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Im Mittelpunkt dieses Bandes stehen aktuelle Themen politischer Ethik, die sich den drei Bereichen Migration, Europa und Populismus zuordnen lassen. Die ethischen Herausforderungen, die die internationale Migration mit sich bringt, erfordern das Zusammenspiel nationaler und europäischer Ebenen. Entsprechend ist der große Rahmen der hier versammelten Beiträge eine transnational zu denkende Sozialethik in den Strukturen Europas. Zu den Reaktionen auf die Migration gehört unter anderem der erstarkende Rechtspopulismus, der sich in der Regel dezidiert europaskeptisch positioniert. Insofern ergeben sich aus dem Nachdenken über Europa, Migration und Populismus Spannungsfelder und Argumentationsmuster, die mit grundlegenderen Fragen politischer Ethik verbunden sind.

Inhalt -- Vorwort -- Einleitung -- 1. Festung Europa -- 1.1 Grenzen -- 1.2 Europarechtliche Regelungen -- 1.3 Nationale Alleingänge -- 1.4 Regelungsbedarf -- Zusammenfassung -- 2. Ethische Ideale -- 2.1 Humanitäre Hilfe -- 2.2 Internationale Gerechtigkeit -- 2.3 Demokratie und Rechtsstaatlichkeit -- 2.4 Christliche Ethik -- Zusammenfassung -- 3. Überforderung und Abwehr -- 3.1 Angst -- 3.2 Gruppenmoral -- 3.3 Populismus -- 3.4 Belastungsgrenzen -- Zusammenfassung -- 4. Pragmatische Sozialethik -- 4.1 Methodenfragen -- 4.2 Sozialethische Modelle -- 4.3 Moralische Zwickmühlen -- 4.4 Handlungsebenen einer Migrationsethik -- Zusammenfassung -- 5. Ökonomische Aspekte -- 5.1 Kosten-Nutzen-Kalküle -- 5.2 Demografie -- 5.3 Arbeit und Anerkennung -- 5.4 Stärken und Grenzen ökonomischer Argumentation -- Zusammenfassung -- 6. Politik und Gesellschaft -- 6.1 In welcher Gesellschaft wollen wir leben? -- 6.2 Innenpolitik -- 6.3 Außenpolitik -- 6.4 Weltinnenpolitik -- Zusammenfassung -- 7. Christliche Ethik in der Verantwortung -- 7.1 Theologie der Migration -- a) Eine unabweisbare Verpflichtung zur Hilfe -- b) Eine starke biblische Traditionslinie und die "Zeichen der Zeit" -- c) Einsatz für die Koexistenz der Religionen -- 7.2 Parteilichkeit und Anwaltschaft -- 7.3 Der Jesuiten-Flüchtlingsdienst als Beispiel -- 7.4 Interreligiöses Lernen -- Zusammenfassung -- Ausblick -- Anmerkungen -- 1. Festung Europa -- 2. Ethische Ideale -- 3. Überforderung und Abwehr -- 4. Pragmatische Sozialethik -- 5. Ökonomische Aspekte -- 6. Politik und Gesellschaft -- 7. Christliche Ethik in der Verantwortung -- Literatur -- Über das Buch und den Autor

An ethical approach to migration has to face the complex reality of irregular immigration as a challenge to the protection of the borders by sovereign states. The situation in Europe since 2015 has led to a rise of populism and to a polarization of the political debate in many countries. On the other hand, the presence of asylum seekers has also triggered new expressions of solidarity. The article explores the levels of responsibility of persons and institutions concerned by the need for humanitarian aid and for the administration of applications for asylum according to the rule of law and international commitments. The ideal of hospitality can help to support just and fair procedures without being the answer to all questions. Individual and structural degrees of action have to be distinguished. Religious beliefs play a particular role in the ongoing European debate on strangers, borders and human rights. The ethics of migration urgently needs such inspirational resources in order to close the gap between theoretical argumentation and practical morality.An ethical approach to migration has to face the complex reality of irregular immigration as a challenge to the protection of the borders by sovereign states. The situation in Europe since 2015 has led to a rise of populism and to a polarization of the political debate in many countries. On the other hand, the presence of asylum seekers has also triggered new expressions of solidarity. The article explores the levels of responsibility of persons and institutions concerned by the need for humanitarian aid and for the administration of applications for asylum according to the rule of law and international commitments. The ideal of hospitality can help to support just and fair procedures without being the answer to all questions. Individual and structural degrees of action have to be distinguished. Religious beliefs play a particular role in the ongoing European debate on strangers, borders and human rights. The ethics of migration urgently needs such inspirational resources in order to close the gap between theoretical argumentation and practical morality.

Der Erfolg des europäischen Integrationsprojekts ist nicht allein durch die Herausbildung politischer Institutionen und durch die Vollendung von Binnenmarkt und Währungsunion zu erreichen. Europäisierung hat eine gesellschaftliche Dimension, die zwarnicht von Politik und Wirtschaft zu isolieren ist, die aber einen eigenständigen Beitrag zum ethischen Profil Europas und zur Kohäsion dieses transnationalen Gebildes leistet. Auf dieser zivilgesellschaftlichen Ebene geschieht durch die wachsende Mobilität von Menschen und durch die Bearbeitung neuer Problemkonstellationen eine Grenzen überschreitende Wertekommunikation, die sich sozialwissenschaftlich beschreiben lässt und die für die Sozialethik neuartige Arbeitsfelder erschließt. Zwischen den Konstrukten von 'Weltgesellschaft', 'Weltmarkt' und 'Weltinnenpolitik' einerseits und der nach wie vor weitgehend nationalstaatlich gerahmten sozialethischen Analyse andererseits entsteht durch die EU ein realer Erfahrungsraum, in dem die Frage nach fairen Normen und inspirierenden Werten zum Alltag gehört. Die Suche nach gemeinsamen Werten soll die divergierenden Interessen und geschichtlichen Prägungen nicht zum Verschwinden bringen, sondern in einer Kultur der Anerkennung von Differenzen interpretierbar machen, um Konsenslösungen und Kompromisse zu formulieren, wo sie möglich sind, und Dissens zu markieren, wo er nach dem derzeitigen Stand der Dinge unüberwindbar ist. Der Zusammenhalt Europas als einer im Entstehen begriffenen transnationalen Gesellschaftsform hängt von der aktiven Bejahung des Pluralismus ab und von der Alltagstauglichkeit eines attraktiven und effizienten Sozialmodells.

Die Idee einer EU-Bürgerschaft eröffnet neue Erfahrungen im Umgang mit der Aufhebung von Grenzen und Statusunterschieden in Europa, wie der Autor in seinem Beitrag zeigt. Er beleuchtet zunächst die transnationalen Lebenswirklichkeiten, die den praktischen Bezugspunkt seiner nachfolgenden Ausführungen bilden. Er skizziert anschließend die Rechtsidee der Unionsbürgerschaft nach dem Maastrichter Vertrag von 1992 und diskutiert die unterschiedlichen migrationspolitischen Konsequenzen für EU-Bürger und Nicht-EU-Bürger, die sich aus diesem Konzept ergeben. Er zeichnet ferner die Konturen einer multikulturellen politischen Union im Rahmen der Debatte um einen internationalen Konstitutionalismus nach. Er stellt insgesamt die These auf, dass einige beachtliche Gewinne an politisch-rechtlicher Inklusion um den Preis noch schärferer Exklusion erreicht worden sind. Denn das viel beschworene Europa der Regionen (Provinzen, Bundesländer etc.) stellt keine entsprechend abgestuften Mitwirkungsrechte für die Unionsbürger bereit, "die sich beim Spagat zwischen traditioneller nationaler Zugehörigkeit und neuer europäischer Dimension oft in einem Niemandsland wiederfinden". (ICI)

"Die Sozialethik hat weder einen privilegierten noch einen neutralen Standpunkt bei der Diskussion komplexer politischer Aufgaben. Als interdisziplinär arbeitende Wissenschaft ist sie daran interessiert, in engem Kontakt mit den zuständigen Disziplinen die Rationalität jener Lebenswelten und Systeme zu ermitteln und zu reflektieren, in die Migranten verwickelt sind. Sie fragt deshalb nach den gesellschaftlichen Leitbildern, die hinter Konzepten wie 'Integration' oder 'Identität' stehen, nach der normativen Dimension der ökonomischen Aspekte von Wanderungsbewegungen, nach ethischen Kriterien für eine gerechte Ausländer- und Asylpolitik und schließlich nach Wegen der interkulturellen Verständigung in einem weltanschaulich pluralistischen Kontext. Bei aller Verpflichtung zur nüchternen Analyse übernimmt die Ethik eine Anwaltsfunktion für jene Menschen, die selbst bei formal korrekten Entscheidungsverfahren nicht zu ihrem Recht kommen und systematisch entmündigt werden." (Autorenreferat)