Introduction. One of the technologies that stimulates the country's innovative development by accelerating the diffusion of innovation is biotechnology. The peculiarity of biotechnology is that they penetrate almost all spheres of life: from agriculture to the social sphere. The experience of developed countries that have made the transition to an innovative economy shows the optimality of clusters for the optimal course of diffusion processes in the biotechnology sector. The use of the cluster approach allows to strengthen the integration of education, science and production, infrastructure elements and will intensify innovation activities in the regions. Cluster policy must be an integral part of government innovation policy. Facilitating the formation of clusters does not require direct financial support from the state, but the creation of tax benefits, reduction of bureaucratic barriers through the participation of government agencies in these structures and the formation of government guarantees will be a significant impetus for their development.The purpose of the article is to determine the organizational and economic factors of development of biotechnology clusters.Results. Organizational and economic factors of biotechnology clusters based on the principles of selforganization, complementarity and interdependence, flexibility, synergy, balance and include managerial, educational-scientific, production-cooperative, financial, information and supply-marketing interaction with in order to achieve a synergy effect on the effectiveness of production and research activities, expanding sources of funding for innovative development of biotechnology companies. The expediency of the company's participation in biotechnology clusters, which provide for assessing the effect not only in terms of costs and benefits, but also taking into account the growing flexibility of participating companies on economic parameters due to network resources, social and environmental effects. It is determined that the process of ...
У статті досліджено використання інформаційної системи портового співтовариства в морських портах. Проаналізовано нормативно-правове, інституційне забезпечення використання інформаційної системи портового співтовариства. Наведено основні напрями проблем практичної роботи за допомогою інформаційної системи портового співтовариства при здійсненні митного контролю та митного оформлення в Україні. З'ясовано, що приватна фірма монополізувала процес обробки даних в портах України, а розроблена нею програма не відповідає чинному законодавству, зокрема Митному кодексу України та набула значних повноважень у частині встановлення умов доступу та функціонування інформаційної системи портового співтовариства. The purpose of the article is to analyze the main aspects of the use of the information system of the port community in Ukraine. The article investigates the use of the information system of the port community in seaports. The normative-legal, institutional support for using the information system of the port community is analyzed. The main directions of problems of practical work with the help of the information system of the port community during the implementation of customs control and customs clearance in Ukraine are given. It was clarified that the private firm monopolized the data processing process in the ports of Ukraine, and the program developed by it does not comply with the current legislation, in particular the Customs Code of Ukraine, and has acquired significant powers in terms of establishing the conditions of access and operation of the information system of the port community. Scientific novelty consists in complex consideration of issues related to the procedure and features of functioning of the information system of the port community in the seaports of Ukraine. The practical significance is to focus on the negative consequences of non-interference of government agencies in a situation that has all the signs of corruption and the need to address the existing problem issues related to the implementation of the "single window" principle, in particular, the DFS of Ukraine. The results of the study can be used by public authorities, in particular, within the framework of the DFS of Ukraine, AMPU, to improve the mechanism of information exchange between actors and state controlling bodies in the seaports of Ukraine.
The basic risk groups in public-private partnership projects implemented in seaports (PPP in Ports (P4) is analyzed. This analysis is supported by cause and effect mapping of risk events and their consequences. For demonstration purposes, general cause and effect diagrams of technical, market and financial, environmental and, finally, political risks have been constructed. ; Анализируются основные группы рисков, которым подвержены проекты государственно - частного партнерства, реализуемые в морских портах (private public partnership in ports (P4) – государственно-частное партнерство в портах). Данный анализ подкрепляется причинно-следственным картографированием рисковых событий и их последствий. Для демонстрационных целей представлены обобщенные причинно-следственные диаграммы картографирования технических, рыночных и финансовых, а также политических рисков. ; Аналізуються основні групи ризиків проектів державно-приватного партнерства, що реалізуються в морських портах (PPP in Ports (P4) - ДПП в портах). Даний аналіз підкріплюється причинно-наслідковим картографуванням ризикових подій та їх наслідків. Для демонстраційних цілей представлені узагальнені причинно-наслідкові діаграми картографування технічних, ринкових і фінансових, екологічних і політичних ризиків.
The basic risk groups in public-private partnership projects implemented in seaports (PPP in Ports (P4) is analyzed. This analysis is supported by cause and effect mapping of risk events and their consequences. For demonstration purposes, general cause and effect diagrams of technical, market and financial, environmental and, finally, political risks have been constructed. ; Анализируются основные группы рисков, которым подвержены проекты государственно - частного партнерства, реализуемые в морских портах (private public partnership in ports (P4) – государственно-частное партнерство в портах). Данный анализ подкрепляется причинно-следственным картографированием рисковых событий и их последствий. Для демонстрационных целей представлены обобщенные причинно-следственные диаграммы картографирования технических, рыночных и финансовых, а также политических рисков. ; Аналізуються основні групи ризиків проектів державно-приватного партнерства, що реалізуються в морських портах (PPP in Ports (P4) - ДПП в портах). Даний аналіз підкріплюється причинно-наслідковим картографуванням ризикових подій та їх наслідків. Для демонстраційних цілей представлені узагальнені причинно-наслідкові діаграми картографування технічних, ринкових і фінансових, екологічних і політичних ризиків.
The article analyzes the experience of the implementation of the public-private partnership taps into the European Union, the Eurasian Union and Ukraine, including in terms of their impact on achieving sustainable development goals elaborated by the United Nations till 2030. The author defined priorities for the development of financial security projects of public-private partnership in Ukraine in view of the critical development for sustainable infrastructure development.Article received 01.05.2017 ; У статті проведено аналіз досвіду реалізації проектів державно-приватного партнерства в країнах Європейського Союзу, Євразійського Союзу та в Україні, зокрема з погляду їхнього впливу на досягнення Цілей сталого розвитку, визначених Організацією Об'єднаних Націй до 2030 р. Обґрунтовано першочергові завдання щодо розвитку фінансового забезпечення реалізації проектів державно-приватного партнерства в Україні з огляду на розвиток критичної для забезпечення сталого розвитку інфраструктури.Матеріал надійшов 01.05.2017
The article analyzes the experience of the implementation of the public-private partnership taps into the European Union, the Eurasian Union and Ukraine, including in terms of their impact on achieving sustainable development goals elaborated by the United Nations till 2030. The author defined priorities for the development of financial security projects of public-private partnership in Ukraine in view of the critical development for sustainable infrastructure development.Article received 01.05.2017 ; У статті проведено аналіз досвіду реалізації проектів державно-приватного партнерства в країнах Європейського Союзу, Євразійського Союзу та в Україні, зокрема з погляду їхнього впливу на досягнення Цілей сталого розвитку, визначених Організацією Об'єднаних Націй до 2030 р. Обґрунтовано першочергові завдання щодо розвитку фінансового забезпечення реалізації проектів державно-приватного партнерства в Україні з огляду на розвиток критичної для забезпечення сталого розвитку інфраструктури.Матеріал надійшов 01.05.2017
The article analyzes the experience of the implementation of the public-private partnership taps into the European Union, the Eurasian Union and Ukraine, including in terms of their impact on achieving sustainable development goals elaborated by the United Nations till 2030. The author defined priorities for the development of financial security projects of public-private partnership in Ukraine in view of the critical development for sustainable infrastructure development.Article received 01.05.2017 ; У статті проведено аналіз досвіду реалізації проектів державно-приватного партнерства в країнах Європейського Союзу, Євразійського Союзу та в Україні, зокрема з погляду їхнього впливу на досягнення Цілей сталого розвитку, визначених Організацією Об'єднаних Націй до 2030 р. Обґрунтовано першочергові завдання щодо розвитку фінансового забезпечення реалізації проектів державно-приватного партнерства в Україні з огляду на розвиток критичної для забезпечення сталого розвитку інфраструктури.Матеріал надійшов 01.05.2017
Стаття присвячена дослідженню такого механізму економічного зростання, як державно- приватне партнерство. Цей механізм, який представляє собою симбіоз ринкових та неринкових джерел, може грати більш значну роль у фінансуванні інвестиційної діяльності, залученні додаткових коштів у бюджетний сектор. Він дасть можливість вирішити завдання підвищення життєвого рівня населення на основі підвищення темпів зростання економіки. В статті проведено аналіз статистичних показників щодо стану укладання угод державно-приватного партнерства в Україні; виявлено, що переважною формою державно-приватного партнерства є концесія; виявлено основні причини, які стримують розвиток державно-приватного партнерства в Україні та сформульовано пропозиції, які дозволять розширити використання механізму державно-приватного партнерства у процесі удосконалення взаємовідносин між державою та приватним капіталом. ; The article is devoted to the study of such a mechanism of economic growth as a public-private partnership. This mechanism, which is a symbiosis of market and non-market sources, can play a more significant role in financing investment activities, attracting additional funds to the budget sector. It will enable to solve the problems of raising the living standards of the population on the basis of increasing the rate of economic growth. The article analyzes the statistical indicators of concluding public-private partnership agreements in Ukraine. The prevailing form of public-private partnership is revealed to be a concession. We have discovered the main reasons that hamper the development of public-private partnership in Ukraine and have formulated some proposals that will expand the use of mechanism of public-private partnership in the process of improving the relationship between governmental and private capitals.
In the article a question is considered in relation to the role of the state in creation and support of innovative clusters . Clusters as integrated formations of enterprises are the global phenomenon. They behave to the variety of network structures and differ in the presence of innovative constituent, that allows to adapt to the changes in a changeable competition environment. The processes of their creation and functioning pass in regional institutional environments and need attention and support of regional power. One of forms of this support there are mechanisms of state-private partnership. It is well-proven that conceptually cluster politics is a major instrument of technological reengineering of productive base of domestic enterprises. She can be effective at the observance of certain principles. Their essence and directions of action are considered. Forming of competition production and realization of the programs of technological reengineering depends on the select model of industrial politics. This politics must take into account the historical features of development and current situation. In today's Ukraine such politics has situation and conjuncture character, directly depends on dominant in the country of public and economic ideology, formed on the basis of permanent informal mutual relations and rules of behavior between the state, business and society, that, accordingly, determines aims, general strategy and specific of tool of development of industry. At development of models of effective industrial politics in Ukraine it follows to take into account the row of existent organizationally-administrative and institutional limitations. Ignoring of priority of industrial development on the modern stage creates an economic danger. ; В статье рассмотрен вопрос относительно роли государства в создании и поддержке инновационных кластеров . Кластеры как интегрированные образования предприятий являются глобальным явлением. Они относятся к разновидности сетевых структур и отличаются присутствием инновационной составляющей, что позволяет приспосабливаться к изменениям в переменчивой конкурентной среде. Процессы их создания и функционирования проходят в региональных институционных средах и нуждаются внимания и поддержки региональной власти. Одной из форм этой поддержки есть механизмы государственно-частного партнерства. Доказано, что концептуально кластерная политика - это важнейший инструмент технологического реинжиниринга производственной базы отечественных предприятий. Она может быть действенной при соблюдении определенных принципов. Рассмотрена их сущность и направления действия. Формирование конкурентного производства и реализация программ технологического реинжиниринга зависит от избранной модели промышленной политики. Эта политика должна учитывать исторические особенности развития и текущую ситуацию. В сегодняшней Украине такая политика имеет ситуативный и конъюнктурный характер, непосредственно зависит от доминирующей в стране общественной и экономической идеологии, формируется на основе постоянных неформальных взаимоотношений и правил поведения между государством, бизнесом и обществом, что, соответственно, определяет цели, общую стратегию и специфику инструментария развития промышленности. При разработке моделей эффективной промышленной политики в Украине следует учитывать ряд существующих организационно-управленческих и институциональных ограничений. Игнорирование приоритета промышленного развития на современном этапе создает экономическую опасность. ; В статті розглянуто питання щодо ролі держави у створенні й підтримці інноваційних кластерів. Кластери як інтегровані утворення підприємств є глобальним явищем. Вони відносяться до різновиду сітьових структур і відрізняються присутністю інноваційної складової, що дозволяє пристосовуватися до змін в мінливому конкурентному середовищі. Процеси їх створення та функціонування проходять у регіональних інституційних середовищах та потребують уваги і підтримки регіональної влади. Однією із форм цієї підтримки є механізми державно-приватного партнерства. Доведено, що концептуально кластерна політика - це найважливіший інструмент технологічного реінжинірингу виробничої бази вітчизняних підприємств. Вона може бути дієвою при дотриманні певних принципів. Розглянуто їх сутність та напрями дії. Формування конкурентного виробництва і реалізація програм технологічного реінжинірингу залежить від обраної моделі промислової політики. Ця політика повинна враховувати історичні особливості розвитку і поточну ситуацію. У сьогоднішній Україні така політика має ситуативний і кон'юнктурний характер, безпосередньо залежить від домінуючої в країні громадської і економічної ідеології, формується на основі сталих неформальних взаємовідносин і правил поведінки між державою, бізнесом і суспільством, що, відповідно, визначає цілі, загальну стратегію і специфіку інструментарію розвитку промисловості. При розробці моделей ефективної промислової політики в Україні слід враховувати ряд існуючих організаційно-управлінських і інституціональних обмежень. Ігнорування пріоритету промислового розвитку на сучасному етапі створює економічну небезпеку.
In the article a question is considered in relation to the role of the state in creation and support of innovative clusters . Clusters as integrated formations of enterprises are the global phenomenon. They behave to the variety of network structures and differ in the presence of innovative constituent, that allows to adapt to the changes in a changeable competition environment. The processes of their creation and functioning pass in regional institutional environments and need attention and support of regional power. One of forms of this support there are mechanisms of state-private partnership. It is well-proven that conceptually cluster politics is a major instrument of technological reengineering of productive base of domestic enterprises. She can be effective at the observance of certain principles. Their essence and directions of action are considered. Forming of competition production and realization of the programs of technological reengineering depends on the select model of industrial politics. This politics must take into account the historical features of development and current situation. In today's Ukraine such politics has situation and conjuncture character, directly depends on dominant in the country of public and economic ideology, formed on the basis of permanent informal mutual relations and rules of behavior between the state, business and society, that, accordingly, determines aims, general strategy and specific of tool of development of industry. At development of models of effective industrial politics in Ukraine it follows to take into account the row of existent organizationally-administrative and institutional limitations. Ignoring of priority of industrial development on the modern stage creates an economic danger. ; В статье рассмотрен вопрос относительно роли государства в создании и поддержке инновационных кластеров . Кластеры как интегрированные образования предприятий являются глобальным явлением. Они относятся к разновидности сетевых структур и отличаются присутствием инновационной составляющей, что позволяет приспосабливаться к изменениям в переменчивой конкурентной среде. Процессы их создания и функционирования проходят в региональных институционных средах и нуждаются внимания и поддержки региональной власти. Одной из форм этой поддержки есть механизмы государственно-частного партнерства. Доказано, что концептуально кластерная политика - это важнейший инструмент технологического реинжиниринга производственной базы отечественных предприятий. Она может быть действенной при соблюдении определенных принципов. Рассмотрена их сущность и направления действия. Формирование конкурентного производства и реализация программ технологического реинжиниринга зависит от избранной модели промышленной политики. Эта политика должна учитывать исторические особенности развития и текущую ситуацию. В сегодняшней Украине такая политика имеет ситуативный и конъюнктурный характер, непосредственно зависит от доминирующей в стране общественной и экономической идеологии, формируется на основе постоянных неформальных взаимоотношений и правил поведения между государством, бизнесом и обществом, что, соответственно, определяет цели, общую стратегию и специфику инструментария развития промышленности. При разработке моделей эффективной промышленной политики в Украине следует учитывать ряд существующих организационно-управленческих и институциональных ограничений. Игнорирование приоритета промышленного развития на современном этапе создает экономическую опасность. ; В статті розглянуто питання щодо ролі держави у створенні й підтримці інноваційних кластерів. Кластери як інтегровані утворення підприємств є глобальним явищем. Вони відносяться до різновиду сітьових структур і відрізняються присутністю інноваційної складової, що дозволяє пристосовуватися до змін в мінливому конкурентному середовищі. Процеси їх створення та функціонування проходять у регіональних інституційних середовищах та потребують уваги і підтримки регіональної влади. Однією із форм цієї підтримки є механізми державно-приватного партнерства. Доведено, що концептуально кластерна політика - це найважливіший інструмент технологічного реінжинірингу виробничої бази вітчизняних підприємств. Вона може бути дієвою при дотриманні певних принципів. Розглянуто їх сутність та напрями дії. Формування конкурентного виробництва і реалізація програм технологічного реінжинірингу залежить від обраної моделі промислової політики. Ця політика повинна враховувати історичні особливості розвитку і поточну ситуацію. У сьогоднішній Україні така політика має ситуативний і кон'юнктурний характер, безпосередньо залежить від домінуючої в країні громадської і економічної ідеології, формується на основі сталих неформальних взаємовідносин і правил поведінки між державою, бізнесом і суспільством, що, відповідно, визначає цілі, загальну стратегію і специфіку інструментарію розвитку промисловості. При розробці моделей ефективної промислової політики в Україні слід враховувати ряд існуючих організаційно-управлінських і інституціональних обмежень. Ігнорування пріоритету промислового розвитку на сучасному етапі створює економічну небезпеку.
In the article a question is considered in relation to the role of the state in creation and support of innovative clusters . Clusters as integrated formations of enterprises are the global phenomenon. They behave to the variety of network structures and differ in the presence of innovative constituent, that allows to adapt to the changes in a changeable competition environment. The processes of their creation and functioning pass in regional institutional environments and need attention and support of regional power. One of forms of this support there are mechanisms of state-private partnership. It is well-proven that conceptually cluster politics is a major instrument of technological reengineering of productive base of domestic enterprises. She can be effective at the observance of certain principles. Their essence and directions of action are considered. Forming of competition production and realization of the programs of technological reengineering depends on the select model of industrial politics. This politics must take into account the historical features of development and current situation. In today's Ukraine such politics has situation and conjuncture character, directly depends on dominant in the country of public and economic ideology, formed on the basis of permanent informal mutual relations and rules of behavior between the state, business and society, that, accordingly, determines aims, general strategy and specific of tool of development of industry. At development of models of effective industrial politics in Ukraine it follows to take into account the row of existent organizationally-administrative and institutional limitations. Ignoring of priority of industrial development on the modern stage creates an economic danger. ; В статье рассмотрен вопрос относительно роли государства в создании и поддержке инновационных кластеров . Кластеры как интегрированные образования предприятий являются глобальным явлением. Они относятся к разновидности сетевых структур и отличаются присутствием ...
This article the authors substantiated features of development of public-private partnership (PPP) in the housing and communal services. Public-private partnership is a form of cooperation of the state, its territorial communities represented by the relevant state authorities and local governments and individuals or legal entities, the private sector delegation. Such cooperation involves the delegation of functions to the private sector for the supply of water, gas, electricity, heat, utilities and maintenance of quality housing.Investigated the current state of development of such projects in the country and it is shown that the most expedient today to attract private capital for public-private partnerships in the water sector. The data on the projects, which have been prepared on the basis of public-private partnerships at the regional level.Based on the concept of public-private partnership describes the conditions under which the private investor is willing to invest time and money in projects and its activities will meet the interests of states.Identify ways to address the development of PPP and risks arising in the way of successful practical implementation of PPP projects, which will allow to overcome the potential use of public- private partnership for the development of housing and communal services of Ukraine, its regions and cities. ; В статье исследовано современное состояние государственно-частного партнерства (ГЧП) в Украине в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Выделены потенциальные формы применения государственно-частного партнерства в ЖКХ. Определены пути решения проблем развития ГЧП и риски, возникающие на пути успешного практического внедрения проектов ГЧП, преодоление которых позволит использовать потенциал государственно-частного партнерства для развития жилищно-коммунального хозяйства Украины, ее регионов и городов. ; У статті досліджено сучасний стан розвитку державно-приватного партнерства (ДПП) в Україні у сфері житлово-комунального господарства. Виділено потенційні форми застосування державно-приватного партнерства в ЖКГ. Визначено шляхи вирішення проблем розвитку ДПП та ризики, що виникають на шляху успішного практичного впровадження проектів ДПП, подолання яких дозволить використовувати потенціал державно-приватного партнерства для розвитку житлово-комунального господарства України, її регіонів та міст.
The article analyzes the key components and essential characteristics of such a model public-private partnership, the contract procurement and management. The article examines the nature and structure of supply contracts and control their features. Based on case studies of PPP projects described different versions of the model. The author notes the advantages and disadvantages of contract procurement and management of the scope. The focus of the article focuses on the fact that this model of public-private partnership in the first place wherein the partner - the government provides resources and private partner - their experience and qualifications in the field of management. Particularly noted that the choice of PPP models depends on many characteristics of the future design of public-private partnerships and the goals set by the partners, noting also that even with complete information on the project, a decision on the choice of a particular model is a complex process. ; Статья посвящена анализу основных составляющих и сущностных характеристик такой модели государственно-частного партнерства, как контракт поставки и управления. В статье исследована сущность и структуру контрактов поставки и управления, их особенности. На основе конкретных примеров реализации проектов ГЧП, охарактеризованы различные варианты данной модели. Автор отмечает основные преимущества и недостатки контрактов поставки и управления, сферы их применения. Главное внимание в статье сосредоточено на том, что данная модель государственно-частного партнерства в первую очередь отличается тем, что партнер - государство предоставляет ресурсы, а частный партнер - свой опыт и квалификацию в области управления. Особо отмечается, что выбор модели ГЧП зависит от многих характеристик будущего проекта государственно-частного партнерства и целей, которые ставят перед собой партнеры, отмечается также, что даже при наличии полной информации по проекту, принятия решения о выборе конкретной модели является сложным процессом. ; Стаття присвячена аналізу основних складових та сутнісних характеристик такої моделі державно-приватного партнерства, як контракт постачання та управління. У статті досліджено сутність і структуру контрактів постачання та управління, їх особливості. На основі конкретних прикладів реалізації проектів ДПП, охарактеризовано різні варіанти даної моделі. Автор відзначає основні переваги та недоліки контрактів постачання та управління, сфери їх застосування. Головна увага у статті зосереджується на тому, що дана модель державно- приватного партнерства в першу чергу відрізняється тим, що партнер – держава надає ресурси, а приватний партнер – свій досвід і кваліфікацію у сфері управління. Особливо наголошується, що вибір моделі ДПП залежить від багатьох характеристик майбутнього проекту державно-приватного партнерства і цілей, які ставлять перед собою партнери, відзначається, також, що навіть за наявності повної інформації стосовно проекту, ухвалення рішення про вибір конкретної моделі є складним процесом
The main problem that faces the state administration of railways at all times and in all countries with a market economy is the balance between the interests of the state and the interest of private capital in the development and further operation of railways. Considering the current state of public administration in the field of railway transport of Ukraine, it seems necessary to highlight the relevant historical prerequisites for the formation of a network of national railways, which began to form almost 160 years ago. The article reflects the main factors that shaped the mechanisms of state management of rail transport in Ukraine in the second half of the 19th century. An analysis of the regulatory support of the development process of the industry as a whole in the Russian Empire as a state, which in the specified historical period included the territory on which 84 % of the modern national railway network of Ukraine is concentrated. In this study, the author considers the process of the emergence of railway transport in the Russian Empire in general and in Ukraine in particular. The first Russian laws concerning the construction and management of railway transport are analyzed. The role of the Russian emperor, government bodies and individual statesmen of Russia in the management of railways at that time is disclosed. A special role is given to the construction and further development of railways located in Ukrainian regions. The process of the initial construction of railways by private joint stock companies on the basis of concession agreements with the state is highlighted. The advantages and disadvantages of this method of railway construction are shown. The process of nationalization of private railways in the Russian Empire is further shown. The causes and methods of nationalization of railways are analyzed. Comparative statistics on the length of state and private railways located in Ukraine at the beginning of the 20th century is given. General conclusions are drawn on the basis of historical analogies with the current state of Ukraine's railway management. Prospects for further research in this scientific area of activity are outlined. ; Стаття висвітлює процес формування державного управління та регулювання перевезеннями на залізничній мережі України, що розбудовувалась у другій половині ХІХ ст. Проаналізовано перші нормативно-правові акти Російської імперії, що стосувалися будівництва та управління залізничним транспортом. Розкрито роль імператора, урядових органів та окремих державних діячів Росії щодо розбудови та управління залізницями в той час. Висвітлено проблеми будівництва залізниць приватними компаніями на підставі концесійних угод. Окреслений процес від початкової приватизації до подальшого одержавлення залізниць на території України. Надано аналіз причин та методів одержавлення залізниць. Сформовано загальні висновки на основі історичних аналогій з сучасним станом управлінням залізничним транспортом України
The main problem that faces the state administration of railways at all times and in all countries with a market economy is the balance between the interests of the state and the interest of private capital in the development and further operation of railways. Considering the current state of public administration in the field of railway transport of Ukraine, it seems necessary to highlight the relevant historical prerequisites for the formation of a network of national railways, which began to form almost 160 years ago. The article reflects the main factors that shaped the mechanisms of state management of rail transport in Ukraine in the second half of the 19th century. An analysis of the regulatory support of the development process of the industry as a whole in the Russian Empire as a state, which in the specified historical period included the territory on which 84 % of the modern national railway network of Ukraine is concentrated. In this study, the author considers the process of the emergence of railway transport in the Russian Empire in general and in Ukraine in particular. The first Russian laws concerning the construction and management of railway transport are analyzed. The role of the Russian emperor, government bodies and individual statesmen of Russia in the management of railways at that time is disclosed. A special role is given to the construction and further development of railways located in Ukrainian regions. The process of the initial construction of railways by private joint stock companies on the basis of concession agreements with the state is highlighted. The advantages and disadvantages of this method of railway construction are shown. The process of nationalization of private railways in the Russian Empire is further shown. The causes and methods of nationalization of railways are analyzed. Comparative statistics on the length of state and private railways located in Ukraine at the beginning of the 20th century is given. General conclusions are drawn on the basis of historical analogies with the current state of Ukraine's railway management. Prospects for further research in this scientific area of activity are outlined. ; Стаття висвітлює процес формування державного управління та регулювання перевезеннями на залізничній мережі України, що розбудовувалась у другій половині ХІХ ст. Проаналізовано перші нормативно-правові акти Російської імперії, що стосувалися будівництва та управління залізничним транспортом. Розкрито роль імператора, урядових органів та окремих державних діячів Росії щодо розбудови та управління залізницями в той час. Висвітлено проблеми будівництва залізниць приватними компаніями на підставі концесійних угод. Окреслений процес від початкової приватизації до подальшого одержавлення залізниць на території України. Надано аналіз причин та методів одержавлення залізниць. Сформовано загальні висновки на основі історичних аналогій з сучасним станом управлінням залізничним транспортом України
