Social programs in the context of state support for the protection of the population in EU countries (the "Family 500+" program of the Republic of Poland case). ; Соціальні програми в контексті державної підтримки захисту населення в країнах ЄС (на прикладi програми "Сiм'я 500+" Республiки Польщі)
The paper deals with the regulatory frameworks of family policy formation and implementation by the authorities of the European Union. Particular attention is paid to the peculiarities of family policy in some countries of the European Union (especially Poland), as well as the social protection of families with children and large families in the context of the value of their experience to Ukraine. Through a comparative analysis of European and national levels of family social protection policies, major trends have been identified that determine current trends in family support in Europe. The scientific review of the main achievements of the EU social policy in the field of family protection, which are promising for implementation in the political practice of Ukraine in the conditions of further European integration, is carried out. In the case of separate EU countries (Poland), the practice of implementing this mechanism is analyzed, its benefits (improving targeting, quality, accessibility of social services; increasing the efficiency and rationality of using social costs; increasing the level of openness, transparency and accountability, etc.) and risks (level of performance of contracts , financial, political).It is noted that the challenges to family policy in the countries of the European Union are quite different, but the principles of solidarity do not leave any of the countries that care for their own people. Based on an analysis of the social systems of some countries of the European Union, the following steps have been proposed to support families in Ukraine: – to introduce tax benefits for large families and, with the birth of each subsequent child, reduce taxes for families as a percentage; – to adopt a State program for the preschool education of children, which would include the creation of new preschool institutions, as well as state assistance for the care of children, provided the services of caregivers are used; – to optimize the system of public administration for social benefits for large families and elderly people, giving these powers only one central authority, using the experience of the Republic of Poland. ; У статті розглядаються нормативно-регулятивні основи формування та здійснення сімейної політики органами Європейського Союзу. Приділено увагу особливостям сімейної політики в деяких країнах Європейського Союзу (насамперед Польщі), а також соціальний захист сімей з дітьми і багатодітних сімей у контексті значення їх досвіду для України. За допомогою порівняльного аналізу загальноєвропейського і національного рівнів політики соціального захисту сім'ї, виявлено основні тенденції, які визначають сучасні напрямки супроводу сім'ї в Європі. Здійснено науковий огляд основних досягнень соціальної політики ЄС в сфері захисту сім'ї, які є перспективними для впровадження в політичну практику України в умовах подальшої євроінтеграції. На прикладі окремих країн ЄС (Польщі) проаналізовано практику запровадження цього механізму, визначено його переваги (підвищення адресності, якості, доступності соціальних послуг; підвищення ефективності та раціональності використання соціальних витрат, підвищення рівня відкритості, прозорості та відповідальності тощо) та ризики (рівень виконання договорів, фінансові, політичні).Зазначено, що виклики до сімейної політики в країнах Європейського Союзу достатньо різняться один від одного, але принципи солідарності не полишають жодну з країн, яка опікується долею свого власного народу. На основі аналізу соціальних систем деяких країн Європейського Союзу запропоновано наступні кроки щодо підтримки сімей в Україні: – запровадити податкові пільги для багатодітних сімей, а з народженням кожної наступної дитини зменшувати податки для сімей у відсотковому плані; – прийняти Державну програму виховання дітей дошкільного віку, яка б включала створення нових дошкільних установ, а також державну допомогу по догляду за дітьми при умові використання послуг вихователів; – оптимізувати систему державного управління щодо соціальних допомог багатодітним сім'ям і літнім людям, наділивши цими повноваженнями лише один центральний уповноважений орган, використавши досвід Республіки Польща.