states took actions to improve the situation in the region. However, it often happens that addressing global issues stumbles over many contradictions and tension. This paper considers historical background of various associations created in the Mediterranean region to address all kinds of challenges, from economic difficulties to environmental concerns, and analyzes the reasons for the failed attempts. The most important events in the process of developing the Union for the Mediterranean are described and vulnerabilities are revealed. The paper also provides a list of projects carried out within the framework of the Union as well as investigates ways of addressing the challenges and depicts the outcome of the international cooperative efforts.
Проанализирован имеющийся в украинском законодательстве подход к определению понятия «государственная антикоррупционная политика». Выделены признаки этой категории. Предложена его авторская дефиниция. ; The existing Ukrainian legislation approach to the definition of "state anti-corruption policy". Marked signs of this category. Proposed by its author's definition.
Актуальность и цели. Обострение проблемы обеспечения экономической безопасности государства усиливается в условиях глобализации экономики и ужесточающихся экономических санкций, предъявленных России со стороны ряда промышленно развитых стран, требующих от нашего государства взвешенной и адекватной реакции. Это влечет за собой изменения в экономической политике государства, в которой на современном этапе отсутствуют научно обоснованная промышленная политика, направленная на активизацию процессов создания условий для перевода экономики России на инновационный путь развития. В сложившихся условиях Россия не в состоянии будет противостоять оказываемому давлению и предотвращать угрозы экономической безопасности государства без изменения макроэкономического курса и без развития отечественной промышленности. Цель работы обосновать необходимость совершенствования государственной экономической политики с целью снижения негативного влияния внешних и внутренних угроз и обеспечения экономической безопасности страны. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе использования официальных материалов Министерства финансов РФ и Центрального банка РФ, а также изучения трудов отечественных ученых по данной проблеме и материалов круглого стола, проводившегося 22 октября 2014 г. в Госдуме РФ. Методологический потенциал включает монографический метод, применение которого позволяет исследовать ранее предложенные учеными подходы к развитию промышленных предприятий, а также методический подход и индикаторы оценки экономической безопасности государства, имеющуюся для этого законодательную базу и ее недостатки; статистический метод, использованный для анализа данных, связанных с выявлением вызовов и угроз экономической безопасности, а также состояния и тенденций проблем развития отечественной экономики. Результаты. Выявлены вызовы и угрозы экономической безопасности, предупреждение и устранение которых является острой необходимостью развития государства и реализации национальных интересов. Выявлены основные угрозы экономической безопасности России, проведен анализ статистических данных, подтверждающих их наличие и негативное влияние на экономику страны. Рассмотрены основные направления государственной политики. Обоснован комплекс мер, направленных на изменение государственной политики и обеспечение экономической безопасности страны. Выводы. Исследование основных угроз экономической безопасности государства и проблем функционирования экономики в целом обусловливает острую необходимость выработки адекватной и эффективной государственной политики, способствующей системному решению широкого круга задач по нейтрализации реально существующих и предотвращению возникновения новых угроз, а также минимизации их негативных последствий в перспективе. ; Background. The growing problem of economic security of the state is amplified in the globalized economy and tightening economic sanctions against Russia by a number of industrialized countries demanding from our government a balanced and adequate response. This entails changes in the economic policy of the state, in which at the present stage there is no science-based industrial policy aimed at enhancing the processes of creating conditions for a transfer of the Russian economy to innovative way of development. In the current conditions Russia would not be able to withstand the exerted pressure and prevent threats to economic security of the state without changing the macroeconomic course and without the developing the domestic industry. The purpose of the article is to justify the need for improvement of the state economic policy with the aim of reducing the negative impact of external and internal threats and ensuring economic security of the country. Materials and methods. The research tasks was achieved through the use of official materials of the Ministry of Finance and the Central Bank of the Russian Federation, as well as through the study of works by domestic scientists on this problem and materials of the roundtable held on 22nd October 2014 in the State Duma of the Russian Federation. The methodological potential included the monographic method, the use of which allows to explore approaches to development of industrial enterprises, previously suggested by scholars, as well as a methodological approach and indicators for assessing the economic security of the state, the legal framework and its deficiencies; the statistical method used to analyze the data associated with identification of challenges and threats to economic security, and the status and trends of development of the Russian economy. Results. The authors identified challenges and threats to economic security, prevention and elimination of which is sorely needed for development of the state and fro realization of national interests. The researchers identified the main threats to economic security of Russia, analyzed the statistical data confirming their presence and negative impact on the economy, and considered the main directions of the state policy. The work substantiates a complex of measures aimed at changing the state policy and economic security of the country. Conclusions. The study of the main threats to economic security of the state and problems of functioning of the whole economy causes an acute need to develop adequate and effective public policies that will contribute to addressing a wide range of tasks on neutralization of the existing threats and on prevention of new threats, and will minimize their negative consequences in the future.
В условиях западных санкций, вызванных событиями на Украине, резкого падения цен на нефть и другие сырьевые товары, Россия оказалась в сложной политической и экономической ситуации. В связи с этим остро стал вопрос о замещении технологий и товаров, импортируемых из-за границы, особенно из стран Евросоюза, присоединившегося к антироссийским санкциям, инициированным США. Политическое руководство Российской Федерации поднимало проблемы импортозамещения неоднократно, и только события последних лет позволили перевести государственную политику в этой сфере к позитивным сдвигам, к реальному осуществлению разработанных программ собственного производства товаров и технологий, которые ранее импортировались из-за рубежа. ; N contexts of Western sanctions caused by the events in Ukraine, a sharp drop in oil prices and other commodity prices, Russia has found itself in a difficult political and economic situation. In these conditions the issue of replacement the technologies and products imported from abroad, especially from the European Union, acceding to the anti-Russian sanctions, initiated by the United States, has become very acute. The political leadership of the Russian Federation have repeatedly raised the issue of import substitution, and only the events of recent years have allowed to transform the national policy in this area to the positive changes and to the actual implementation of programs leading to the production of goods and technology that were previously imported from abroad.
