Рекомендації щодо інтеграції зусиль військових і невійськових суб'єктів сектору безпеки і оборони для нейтралізації загроз воєнного характеру ; Рекомендации по интеграции усилий военных и невоенных субъектов сектора безопасности и обороны для нейтрализации угроз военного характера ; Recommendations ...
Затверджена Указом Президента України Концепція розвитку сектору безпеки і оборони України визначає необхідність сумісного використання військових та невійськових сил і засобів сектору безпеки і оборони (СБОУ). Це положення визначає необхідність розроблення рекомендацій щодо цілей, принципів, умов та можливих форм і способів (варіантів) інтеграції зусиль наявних у державі сил і засобів в інтересах нейтралізації загроз воєнного характеру (ЗВХ), що і обумовлює актуальність публікації.Мета статті – розроблення практичних рекомендацій щодо інтеграції зусиль військових та невійськових суб'єктів сектору безпеки і оборони України для нейтралізації загроз воєнного характеру.Проведення комплексу заходів для адекватної протидії ЗВХ, що вже стали реальними потребує створення відповідного інтегрованого потенціалу, під яким розуміється найбільш доцільний склад сил і засобів суб'єктів СБОУ, що має спроможності для виконання визначених завдань (заходів). Реалізацію цих завдань (заходів) пропонується здійснювати за єдиним замислом, як правило, у формі спеціальної операції (кампанії) для нейтралізації виявлених (прогнозованих) ЗВХ у межах виділених державою та недержавними організаціями ресурсів.Враховуючи характер загрози, відносно якої визначена загальна мета інтеграції зусиль суб'єктів СБОУ пропонується будувати систему цілей. Така сукупність цілей дозволить зв'язати воєдино довгострокові і короткострокові цілі та вибудувати загальну стратегію протидії.Важливою рекомендацією з інтеграції зусиль військових та невійськових суб'єктів СБОУ пропонується вважати послідовність вироблення управлінського рішення на застосування окремих суб'єктів СБОУ в інтересах нейтралізації певної ЗВХ.Послідовність вироблення управлінських рішень стосовно інтеграції зусиль військових та невійськових суб'єктів СБОУ для нейтралізації загроз воєнного характеру, розроблена на основі використання методу адаптивного управління інтегрованим потенціалом протидії виявленій (прогнозованій) загрозі, визначає по суті спосіб розподілу завдань (заходів) між військовими і невійськовими суб'єктами та відповідальність за їх виконання без деталізації на рівні окремих суб'єктів СБОУ.Наведені рекомендації щодо формулювання мети, принципів, порядку прийняття управлінського рішення на інтеграцію, а також способів та форм інтеграції зусиль військових та невійськових суб'єктів СБОУ для нейтралізації ЗВХ можна вважати подальшим розвитком методології забезпечення воєнної безпеки держави. ; Утвержденная Указом Президента Украины Концепция развития сектора безопасности и обороны Украины определяет необходимость совместного использования военных и невоенных сил и средств сектора безопасности и обороны (СБОУ). Это положение определяет необходимость разработки рекомендаций относительно целей, принципов, условий и возможных форм и способов (вариантов) интеграции усилий имеющихся в государстве сил и средств в интересах нейтрализации угроз военного характера (УВХ), что и обусловливает актуальность публикации.Цель статьи – разработка практических рекомендаций по интеграции усилий военных и невоенных субъектов сектора безопасности и обороны Украины для нейтрализации угроз военного характера.Проведение комплекса мероприятий для адекватного противодействия УВХ, которые уже стали реальными требует создания соответствующего интегрированного потенциала, под которым понимается наиболее целесообразный состав сил и средств субъектов СБОУ, способный выполнять определенные задачи. Реализацию планируемых мероприятий предлагается осуществлять по единому замыслу, как правило, в форме специальной операции (кампании) для нейтрализации выявленных (прогнозируемых) УВХ в пределах выделенных государством и негосударственными организациями ресурсов.Учитывая характер угрозы, в отношении которого определена общая цель интеграции усилий субъектов СБОУ предлагается строить систему целей. Такая совокупность целей позволит связать воедино долгосрочные и краткосрочные цели и выстроить общую стратегию противодействия.Важной рекомендацией по интеграции усилий военных и невоенных субъектов СБОУ предлагается считать последовательность выработки управленческого решения на применение отдельных субъектов СБОУ в интересах нейтрализации УВХ.Последовательность выработки управленческих решений по интеграции усилий военных и невоенных субъектов СБОУ для нейтрализации угроз военного характера, разработанная на основе использования метода адаптивного управления интегрированным потенциалом противодействия обнаруженной (прогнозируемой) угрозе, определяет, по сути, способ распределения задач (мероприятий) между военными и невоенными объектами и ответственность за их выполнение без детализации на уровне отдельных субъектов СБОУ.Приведенные рекомендации по формулированию цели, принципов, порядка принятия управленческого решения на интеграцию, а также способов и форм интеграции усилий военных и невоенных субъектов СБОУ для нейтрализации УВХ можно считать дальнейшим развитием методологии обеспечения военной безопасности государства. ; The Concept for the Development of the Security and Defense Sector of Ukraine (SDSU), approved by the Decree of the President of Ukraine, determines the need for joint use of military and non-military forces and means of the Security and Defense Sector. This provision determines the need to develop recommendations regarding the goals, principles, conditions and possible forms and methods (variants) of integrating the efforts of the forces and means available in the state in the interests of neutralizing threats of a military nature (TMN), which determines the relevance of the publication.The purpose of the article is to develop practical recommendations for integrating the efforts of military and non-military entities of the security and defense sector ofUkraineto neutralize threats of a military nature.Carrying out a set of measures to adequately counteract TMN, which have already become real, requires the creation of an appropriate integrated potential, which is the most appropriate composition of the forces and means of the SDSU subjects capable of performing certain tasks. It is proposed to implement the planned activities according to a unified plan, as a rule, in the form of a special operation (campaign) to neutralize the identified (predicted) water resources management within the resources allocated by the state and non-governmental organizations.Given the nature of the threat, in relation to which the overall goal of integrating the efforts of the subjects of the SDSU is defined, it is proposed to build a system of goals. Such a set of goals will allow to link together long-term and short-term goals and to build a common strategy of counteraction.An important recommendation for integrating the efforts of military and non-military subjects of the SDSU system is to consider the sequence of making a management decision on the use of individual subjects of the Council in order to neutralize the TMN.The sequence of making management decisions to integrate the efforts of military and non-military subjects of the security system to neutralize threats of a military nature, developed using the method of adaptive management of the integrated potential to counter the detected (predicted) threat, essentially determines the method of distribution of tasks (activities) between military and non-military facilities and responsibility for their implementation without detailing at the level of individual subjects of the SDSU.The given recommendations on the formulation of the goal, principles, procedure for making managerial decisions on integration, as well as methods and forms of integrating the efforts of military and non-military subjects of the SDSU system to neutralize TMN, can be considered a further development of the methodology for ensuring the state's military security.