STATE POLICY ON SOCIAL PROTECTION FOR THE PATRIOTIC WAR INVALIDS IN POST-WAR UKRAINE IN 1945 – 1950 ; ДЕРЖАВНА ПОЛІТИКА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ІНВАЛІДІВ ВІТЧИЗНЯНОЇ ВІЙНИ В ПІСЛЯВОЄННІЙ УКРАЇНІ 1945 – 1950 рр
The paper focuses on a special status of the Patriotic War invalids as a social group in a post-war Ukrainian society as well as the attitude towards them by the Soviet state. The Purpose of the Research. The objective is historically to reconstruct the basic principles of the Soviet policy on social protection of veterans with disabilities and its first results during the first post-war years. The Methodological Basis. The principles of objectivity, historicism, system, and research comprise the methodology basis. There have been applied historical and genetic, comparative, statistic, diachronic, historical and anthropological methods. The scientific novelty of the study consists in doing for the first time the analysis of the Soviet regime's attitude to the Patriotic War invalids against the background of the Third famine in Ukraine. The Conclusions. The institutionalization of the social protection system for the Patriotic War invalids in the Ukrainian SSR took place during the period of 1940 – 1946. During the period of 1940 and 1941 the authorities legitimated pensioning for the potential war invalids. With the outbreak of the German-Soviet war, the Union and Republic Governments identified people with disabilitiesas a result of the war with Germany among other invalids officially calling the first "the Patriotic War invalids" and adding some new forms of social protection for them. The number of the Patriotic War invalids abruptly increased under conditions of the worsened economic situation and the beginning of the Third famine in the Ukrainian SSR. We have determined the fact of decreasing the number of registered war-disabled people with the help of "thorough medical and labour examination". Medical and Labour Examination Commissions took such actions under the pressure of the Party and Government of the Ukrainian SSR. They declared invalids as "fully recovered". Besides, many front-line invalids were transferred to lower groups of disability. The Ukrainian Republic governance had to turn to such actions to avoid the budget deficit for the system of social protection and additional economy of bread. Key words: The Patriotic War invalids, social protection, pensioning, social protection bodies, Medical and Labour Examination Commissions, group of disability. ; Досліджено статус особливої соціальної групи післявоєнного українського суспільства – інвалідів Вітчизняної війни і ставлення до неї з боку радянської держави. Метою роботи є історична реконструкція провідних елементів радянської політики соціального захисту ветеранів-інвалідів і її результатів у перші післявоєнні роки. Методологію складають принципи об'єктивності, історизму, системності, науковості. Застосовано історико-генетичний, порівняльний, статистичний, діахронний, історико-антропологічний методи. Наукова новизна полягає у тому, що вперше проаналізовано ставлення радянського режиму до інвалідів Вітчизняної війни на тлі Третього голоду в Україні. Висновки. Становлення системи соціального забезпечення інвалідів Вітчизняної війни в УРСР відбувалося упродовж 1940 – 1946 рр. У 1940 – 1941 рр. влада юридично впорядкувала пенсіонування майбутніх інвалідів війни. З початком німецько-радянської війни постановами союзного та республіканського урядів було виділено осіб з інвалідністю внаслідок війни з Німеччиною з-посеред інших контингентів інвалідів, присвоєно їм офіційну назву "інваліди Вітчизняної війни" й додано нові види соціального захисту. В умовах погіршення економічної ситуації в УРСР і початку Третього голоду в республіці відбулося різке зростання кількості інвалідів Вітчизняної війни. Встановлено, що під тиском партійно-урядового керівництва УРСР Міністерство соціального забезпечення і Лікарсько-трудові експертні комісії провели акцію скорочення кількості взятих на облік інвалідів війни за допомогою "глибокої лікарсько-трудової експертизи", оголошуючи їх такими, що "цілком одужали". Крім того, багатьом інвалідам-фронтовикам знизили групу інвалідності. Причиною таких дій керівництва республіки стала необхідність уникнути дефіциту бюджету системи соціального забезпечення й додаткова економія хліба. Ключові слова: інваліди Вітчизняної війни, соціальне забезпечення, пенсіонування, соцзабези, лікарсько-трудові експертні комісії, група інвалідності.