Search results

Реформа децентралізації, що відбувається в нашій державі, вимагає переосмислення місця і ролі місцевого самоврядування в державному будівництві. Європейські стандарти місцевого самоврядування утворюють фундамент для функціонування системи місцевого самоврядування загалом, однак, враховуючи євроінтеграційні процеси в нашій державі, доречним та своєчасним було б акцентувати увагу на їхній ролі і значенні для функціонування територіальних громад в Україні. У статті розглядається регламентація організації та діяльності територіальних громад відповідно до міжнародних стандартів. Звертається увага на спірну національну судову практику у застосуванні окремих із цих стандартів. Обґрунтовується необхідність ратифікації Європейської конвенції про участь іноземців у громадському житті на місцевому рівні, що мало б наслідком усунення дискримінації по відношенню до осіб, які постійно проживають у певному населеному пункті, проте не в змозі реалізовувати повний обсяг прав та повноважень членів територіальної громади.
Метою статті є здійснення аналізу та конкретизації європейських стандартів саме відносно організації і діяльності територіальних громад як первинних суб'єктів муніципального права.
Наукова новизна полягає у детальному дослідженні міжнародних стандартів місцевого самоврядування по відношенню до територіальної громади як первинного суб'єкта муніципального права. Пропонується поняття європейських стандартів територіальних громад в Україні.
Висновки. Реалії сучасного світу унеможливлюють розв'язання внутрішньодержавних проблем одноособово. Міжнародні стандарти, що розробляються провідними країнами, виступають орієнтиром розвитку для «більш слабших» країн. Для України в умовах реформування місцевого самоврядування надзвичайно важливим є впровадження та дотримання європейських міжнародних стандартів, і, перш за все, тих, що регламентують питання удосконалення організації територіальних громад. Територіальна громада виступає «цеглиною» місцевого самоврядування, саме тому потребує прискіпливого нормативно-правового регулювання з урахуванням як європейських стандартів, так і вітчизняних традицій і здобутків місцевого самоврядування, політичних, економічних, соціальних, адміністративних особливостей регіонів України.

Статтю присвячено теоретичному дослідженню процесів охорони державного кордону на шляхах міжнародного та міждержавного сполучення, розробці науково-обґрунтованих напрямків удосконалення та розвитку прикордонного контролю в пунктах пропуску.У cтатті проаналізовано пасажиро-транспортний потік на шляхах міжнародного та міждержавного сполучення та виявлені основні загрози і ризики в системі прикордонного контролю в пунктах пропуску через державний кордон; досліджено можливість наявного науково-методичного апарату щодо обґрунтування параметрів системи прикордонного контролю, обґрунтовано напрями його удосконалення та розвитку. Описуються перспективи удосконалення методу комплексної оцінки ефективності функціонування системи прикордонного контролю а також розроблення методики вибору варіанта побудови раціональної системи прикордонного контролю з урахуванням витрат ресурсів. Сформовано рекомендації щодо реалізації методу аналізу ризиків при виборі варіанту системи прикордонного контролю та розроблення комплексної методики оцінки ефективності функціонування системи прикордонного контролю за множиною показників, сформовано дихотомічний граф показників комплексної оцінки ефективності функціонування системи прикордонного контролю.
Сутність комплексної оцінки та вибору оптимального варіанту побудови СПК за удосконаленим методом зводиться до наступного: 1) формується множина показників оцінки ефективності функціонування системи; 2) будується дихотомічний граф оцінок; 3) розробляються шкали і матриці дихотомічних оцінок за окремими показниками; 4) визначається множина критичних варіантів забезпечення необхідного рівня функціонування системи; 5) визначається оптимальний варіант, який забезпечує заданий рівень функціонування системи в пункті пропуску.
Застосування комплексної методики надає можливість визначення управлінських параметрів, вибору технологій контролю та заходів забезпечення, реалізація яких забезпечить ефективність функціонування системи прикордонного контролю на заданому рівні. Метод комплексної оцінки ефективності функціонування системи прикордонного контролю забезпечує вибір з безлічі критичних варіантів рішень оптимального, при якому досягається заданий рівень функціонування системи прикордонного контролю при найменших витратах ресурсів.
На основі отриманих результатів запропоновано практичні рекомендації посадовим особам органів і підрозділів охорони державного кордону щодо організації оперативно-службової діяльності. Вони розкривають послідовність і зміст роботи по розробці дихотомічного графа показників комплексної оцінки ефективності функціонування системи прикордонного контролю, розробці алгоритмів виконання типових операцій прикордонного контролю, забезпечення пропускної спроможності пункту пропуску, обґрунтуванню параметрів системи прикордонного контролю в пунктах пропуску та підвищенню їх значень.

Sokolova I. O., Filippova A. Yu. Analysis of judicial practice on bullying in educational institutionsof Ukraine. – Article.The article analyzes five court cases related to bullying (harassment) in the educational environmentin Ukraine. It is emphasized that the problem is as serious as bullying, it has existed all over the worldfor a long time. Ukraine, like most foreign countries, is at the beginning of the formation of anti-bullyingcounteraction. current legislation and research of domestic and foreign scientists are defined. The practice of somecountries of the world to counteract the phenomenon of bullying is analyzed.It is emphasized that today in Ukraine there is no single criterion for resolving cases in whichthe composition of an administrative offense is the same or very similar. The difficulty of issuing unifiedregulations is due to the fact that the phenomenon of bullying for modern jurisprudence is quite new.It was found that there is currently no clear understanding of the essence of bullying, its characteristics.Because of this in practice it is quite difficult to identify bullying as when drawing up a report onan administrative offense and a trial.It has been established that the phenomenon of bullying has no objectification in criminal law science.Actions that trace the transition to aggressive actions (harm to human health) go beyond the definitionof an administrative offense and have the characteristics of a crime. In this case, there is an introductionof a separate criminal liability for the acts committed.It is noted that it is necessary to create an effective legal mechanism to combat the phenomenonof bullying, which should be based on the experience of other countries, because the problem we are studyinghas no borders. ; Соколова І. О., Філіппова А. Ю. Аналіз судової практики щодо булінгу в освітніх закладахУкраїни. – Стаття.У статті проаналізовано п'ять судових справ щодо вчинення булінгу (цькування) в освітньомусередовищі в Україні. Підкреслюється, що така серйозна проблема, як булінг, у всьому світі існуєдосить давно. Україна, як і більшість зарубіжних країн, перебуває на початковому етапі становлення антибулінгової протидії.Визначено поняття та основні ознаки, риси та соціальну природу булінгу, його характеристикуз точки зору чинного законодавства та наукових досліджень вітчизняних та зарубіжних науковців.Проаналізована практика деяких країн світу щодо протидії явищу булінгу.Наголошується, що натепер в Україні спостерігається відсутність одного критерію для вирішення справ, в яких склад адміністративного правопорушення є однаковим або дуже подібним. Складність винесення уніфікованих постанов зумовлена тим, що явище булінгу для сучасної юриспруденції є досить новим.З'ясовано, що нині відсутнє чітке розуміння сутності булінгу, його характерних ознак. Через це на практиці досить складно ідентифікувати булінг як під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, так і судового розгляду.Встановлено, що в кримінально-правовій науці явище булінгу не має об'єктивізації. Дії, у якихпростежується перехід до агресивних дій (завдання шкоди здоров'ю людини), виходять за межі визначення адміністративного проступку і мають ознаки злочину. У такому разі має місце запровадження окремої кримінально-правової відповідальності за вчинені дії.Зауважується, що необхідне створення дієвого правового механізму протидії явищу булінгу, якемає ґрунтуватися на досвіді інших країн світу, адже досліджувaна нами проблема не має кордонів.

The article, based on the methodological requirements of the personality-social, cultural, activity, axiological and competent scientific approaches, the results of content analysis of research materials on the issue of civic education of students in higher civilian and military educational institutions, determined the place (as an aspect of political consciousness and legal the personality culture) and the role (as a regulator of patriotic feelings, spiritual and moral values and the civic and political activity of a young person) civic the position of the individual in the context of modern European integration educational changes - updating the requirements for competence, tolerance, multiculturalism, strengthening of the phenomena of mobility and the integration of educational programs. The factors determining the formation and development of a civic position of a young person in the educational environment are defined: the circumstances of the construction and protection of civil society in the country, the influence of the family, the media, educational activities of higher educational institutions, the active activity of students and students, and its result - , legal awareness, civil competence. The development of the civic position of student youth is considered in the context of European integration educational changes (updating the requirements for competence, tolerance, multiculturality of the individual, strengthening the phenomena of mobility and integration of educational programs of training specialists) and dynamic processes of finding a new identity in the context of domestic reforms and external military aggression, which determines the search ways of personal self-affirmation and self-realization of every young person on the basis of determining the measure of his own participation in public organizations and independent understanding of values of civil society. It is proved that a significant role in these processes belongs to the system of higher education of the country as a leading factor ...

The article discusses the use of interactive electronic educational tools in the process of training military specialists and their impact on improving the education quality. It is shown that the implementation of an interactive informational didactic environment into the process of military-specific training of cadets makes it possible to improve academic performance and quality.The modern level of computer technologies made possible to change the nature of using of information technologies in military specialists training. Increasing of visual possibilities of computers to present an educational information allowed to create of educational multimedia systems, and the widespread of network technologies provided the practical implementation of online education systems and remote education systems.Modern information technologies, including multimedia ones, contribute to the successful resolution of the general tasks of military specialists training. Using of information technologies helps to develop skills of active perception of learning material, grows practical experience and knowledge of students, what is an important condition for the education of future officers, and promote to improving the professor's professional experience. Therefore, the potential of these technologies requires further study in order to increase the educational process efficiency and to realize of students possibilities in special military training.In article features of development of such type of electronic learning resource as an electronic textbook are considered and requirements for e-textbook are formulated. Practical recommendations for an e-textbook development are given. ; В статье рассматривается использование интерактивных электронных средств учебного назначения в процессе подготовки военных специалистов и их влияние на повышение качества образования. Показано, что внедрение интерактивной информационно-дидактичной среды в процесс военно-специальной подготовки курсантов позволяет повысить успеваемость и качество обучения. ; У статті розглядається використання інтерактивних електронних засобів навчального призначення у процесі підготовки військових фахівців та їх вплив на підвищення якості освіти. Показано, що впровадження інтерактивного інформаційно-дидактичного середовища в процес військово-спеціальної підготовки курсантів дозволяє підвищити успішність та якість навчання.

У статті підведено підсумки великого порівняльно-педагогічного дослідження, в якому з'ясовуються тенденції реформування середньої освіти розвинених англомовних країн у 90-х рр. ХХ − на початку ХХІ ст. Виокремлено політичний, структурний, символічний та людський виміру розгляду результатів реформ і, відповідно, недоліків їх реалізації. ; The article summarizes the results of the large research in the sphere of comparative education, which reveals trends in the reforms of secondary education in developed English-speaking countries in the 90's. XX - early XXI century. The political, structural, symbolic and human dimensions of the consideration on the results of reforms and, correspondingly, the shortcomings of their implementation, are singled out.

У статті досліджено сутність і зміст головних проблем (у тому числі й освітніх), які постають перед людством у зв'язку із глобалізацією; відзначається, що у дофілософський період культура і світогляд людини носили синкретичний характер, тому педагогічна діяльність не була прерогативою певних представників суспільства. Уточнено особливості розвитку системи освіти на різних історичних етапах. Підкреслюється, що у процесі глобалізації та інтернаціоналізації система освіти переходить на якісно новий етап – стадію міжнародної інтеграції, яка поступово розвивається до рівня інтернаціоналізації національних освітніх систем. Звернено увагу на велику кількість методологій, концепцій і підходів до аналізу різних рівнів, сторін, напрямів і граней освітньої системи в цілому як самостійної підсистеми культури, цивілізації, суспільства. Акцентовано увагу на очевидності того факту, що в умовах глибоких структурних трансформацій суспільство постає перед необхідністю продукування нової освітньої моделі, релевантної та адекватної умовам розвитку сучасної правової держави і громадянського суспільства. Зроблено висновок про те, що в умовах глибоких структурних трансформацій суспільство постає перед необхідністю продукування нової освітньої моделі, релевантної та адекватної умовам розвитку сучасної правової держави і громадянського суспільства.

В статье проведен мониторинг существующего законодательства по вопросам государственного регулирования энергетики, полномочий энергетического ргулятора в сфере энергоэффективности, существующего нормативно-правового обеспечения реализации политики энергоэффективности. ; In the article, monitoring of existent legislation is conducted on questions of government control of energy, plenary powers of power rgulyatora in the fi eld of energoeffektivnosti, existent normativelegal providing of realization of policy of energoeffektivnosti.

В статті звертається увага на явище економізації та маркетизації, а разом з тим експансії ринку освітніх послуг. Зазначається, що університети та науково­дослідні інститути, лікарні і школи, збройні сили і церкви, газети і телевізійні станції, музеї та оперні театри – всі ці зовсім різні види організацій, а також ряд інших протягом останніх десятиліть були піддані економізації. Увагу авторів привертають поняття комодифікації (перетворення продукту в товар) по відношенню до нетоварного виробництва, квазі­товарів, фіктивних товарів, реальних товарів і фіктивного капіталу. В цілому, аналізується розуміння ринкової економіки К. Поланьї, роль інформації, знань та інтелекту в постіндустріальній економіці. Стверд­жується, що в таких умовах знання набуває форму товару. Оскільки знання в сукупності виробляється і по суті не є дефіцитним (з економічної точки зору, це не є конкурентним), воно набуває товарну форму, будучи штучно дефіцитним. В статті зауважується, що ринковий тип мислення має глибокий вплив на систему освіти: тут від початкової до вищої школи мета навчання полягає в тому, щоб накопичити якомога більше інформації, головним чином, корисної для цілей ринку.

The article describes the standards and principles of the municipal law of the European Union. Analyzed the characteristics of the implementation of standards, principles of municipal law in the European the legal system of Ukraine is a complex environment of stable development and operation of municipal government in modern conditions is a prerequisite for good urban governance. ; В статье рассмотрены стандарты и принципы муниципального права Европейского союза. Проанализированы характерные особенности имплементации стандартов, принципов Европейского муниципального права в правовой системе Украины. Имплементация стандартов, принципов Европейского муниципального права в правовой системе Украины является комплексом условий стабильного развития и функционирования местного самоуправления в современных условиях и необходимым условием для эффективного местного управления. ; У статті розглянуто стандарти і принципи муніципального права Європейського союзу. Проаналізовано характерні особливості імплементації стандартів, принципів Європейського муніципального права у правовій системі України. Імплементація стандартів, принципів Європейського муніципального права у правовій системі України є комплексом умов стабільного розвитку і функціонування міського самоврядування в сучасних умовах та необхідною умовою для ефективного міського управління.

This article is devoted to the study of the issues of approximation of the law of Ukraine in the sphere of crossborder insolvency to the EU standards. Considering Ukraine's eurointergration objective, improvement of the national legislation is a compulsory step towards achieving its goal. The article analyzes the current provisions of the home legislation and the EU law in the sphere of cross-border insolvency, suggesting respective measures to improve the Law of Ukraine by way of adopting the EU standards. ; Статья посвящена изучению вопроса аппроксимации права Украины в сфере регулирования трансграничной несостоятельности кстандартам ЕС. Поскольку Украина провозгласила евроинтеграционный вектор развития, усовершенствование внутреннего законодательства является обязательным шагом к достижению данной цели. Статья анализирует поточные положения внутреннего законодательства Украины и права ЕС в сфере трансграничной несостоятельности. Автором предлагаются соответствующие меры поусовершенствованию права Украины путем внедрения стандартов ЕС. ; Стаття присвячена вивченню питання апроксимації права України у сфері регулювання транскордонної неспроможності до стандартів ЄС. Оскільки Україна проголосила євроінтеграційний напрямок розвитку, вдосконалення внутрішнього законодавства є обов'язковим кроком на шляху до цієї мети. Стаття аналізує поточні положення внутрішнього законодавства України та права ЄС у сфері транскордонної неспроможності. Автором пропонуються відповідні кроки щодо вдосконалення права України шляхом запровадження стандартів ЄС.

Зазначено важливість етапу випробування приустьової частини обсадної колони разом з противикидним обладнанням після встановлення останнього на свердловині. Висвітлено конструкцію найбільш поширеного устьового пакера типу УВЧ виробництва спеціальної аварійно-рятувальної служби «ЛІКВО» ПАТ «Укргазвидобування». Зазначено вплив герметизаційної здатності вузла ущільнення пакера на якість проведення випробування устьового та противикидного обладнання. Проведено аналіз недоліків представленої в статті конструкції пакера. Здійснено аналіз закордонних і вітчизняних публікацій та досліджень, який показав відсутність системного підходу у проектуванні самоущільнюючих манжет устьових пакерів. Сформовано ряд актуальних науково-практичних задач в розрізі проектування манжет. Висвітлено основні етапи та результати експериментальних досліджень залежності контактних тисків на спряженій поверхні: манжета – обсадна труба від найбільш впливових факторів. Описано етапи і результати комп'ютерного моделювання напружено-деформованого стану базової та вдосконаленої манжет з врахуванням найбільш впливових факторів. За результатами досліджень висвітлено вдосконалену конструкцію устьового випробувального пакера виробництва Полтавської воєнізованої частини з попередження і ліквідації відкритих нафтових і газових фонтанів ПАТ «Укрнафта» із зазначенням порядку роботи та конструктивних особливостей. ; Указано важность этапа испытания приустьевой части обсадной колонны вместе с противовыбросовым оборудованием после установки последнего на скважине. Освещены конструкции наиболее распространенного устьевого пакера типа УВЧ производства специальной аварийно-спасательной службы «ЛИКВО» ПАО «Укргаздобыча». Отмечено влияние герметизационной способности узла уплотнения пакера на качество проведения испытания устьевого и противовыбросового оборудования. Проведен анализ недостатков представленной в статье конструкции пакера. Осуществлен анализ зарубежных и отечественных публикаций и исследований, который показал отсутствие системного подхода в проектировании самоуплотнительных манжет устьевых пакеров. Сформирован ряд актуальных научно-практических задач в разрезе проектирования манжет. Освещены основные этапы и результаты экспериментальных исследований зависимости контактных давлений на сопряженной поверхности: манжета – обсадная труба от наиболее влиятельных факторов. Описаны этапы и результаты компьютерного моделирования напряженно-деформированного состояния базовой и усовершенствованной манжет с учетом наиболее влиятельных факторов. По результатам исследований отображено усовершенствованную конструкцию устьевого испытательного пакера производства Полтавской военизированной части по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов ПАО «Укрнафта» с указанием порядка работы и конструктивных особенностей. ; The article indicates the importance of the test phase of the wellhead casing portion together with the blowout equipment after installation of the latter at the well. It also explains the most common design of the wellhead packer of the UVCh type produced by the special emergency rescue service "LIKVO", PJSC "Ukrhazvydobuvannia". The influence of pressurization capability of the packer seal assembly on the quality of the wellhead and blowout equipment testing process was mentioned. The packer design shortcomings presented in the article were analyzed. There was also conducted an analysis of some foreign and domestic publications and studies, which showed an absence of the systematic approach to designing of the self-sealing cuffs of wellhead packers. A number of topical scientific and practical problems in the context of cuffs designing were formulated. The article also explains the main stages and results of the experimental studies of the dependence of contact pressures on the mating surface "cuff – casing" on the most influential factors. The stages and results of computer modeling of the stress-strain state of the base and improved cuffs with the account of the most influential factors were described. Based on the study results, there was described an improved design of the wellhead test packer produced by Poltava militarized unit for prevention and elimination of open oil and gas flows, PJSC "Ukrnafta", with indication of operations order and design features.

В статті висвітлено підходи, принципи і методи визначення стандартів професійної діяльності персоналу державної служби. Дослідження різних категорій посад за допомогою даних методів дає можливість визначити вимоги, які ставляться перед державним службовцем професійно-посадовою діяльністю. На їх основі визначається перелік професійно важливих та індивідуальних психофізіологічних якостей необхідних для її виконання. Відповідно до них підбираються психодіагностичні методи оцінки професійно важливих та особистісних якостей державних службовців для удосконалення кадрових технологій і змісту професійного навчання. За результатами дослідження автор дійшов висновку, що дослідження професійної діяльності держслужбовців потребує встановлення психологічної структури вимог й особливостей посад різних категорій, проектування психологічної структури державного органу. Реалізація цих завдань можлива при допомозі ґрунтовних професіографічних та психографічних досліджень професійної діяльності персоналу державної служби у різноманітних управлінських ситуаціях – від типових і штатних до кризових та екстремальних.

A definition of marketing of educational services is given in the article.The marketing activities actors are defined and their functions in the education market are analyzed. The role of government in the field of educational services marketing is characterized. An organizing principles of effective marketing practices in the field of education are considered.Key words: educational services, marketing of educational services, marketing activities, the subjects of education ; В статті наведено поняття маркетингу освітніх послуг, визначено акторів маркетингової діяльності та проналізовано їх функції на ринку освітніх послуг. Схарактеризовано роль держави і виконавчих органів управління в сфері маркетингу освітніх послуг. Наведено організаційні принципи ефективних маркетингових практик у сфері освіти.Ключові слова: освітня послуга, маркетинг освітніх послуг, маркетингова діяльність, суб'єкти освітніх послуг.В статье дано определение маркетинга образовательных услуг, определены акторы маркетинговой деятельности и пронализированы их функции на рынке образовательных услуг. Охарактеризована роль государства и исполнительных органов управления в сфере маркетинга образовательных услуг. Приведены организационные принципы эффективных маркетинговых практик в сфере образования.Ключевые слова: образовательная услуга, маркетинг образовательных услуг, маркетинговая деятельность, субъекты образовательных услуг.A definition of marketing of educational services is given in the article.The marketing activities actors are defined and their functions in the education market are analyzed. The role of government in the field of educational services marketing is characterized. An organizing principles of effective marketing practices in the field of education are considered.Key words: educational services, marketing of educational services, marketing activities, the subjects of education

Виявлення метафізичних критеріїв інформаційної культури, як постнеокласичного осмислення розподілу ролей влади і суспільства, особистості, що засвоює дух патріотизму, оскільки на рубежі тисячоліть актуалізується осмислення етнонаціонального простору посттоталітарної доби України. Економіка надії обмежує схематизм «гвинтика», а тоді суспільство шанує чесність і порядність, професійну вимог­ливість до себе і інших, що є складовими взаємної відповідальності за майбутнє України.В цей же час у середовищі провідних педагогів та філософів нашої держави відбулося більш-менш повне усвідомлення того, що традиційна система освіти не може забезпечувати викривлені форми потреб сучасної економіки, щоб бути адекватними життю, долі і творчості наших видатних і філософів, і педагогів минулих часівЦе дуже важливе у трансцендентному контексті з тим, щоб виявити дух постнекласичного пізнання, як духовної активності, де виявляється його прихильність до антропологічно-історичного знання, - саме і виявляє активність тих цивілізованих патріотів, що в перспективі майбутнього стають європейцями, щоб подолати той рівень стереотипізації духу малоросійської меншовартосності, які треба рішуче відкинути еволюційним шляхом власних знань, це відповідає часу цивілізаційно-європейських перетворень на зламі тисячоліть.