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De l'urgence des politiques climatiques
Article paru dans le numéro hors série de Sciences humaines consacré aux enjeux sociaux de l'environnement. ; L'entrée en vigueur du protocole de Kyoto marque le point de départ de la mise en œuvre d'un véritable régime climatique international, visant à limiter les émissions de gaz à effet de serre. L'article rappelle les objectifs, les moyens et l'architecture du Protocole et s'interroge sur sa viabilité et ses implications économiques.
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De l'urgence des politiques climatiques
Article paru dans le numéro hors série de Sciences humaines consacré aux enjeux sociaux de l'environnement. ; L'entrée en vigueur du protocole de Kyoto marque le point de départ de la mise en œuvre d'un véritable régime climatique international, visant à limiter les émissions de gaz à effet de serre. L'article rappelle les objectifs, les moyens et l'architecture du Protocole et s'interroge sur sa viabilité et ses implications économiques.
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La politique allemande de l'aide climatique
In: Allemagne d'aujourd'hui: revue d'information et de recherche sur l'Allemagne, Band 239, Heft 1, S. 157-168
Le financement climatique – le soutien financier des pays développés aux pays en développement pour l'atténuation et l'adaptation au changement climatique – représente un pilier clé des négociations climatiques et de la justice climatique internationale. Alors que les accords climatiques contiennent des promesses de financement climatique, la mise en application de ces promesses ainsi que la contribution réelle des pratiques de soutien à la justice climatique, sont souvent remises en question. Nous examinons ici l'aide climatique de l'Allemagne, un des principaux acteurs du financement climatique, par le prisme de la justice climatique. Grâce aux données de l'Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE), nous analysons l'aide allemande au développement pour la période 2009-2019, en nous intéressant surtout à trois éléments de la justice climatique : l'importance accordée à l'adaptation, la prise en compte de la vulnérabilité climatique, et la question de l'additionnalité. Notre analyse montre que certains aspects de la justice climatique semblent être pris en compte par l'Allemagne dans sa politique de coopération climatique mais qu'il reste des points à améliorer pour rendre son soutien climatique aux pays du Sud plus juste, notamment en renforçant son action sur les Pays les Moins Avancés (PMA) et les Petits États Insulaires en voie de Développement (PEID), et en développant davantage ses programmes de subventions.
L'économie politique du changement climatique
International audience ; La lutte contre les changements climatiques a inscrit à l'agenda économique, politique et social la décarbonisation du capitalisme. Or, le basculement vers un régime d'accumulation compatible avec la lutte contre les changements climatiques est porteur d'enjeux de richesse et de puissance colossaux et se posant à une échelle humaine et géopolitique inédite. Cet article inscrit les changements climatiques dans la dynamique du système qui les a produits : le capitalisme. La crise écologique constitue une manifestation de la crise du régime actuel d'accumulation au stade financiarisé et globalisé. Dès lors, la lutte contre les changements climatiques, loin d'être une question environnementale, devient une problématique de mode de développement tant au Nord qu'au Sud.
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L'économie politique du changement climatique
International audience ; La lutte contre les changements climatiques a inscrit à l'agenda économique, politique et social la décarbonisation du capitalisme. Or, le basculement vers un régime d'accumulation compatible avec la lutte contre les changements climatiques est porteur d'enjeux de richesse et de puissance colossaux et se posant à une échelle humaine et géopolitique inédite. Cet article inscrit les changements climatiques dans la dynamique du système qui les a produits : le capitalisme. La crise écologique constitue une manifestation de la crise du régime actuel d'accumulation au stade financiarisé et globalisé. Dès lors, la lutte contre les changements climatiques, loin d'être une question environnementale, devient une problématique de mode de développement tant au Nord qu'au Sud.
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La politique climatique change enfin de paradigme
National audience ; L'économie standard de l'environnement et de l'effet de serre - centrée sur la théorie des prix au détriment d'une économie de la production - a fait perdre deux décennies à la compréhension de la question climatique et a, en quelque sorte, bloqué la réflexion sur les voies de la décarbonisation. L'action collective a été engagée en 1992 avec la signature de la Convention sur les changements climatiques, puis mise en œuvre dans le cadre du Protocole de Kyoto à partir de 1997. Elle était fondée sur deux piliers : 1) un accord multilatéral contraignant susceptible de s'imposer un jour à tous les Etats et, 2) un marché international des gaz à effet de serre susceptible de minimiser le coût total de la réduction des émissions. Cette architecture " par le haut " est aujourd'hui dans une impasse. La thèse soutenue est que la politique pour préserver le climat change de paradigme. La nouvelle approche se focalise sur la production. Elle prend la forme d'une transition énergétique et industrielle de longue durée, très différemment envisagée d'un pays à l'autre. C'est une démarche " par le bas ", dans laquelle les politiques nationales, les réglementations, et les technologies à basse teneur en carbone, deviennent la pierre d'angle de la lutte contre le réchauffement. L'Accord climatique de Paris, qui devrait être signé en 2015, sera fondé sur les politiques nationales et entérinera ce changement de paradigme.
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La politique climatique change enfin de paradigme
National audience ; L'économie standard de l'environnement et de l'effet de serre - centrée sur la théorie des prix au détriment d'une économie de la production - a fait perdre deux décennies à la compréhension de la question climatique et a, en quelque sorte, bloqué la réflexion sur les voies de la décarbonisation. L'action collective a été engagée en 1992 avec la signature de la Convention sur les changements climatiques, puis mise en œuvre dans le cadre du Protocole de Kyoto à partir de 1997. Elle était fondée sur deux piliers : 1) un accord multilatéral contraignant susceptible de s'imposer un jour à tous les Etats et, 2) un marché international des gaz à effet de serre susceptible de minimiser le coût total de la réduction des émissions. Cette architecture " par le haut " est aujourd'hui dans une impasse. La thèse soutenue est que la politique pour préserver le climat change de paradigme. La nouvelle approche se focalise sur la production. Elle prend la forme d'une transition énergétique et industrielle de longue durée, très différemment envisagée d'un pays à l'autre. C'est une démarche " par le bas ", dans laquelle les politiques nationales, les réglementations, et les technologies à basse teneur en carbone, deviennent la pierre d'angle de la lutte contre le réchauffement. L'Accord climatique de Paris, qui devrait être signé en 2015, sera fondé sur les politiques nationales et entérinera ce changement de paradigme.
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La politique climatique change enfin de paradigme
National audience ; L'économie standard de l'environnement et de l'effet de serre - centrée sur la théorie des prix au détriment d'une économie de la production - a fait perdre deux décennies à la compréhension de la question climatique et a, en quelque sorte, bloqué la réflexion sur les voies de la décarbonisation. L'action collective a été engagée en 1992 avec la signature de la Convention sur les changements climatiques, puis mise en œuvre dans le cadre du Protocole de Kyoto à partir de 1997. Elle était fondée sur deux piliers : 1) un accord multilatéral contraignant susceptible de s'imposer un jour à tous les Etats et, 2) un marché international des gaz à effet de serre susceptible de minimiser le coût total de la réduction des émissions. Cette architecture " par le haut " est aujourd'hui dans une impasse. La thèse soutenue est que la politique pour préserver le climat change de paradigme. La nouvelle approche se focalise sur la production. Elle prend la forme d'une transition énergétique et industrielle de longue durée, très différemment envisagée d'un pays à l'autre. C'est une démarche " par le bas ", dans laquelle les politiques nationales, les réglementations, et les technologies à basse teneur en carbone, deviennent la pierre d'angle de la lutte contre le réchauffement. L'Accord climatique de Paris, qui devrait être signé en 2015, sera fondé sur les politiques nationales et entérinera ce changement de paradigme.
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Quelle politique climatique américaine ?
In: Politique américaine, Band 14, Heft 2, S. 55-67
ISSN: 1771-8848
Résumé Le sommet de Copenhague peut-il constituer une rupture pour la diplomatie américaine ? Ce texte s'interroge sur les possibilités de l'administration Obama pour définir une politique nouvelle en matière climatique. Après avoir évoqué la campagne électorale de 2008, le texte compare les propositions au sein du Congrès et l'attitude de l'administration, tout en soulignant les blocages potentiels au sein du Sénat. L'article se conclut sur la possible fenêtre d'opportunité entre les évolutions internes et les contraintes externes.
L'économie politique du changement climatique
In: Recherches Internationales, Band 89, Heft 1, S. 151-179
La lutte contre les changements climatiques a inscrit à l'agenda économique, politique et social la décarbonisation du capitalisme. Or, le basculement vers un régime d'accumulation compatible avec la lutte contre les changements climatiques est porteur d'enjeux de richesse et de puissance colossaux et se posant à une échelle humaine et géopolitique inédite. Cet article inscrit les changements climatiques dans la dynamique du système qui les a produits : le capitalisme. La crise écologique constitue une manifestation de la crise du régime actuel d'accumulation au stade financiarisé et globalisé. Dès lors, la lutte contre les changements climatiques, loin d'être une question environnementale, devient une problématique de mode de développement tant au Nord qu'au Sud.
La réception territoriale du changement climatique ou comment le changement climatique contribue à l'émergence de territoires et de politiques climatiques spécifiques
National audience ; Le changement climatique prend progressivement place dans nos vies à travers des mises en récits et en intrigues qui sont autant d'incitation à l'action ainsi qu'en témoignent les politiques publiques qui commencent à voir le jour à ce sujet. Les deux principales familles dont on dispose actuellement - les politiques de mitigation et d'adaptation – font appel à des ressorts différents de l'action. Les premières mettent en scène un risque et incitent à s'en prévenir ; les secondes attestent de ce que les changements annoncés sont bel et bien là. Si l'adaptation est bel et bien à l'ordre du jour, quels contenus lui donner ? Nous avons commencé à explorer cette piste à l'échelle des villes en France.
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Changement climatique et familles politiques en Europe. Entre soutien et résistance aux politiques climatiques
Le changement climatique constitue une thématique politique relativement récente dans les agendas politiques et électoraux. Souvent, dans le grand public, la question climatique est perçue à travers la médiatisation des grands sommets des Nations Unies consacrés à cette problématique (Rio de Janeiro en 1992, Kyoto en 1997, Copenhague en 2009, Paris en 2015, etc.). Mais les positions que défendent les différents pays lors de ces réunions ont bien entendu été préalablement construites, entre autres, sur les scènes nationales. Les partis politiques sont à la fois les reflets des opinions publiques et les initiateurs des régulières redéfinitions des orientations politiques qui entourent la thématique du changement climatique. Ils filtrent également les demandes politiques de la société civile qui paraissent compatibles avec leur programme et leur faisabilité, et les transforment. Aux États-Unis, la polarisation politique autour de la question du changement climatique est aisément détectable . Le Republican Party se montre fortement critique, non seulement à l'égard des politiques climatiques discutées dans les cénacles de l'ONU, mais aussi, pour une part de ce courant, quant à l'existence du phénomène du changement climatique d'origine humaine. Ce type de position est particulièrement présent au sein du Tea Party. À l'inverse, le Democratic Party se montre nettement plus favorable à des objectifs climatiques, de même que, à l'instar du président Barack Obama ou du vice-président Al Gore précédemment, il reconnaît sans ambiguïté la réalité de ce phénomène physique, l'estime inquiétant et devant motiver l'action. Qu'en est-il en Europe ? L'opinion publique s'y déclare majoritairement convaincue de la réalité de changements climatiques d'origine anthropique et la trouve préoccupante, même s'il existe une part significative de la population qui en doute. Ce scepticisme se traduit-il toutefois dans les programmes électoraux de certains partis politiques, à l'instar de ce que l'on constate aux États-Unis ? Telle a été la question à la base du présent Courrier hebdomadaire. Annonçons cependant d'emblée que ce que nous désignerons ici par « climato-scepticisme », au sens strict de mise en doute du changement climatique d'origine humaine, n'est qu'un aspect assez partiel de cette étude. Nos résultats révèlent en effet que cette position climato-sceptique est extrêmement minoritaire parmi les formations politiques d'Europe. ; Peer reviewed
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Controverses climatiques, sciences et politique
In: Revue française de science politique, Band 63, Heft 3-4, S. 748-749
ISSN: 0035-2950
Analyse de la construction des politiques régionales face aux changements climatiques
International audience ; Ce chapitre décrit les processus de construction des politiques climatiques à l'œuvre dans les régions françaises au cours de la dernière décennie (2002-2012). Les analyses sont construites sur la base d'enquêtes conduites à différentes périodes et de données plus générales (RARE, Observatoire PCET et A21, etc.), recueillies au cours de deux projets de recherche menés dans le cadre du programme « Gestion et Impacts du Changement Climatique » (GICC) du Ministère de l'Environnement français (Bertrand, Larrue, 2007 ; Bertrand et al., 2012). Ce chapitre propose ainsi, dans un premier temps, de retracer les trajectoires d'émergence des premières politiques climatiques à l'échelle régionale en France (I.) en analysant les acteurs, les structures et les politiques ayant supporté cette construction. La caractérisation dynamique des problématiques associées à la lutte contre les changements climatiques illustre, dans un deuxième temps, l'élargissement de l'acception du problème climat au niveau régional (II.), via l'arrivée de la question de l'adaptation et l'application des mesures issues du Grenelle Environnement (SRCAE et PCET). Ce chapitre entend enfin, dans un troisième temps, mettre en évidence les effets de l'intégration du problème climat sur l'action régionale, et explorer comment cette histoire récente éclaire l'avenir proche des politiques climatiques régionales (III.).
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