Використання досвіду Польщі для визначення особливостей реформування державного управління на районному та регіональному рівнях ; Using Poland's experience to determine the particularities of public administration reform at the district and regional levels ; Использование опыта Польши для определения особенностей реформирования государственного управления на районном и региональном уровнях

Abstract

Проаналізовано структуру та функціональні особливості системи державногоуправління районного та регіонального рівнів в Україні, виявлено їх слабкі елементи та обґрунтовано принципову необхідність реформування. Визначено особливості взаємодії державного управління та місцевого самоврядування на районному та регіональному рівнях в Україні у контексті підвищення ефективності управління загалом.Проаналізовано процес реформування публічного врядування регіонального рівня в Республіці Польща у контексті використання його елементів в Україні, зокрема: виявлено закономірності та необхідність основних етапів реформування адміністративно-територіальної організації влади; досліджено розподіл повноважень між державними органами влади та місцевим самоврядуванням на кожному з щаблів адміністративно-територіального поділу. Встановлено, що основою проведення адміністративно-територіальної реформи в Республіці Польща став закладений принцип децентралізації публічної влади. Визначено ключові принципи реформування публічного управління в Польщі – це децентралізація та субсидіарність. Окреслено характерні особливості польської моделі публічного врядування.Доведено, що процес реформування забезпечив створення ефективної системи публічного врядування на регіональному рівні в Польщі та показано можливості адаптації окремих елементів цього досвіду при реформуванні державного управління на районному та регіональному рівнях в Україні. ; The analysis is made upon the structure and functional features of the system of government at district and regional levels in Ukraine, their weak elements are exposed and fundamental need for reform is proved. The features of interaction of state and local governments at the district and regional levels in Ukraine are determined in the context of improving the governance in general.The process of reforming public administration at the regional level in Poland is analyzed in the context of its elements using in Ukraine, in particular: the regularities and the need to reform the basic stages of the ...