Política ambiental en España: subsidiariedad y desarrollo sostenible
In: Colección Ciencia política 4
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In: Colección Ciencia política 4
In: EUI working papers / Robert Schuman Centre, 98,17
In: New instruments for environmental policy in the EU
World Affairs Online
In: Alianza universidad 883
In: Estudios/Working Papers 40
In: https://eprints.ucm.es/id/eprint/29428/1/2011_MovAntiabortista_REP.pdf
Aunque en Europa no existe una clara evidencia de un resurgimiento de la religión en la esfera pública, políticas de contenido moral como la despenalización y/o ampliación del aborto han provocado la protesta de grupos laicos de inspiración religiosa, advocacy coalitions, e iglesias. Si bien no es sorprendente en democracia que este tipo de políticas conciten la movilización social, una de las novedades de la protesta antiabortista de las últimas décadas es que la protagonizan grupos cristianos, que afirman no estar vinculados a la iglesia, y colectivos de expertos que ponen el énfasis no tanto en argumentos morales como científicos. Las iglesias, por otra parte, han desempeñado papeles muy distintos en los diferentes países: la Iglesia Católica española (ICE), a diferencia de otras, ha optado por actuar como grupo de interés opositor y como aliado de facto de los grupos laicos cristianos. En España la estrategia de oposición del «mundo cristiano organizado» se debe, básicamente, la nueva agenda socialista (2004-2011) que apuesta por «políticas moralmente sensibles» como la ampliación del aborto, la aprobación del matrimonio homosexual, y la introducción de la asignatura Educación para la Ciudadanía. Más allá de su aparente unidad, el análisis de los grupos cristianos demuestra que exhiben diferencias importantes en cuanto a sus discursos y formas de actuación. Asimismo, demuestra también que existe un significativo fenómeno de overlapping membership entre los mismos y la ICE, por mucho que ambos actores recalquen que son independientes y que no existen vínculos formales recíprocos. Finalmente, se señala cómo la religión en las sociedades secularizadas puede convertirse en un asunto público si existen actores de inspiración religiosa (laicos o no) que movilizan con éxito a sectores conservadores de la sociedad que exhiben una alta intensidad de preferencias con respecto a políticas de contenido moral.
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In: Revista de estudios políticos, Heft 154, S. 11-41
ISSN: 0048-7694
Este trabajo analiza la Iglesia católica española (ICE) como un grupo de interés que persigue mantener y/o aumentar su influencia política mediante la adopción de decisiones racionalmente calculadas que afectan a su statu quo y a sus objetivos declarados. El perfil político de las iglesias puede, sin embargo, ser bajo o alto. El segundo se plasma generalmente en estrategias de adversario político, como la escogida por la ICE para oponerse a dos reformas políticas del gobierno socialista de Zapatero: la del matrimonio para personas del mismo sexo y la de ampliación del aborto. Mientras que otras iglesias católicas en distintos países europeos se han abstenido de ejercer un protagonismo político similar, la ICE se ha implicado con gran intensidad en esta lucha política a través del desarrollo de campañas y la movilización social. Las teorías de la oferta del mercado religioso (basadas en la rational choice), que ponen el énfasis en la importancia de los distintos tipos de iglesia y de liderazgo religioso existentes en diversos países, pueden explicar el activismo político de inspiración religiosa en España. La ICE no solo cuenta con importantísimos recursos de todo tipo, sino que, además, opera en un mercado religioso cuasi monopolista que facilita su discurso como «la institución que representa a la gran mayoría de los españoles». Por otro lado, la aprobación de «políticas altamente sensibles» de contenido ético ha coaligado a determinados sectores sociales y partidos políticos opuestos a las mismas. Para defender los objetivos pro familia y pro vida, la ICE ha escogido una estrategia conflictiva que abarca desde la presión política y el lobby, la organización de conferencias de prensa y la publicación de comunicados, hasta el apoyo (y, en ocasiones, promoción directa) a manifestaciones organizadas primordialmente por grupos sociales de inspiración cristiana y, subsidiariamente, por partidos políticos de corte conservador ; This article analyzes the Spanish Catholic church (SCC) as an interest group which pursues to maintain and/or enhance its political influence through the adoption of rationally- calculated decisions that will impinge upon its status quo and objectives. However churches can exhibit a high or a low political profile, the former generally adopting the shape of a political adversary strategy. This role has been chosen by the SCC in order to oppose two political reforms advocated by the Socialist government of Zapatero: same-sex marriage and the liberalization of abortion. Unlike other Catholic churches in different European countries which have refrained themselves from entering politics, the SCC has decisively involved itself in this political fight by means of campaigns and social mobilization against these reforms. Supply-based and rational choice theories, which emphasize the importance of different types of existing church and religious leadership in various countries account for this religiously-inspired political activism in Spain: the SCC not only counts on important resources but it also operates in a quasi-monopolist religious market that paves the way for its discourse as «the institution which represents the great majority of Spaniards». Further, the passing of these «highly sensitive policies» has united certain social sectors and political parties which do not approve them. In the quest to defend pro-family and pro-life objectives, the SCC has opted for a conflictive strategy which goes from political pressure and lobbying, press conferences and the publication of documents, to the support (and direct promotion at times) of demonstrations, primarily organized by Christian social groups and, less visibly, conservative political parties
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In this article the evolution of the European environmental policy is analysed, from its origins in the seventies to its development and consolidation after the Single Act (1986) and the Maastricht Treaty (1992). Firstly, the author poses some of the most useful theoretical approaches to analyse public policies, focusing on the theory of neoinstitutionalism and the theories of governance. Secondly, the most relevant features of the EU environmental policy are analysed, particularly its regulatory dimension and the implementation of economic selective incentives, together with efforts in information and educational campaigns aimed to both the social players and population. ; En este artículo se analiza la evolución de la política medioambiental de la Unión Europea, desde sus antecedentes a mediados de los años 70 hasta su desarrollo y posterior consolidación a raíz del Acta Única (1986), primero, y del Tratado de Maastricht (1992), más tarde. En primer lugar, el autor presenta algunas de las perspectivas teóricas que pueden ser de utilidad para analizar el desarrollo de las políticas públicas, centrándose sobre todo en el neoinstitucionalismo y la teoría de la gobernanza. En segundo lugar, se analizan las características más relevantes de la política medioambiental europea, mostrando su naturaleza regulativa y cómo ha incorporado instrumentos económico-fiscales, basados en la voluntariedad y negociación con los grupos implicados, y en la información y educación de los ciudadanos y agentes sociales. Finalmente, el artículo expone las claves del éxito de la estrategia de desarrollo sostenible en la UE.
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In: Administration & society, Band 34, Heft 6, S. 678-699
ISSN: 0095-3997
El principio de integración, tal y como fue inicialmente concebido por la UE, se define como la incorporación del componente medioambiental a todas aquellas políticas con efectos negativos sobre el entorno, siendo su principal objetivo mejorar los rendimientos de la política de protección del medio ambiente a nivel comunitario. Posteriormente, este mismo principio se ha vinculado a la estrategia europea de desarrollo sostenible (DS), que propugna la compatibilidad entre crecimiento económico, conservación del medio físico y bienestar social. La vinculación del principio de integración al DS se ha traducido en lo que podría denominarse una «versión ampliada» (u horizontal) del mismo, que aspira a impregnar el proceso político vinculado al programa de sostenibilidad en su totalidad, desde la etapa inicial de formación de agenda hasta la etapa final de evaluación de resultados, frente a la inicial «versión restringida» (o vertical), que se centraba meramente en la aplicación de criterios medioambientales al funcionamiento de determinados organismos públicos. Como la teórica armonía que se proclama con respecto a los tres elementos que componen el DS es falsa, el principal problema de esta versión ampliada es que oculta los importantísimos conflictos de interés que se producen cuando se intenta llevar el DS a la práctica. La difícil aplicabilidad de la sostenibilidad se refleja, entre otras cosas, tanto en que la dimensión horizontal del principio de integración, plasmada en las estrategias de DS que han elaborado o todavía están elaborando muchos países de la OCDE, no ha sido (o sólo insuficientemente) desarrollada, como en que la dimensión vertical se ha consolidado más en el nivel retórico-formal de la política que en el sustantivo. ; The integration principle was initially conceived by the EU as the incorporation of environmental concerns into those policies with harmful effects on the environment, its main aim being the improvement of Community environmental policy. Later on, the same principle has been linked to the European Strategy of Sustainable Development (SD) which advocates the compatibility between economic growth, environmental conservation and social welfare. This connection has reflected itself in a «global version» (horizontal) of the principle, in the sense that the sustainability programme aspires now to influence the entire political process, from its early stage of agenda-setting to the final stage of policy assessment, in contrast with the «narrow version» (vertical) which simply revolved around the need to apply environmental criteria to the working of certain public agencies. The main problem of the global version is that it blurrs the crucial conflicts of interest that are brought about when SD is put into practice. This is so because the theoretical harmony between the three different pillars which compose SD is false. The low political feasibility of SD can be seen in the insufficient development of the horizontal dimension of the integration principle, as shown by the national strategies of SD which are underway in the OECD, and also in the fact that the vertical dimension of the principle is adhered to in a rather rethorical way.
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In: Revista de estudios políticos, Heft 120, S. 219-242
ISSN: 0048-7694
In: Environmental politics, Band 3, Heft 1, S. 153-158
ISSN: 1743-8934
In: Regional Politics and Policy, Band 4, Heft 1, S. 102-117
The reasons behind the Brexit have been extensively analysed. Different studies have focused on factors as diverse as age, education, ethnicity, income, social class, unemployment, religion, immigration, and the support for parties and leaders, amongst others. No work has however studied the impact of perceptions of the quality of health services. This void is surprising because the Brexiteers repeatedly (and misleadingly) promised that 350 million pounds a week would be spent on the National Health Service (NHS) should the exit option triumph. As people who perceive health services to be bad might benefit from a better endowed NHS, we expect them to show a higher propensity to vote leave. Our results provide strong support for this, even when a wide array of controls is considered. This finding constitutes an original contribution to a crucial international political issue and stresses the importance of perceptions and fake news for voting behaviour. ; Las razones del Brexit han sido extensamente analizadas. Distintos estudios se han centrado en factores como la edad, educación, etnia, ingresos, clase social, desempleo, religión, inmigración, y el apoyo a partidos y líderes. Ningún trabajo ha estudiado sin embargo el impacto de las percepciones sobre la calidad de los servicios de salud. Esta ausencia es sorprendente porque los partidarios del Brexit prometieron (engañosamente) que, de triunfar éste, el Servicio Nacional de Salud (SNS) recibiría semanalmente 350 millones de libras. Como los individuos que perciben que dichos servicios son malos se beneficiarán de un SNS mejor financiado, anticipamos que exhibirán una mayor propensión a votar a favor del Brexit. Nuestros resultados lo confirman, incluso cuando se introduce una amplia batería de controles. Este hallazgo constituye una contribución original a un tema crucial de la política internacional y enfatiza la importancia de las percepciones y las fake news en el comportamiento electoral.
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