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Am 16. Februar 2015 zeigte die islamistische Terrorgruppe "Islamischer Staat" (IS) in einem Video die Enthauptung von 21 koptischen Arbeitsmigranten aus Ägypten, die zuvor in der zentrallibyschen Region Sirt entführt worden waren. Dringlicher denn je belegt dieser Vorfall, dass die nordafrikanischen Staaten ihre Maßnahmen gegen den Jihadismus verstärken müssen.

Die Terrorgruppe IS ist zwar die jüngste, aber längst nicht einzige Gruppe, die in Nordafrika bewaffnet für eine islamistische Gesellschaftsordnung kämpft. Seit 2011 breiten sich dort gewaltbereite islamistische Gruppen aus: Im tunesischen Jebel Chaambi sind jihadistische Gruppen aktiv, im September 2014 ermordete der algerische IS-Ableger Jund al-Khilafa den französischen Bergführer Gourdel, und in Libyen expandiert der "Islamische Staat".

Gewaltbereite islamistische Gruppen stellen in allen Maghreb-Staaten seit den 1990er Jahren eine Herausforderung dar, auf die die Staatsführungen je nach ideologischer Ausrichtung und Kontext unterschiedlich reagierten: mal mit massiver Repression gegen bewaffnete Aufständische (wie in Algerien, Libyen in den 1990er Jahren), mal mit Komplizenschaft wie die Ennahda-Regierung in Tunesien 2012-2014.

Die staatlichen Maßnahmen zur Bekämpfung gewalttätiger Islamisten sind unter dem Eindruck der massiven Rekrutierung von Kämpfern für den IS in Syrien und Irak und von IS-Gewaltakten in Nordafrika signifikant ausgeweitet worden. Neben rein sicherheitspolitischen Maßnahmen gab es gesetzgeberische und religionspolitische Initiativen.

Allerdings muss der bislang dominierende sicherheitspolitische Ansatz zwingend durch entwicklungs- und arbeitsmarktpolitische Reformen ergänzt werden, um eine langfristige Deradikalisierung zu ermöglichen. Diese bilden bislang das schwächste Glied in der Kette der Bekämpfungsmaßnahmen.

Die Aktivitäten der gewaltbereiten islamistischen Gruppen belasten und verzögern die politischen Transformationsprozesse in Nordafrika oder unterbinden sie sogar wie im Fall Libyen.

Enthält Rezension von Levi, Michael: On nuclear terrorism. - Cambridge/Mass. : Harvard University Press, 2007

Recent studies show terrorist organizations that target only civilians almost always fail to achieve their ultimate objectives. On the contrary, groups that target combatants and civilians have better chances of success. Yet, most terrorist organizations do not directly target the state. When terrorist organizations shift their strategy from purely terrorist acts to confrontation against the target state, we may see a transition from terrorism to civil war. A terrorist organization's decision to engage in civil war largely depends on the organization's ability to alleviate the collective action problem. We argue terrorist groups with a territorial goal and groups operating in oil-rich countries are more likely to engage in civil war. The desire to gain a separate homeland is a powerful motivator to overcome the collective action problem. Terrorist organizations that operate in oil-rich countries are more likely to resort to civil war because oil dependence has the potential to increase grievances, which motivate rebellion, and resources provide a means of financing rebellion, while weakening target state institutions. Our findings confirm the existence of a territorial goal and availability of oil resources trigger transition from terrorism to civil war.