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Tras situar el debate sobre las rentas mínimas en el contexto europeo, este artículo analiza las prestaciones sociales mínimas en Francia. La creación de la renta mínima de inserción (RMI) por el gobierno de Michel Rocard constituye la culminación de un proceso histórico que rompe con las lógicas categoriales. Más allá de esto, el balance de las prestaciones sociales se ve afectado por su complejidad y por el fracaso relativo de las políticas de inserción social que acompañan a la RMI. La puesta en marcha de la renta de solidaridad activa (RSA) responde a la cuestión de las «trampas de inactividad», pero no pone fin al debate sobre la arquitectura de las rentas mínimas y el rol de la redistribución en la lucha contra la exclusión social y la pobreza, lo que abre la discusión sobre la pertinencia de instaurar una renta básica de ciudadanía. ; After placing the debate on the minimum income in a European context, this article analyses the minimum social assistance program in France. The creation of a minimum income support allowance (or RMI) by the government of Michel Rocard constitutes the culmination of a historical process that transforms the logical categories. The complexity and relative failure of the insertion policies that accompany the RMI have several effects on the outcome of the minimum income. The creation of anactive solidarity income (or RSA) responds to the problems of"inactivity traps", but it does not put an end to the debate about the architecture of minimum social assistance or the role of income redistribution in the fight against social exclusion and poverty. This debate opens the door for considering instituting a universal basic income.

El pensamiento económico neoliberal postula que el desarrollo excesivo del Estado de Bienestar y particularmente la generosidad de prestaciones sociales tales como las de desempleo sería responsable de la agudización del desempleo y del incremento de su duración. Este estudio analiza estos principios ideológicos basados en un sofismo, porque ser empleado no sólo significa ganar importantes salarios sino también conseguir un estatus adecuado. El autor argumenta que las prestaciones por desempleo representan una protección contra los puestos de trabajo peor remunerados. De acuerdo con estas ideas deben existir siempre dos elementos en cualquier política de desempleo: (1) una reducción de horas de trabajo, y (2) salarios mínimos determinados por cada gobierno regional. En esta línea, la solución al desempleo está relacionada con una reducción del tiempo de trabajo y con un sistema de rentas mínimas de inserción que haga posible un puesto de trabajo decente.________________________________One of the most important ideas of the modern Neo-liberal political program is the excessive growth of the Welfare State in western economies. We can specify this idea for example in the theories that explain that unemployment benefits policies tend to make unemployment less "expensive", and so the duration of unemployment grows. Thispaperanalyses these ideological principles that are based on a sophism. because to be employed not only means to earn proper wages but also to get a proper status. The author argues that unemployment benefits mean protection against jobs with low wages. According to these ideas there must always be 2 elements in any unemployment policy: (1) a reduction in the hours of work, and (2) minimum. wages that are decided by each regional government. According to the ideas of the author the solution to unemployment is related to a reduction of the working hours and to a system of minimum wages and rents that make possible a decent job.

El pensamiento económico neoliberal postula que el desarrollo excesivo del Estado de Bienestar y particularmente la generosidad de prestaciones sociales tales como las de desempleo sería responsable de la agudización del desempleo y del incremento de su duración. Este estudio analiza estos principios ideológicos basados en un sofismo, porque ser empleado no sólo significa ganar importantes salarios sino también conseguir un estatus adecuado. El autor argumenta que las prestaciones por desempleo representan una protección contra los puestos de trabajo peor remunerados. De acuerdo con estas ideas deben existir siempre dos elementos en cualquier política de desempleo: (1) una reducción de horas de trabajo, y (2) salarios mínimos determinados por cada gobierno regional. En esta línea, la solución al desempleo está relacionada con una reducción del tiempo de trabajo y con un sistema de rentas mínimas de inserción que haga posible un puesto de trabajo decente.________________________________One of the most important ideas of the modern Neo-liberal political program is the excessive growth of the Welfare State in western economies. We can specify this idea for example in the theories that explain that unemployment benefits policies tend to make unemployment less "expensive", and so the duration of unemployment grows. Thispaperanalyses these ideological principles that are based on a sophism. because to be employed not only means to earn proper wages but also to get a proper status. The author argues that unemployment benefits mean protection against jobs with low wages. According to these ideas there must always be 2 elements in any unemployment policy: (1) a reduction in the hours of work, and (2) minimum. wages that are decided by each regional government. According to the ideas of the author the solution to unemployment is related to a reduction of the working hours and to a system of minimum wages and rents that make possible a decent job.

This work analyzes the minimum income benefits schemes in Spain both with the programs in other countries of the European Union. These programs are, within the social expenses, the more directly oriented to fight against poverty and social exclusion, assuring a level of income sufficient to satisfy the basic necessities. The complex organization of the welfare benefits in Spain recommends the detailed study of the spanish regions and its territorial differences as a previous step to evaluate the efficiency of the system in the reduction of the poverty and the inequality. ; En este trabajo se realiza un análisis comparado de los sistemas de rentas mínimas autonómicas en España con los programas de garantía de rentas en los demás países de la Unión Europea. Estos programas constituyen, dentro del amplio abanico de gastos sociales, los más directamente encaminados a luchar contra la pobreza y la exclusión social mediante la garantía de un nivel de ingresos suficiente para satisfacer las necesidades básicas. La compleja organización de las prestaciones asistenciales en España aconseja el estudio pormenorizado de las rentas mínimas autonómicas y sus diferencias territoriales como paso previo para valorar la eficiencia del sistema en la reducción de la pobreza y la desigualdad.

En el año 1989 se ponía en marcha el primer programa de rentas mínimas estatal, el Ingreso Mínimo Familiar vasco, que nació altamente influenciado por el Revenu Minimum d´Insertion (RMI) francés. El desarrollo y la evolución de los diferentes programas autonómicos ha conformado un modelo de rentas mínimas con ciertas peculiaridades y signos distintivos. Entre otros, puede destacarse la gran heterogeneidad existente y las grandes desigualdades que se dan entre los diferentes programas. A lo largo de este artículo van a realizar un análisis del estado de la cuestión a nivel estatal así como las principales tendencias actuales en el ámbito europeo. Se va a realizar también una reflexión sobre el futuro de estas políticas en un contexto como el europeo en el que se está dando gran importancia a la activación, más aún en un contexto como el actual, de crisis económica.

This article analyses the Generalised System of Preferences (GSP) through which the European Union provides preferential access to the EU market to developing countries, consisting of a reduction, or even elimination, of the tariff rates applied to products originating in such countries. As a trade instrument by which the European Union grants a privileged tariff treatment to the developing countries, the GSP constitutes a good example of the different dimensions, not exclusively commercial, that locks up the model of trade policy of the European Union.

This article analyses the Generalised System of Preferences (GSP) through which the European Union provides preferential access to the EU market to developing countries, consisting of a reduction, or even elimination, of the tariff rates applied to products originating in such countries. As a trade instrument by which the European Union grants a privileged tariff treatment to the developing countries, the GSP constitutes a good example of the different dimensions, not exclusively commercial, that locks up the model of trade policy of the European Union.

En este trabajo presentamos una investigación sobre la última red de protección social, las Rentas Mínimas de Inserción (RMI). Partiendo del análisis de este tipo de políticas a nivel nacional se ha realizado una aproximación para ver cómo se han implementado en la Comunidad Autónoma de Aragón, donde se denominan Ingreso Aragonés de Inserción (IAI). Se ha evaluado su implantación y evolución, su impacto en la lucha contra la pobreza y la exclusión así como su filosofía subyacente. Para ello, se ha realizado una serie de comparativas entre Aragón y el resto de Comunidades Autónomas dado que este tipo de políticas se encuentran transferidas a este nivel administrativo intermedio.The following work presents a research on the last social safety net, Minimum Insertion Income (MII). An analysis and an primary study on the implementation of these measures in the Region of Aragon where it is known as �Aragonés Insertion Income� (IAI). For this paper we have evaluate the implementation, its impact among poverty and the exclusion of such measures. Its philosophy has also been taken in consideration. For these reason several comparison have been made between Aragon and other regions of Spain. This methodology has been chosen because the responsibility has been transferred to a regional administrative level.

En este artículo se discute si las políticas de activación tienen un efectopositivo en los benefi ciarios del programa de renta mínima de inserciónen Cataluña. En primer lugar, se confi rma que los benefi ciarios de laasistencia social con un elevado grado de empleabilidad tienen mayoresposibilidades de encontrar trabajo. En segundo lugar, el artículoidentifi ca distintos perfi les de benefi ciarios y examina las característicasde los que no encuentran trabajo en un contexto económico favorable.Los resultados sugieren que los problemas personales actúan comobarreras al empleo. En tercer lugar, el artículo también examina hastaqué punto los resultados obtenidos son atribuibles a la gestión públicadel programa. A tal fi n, se comparan los resultados de las unidadesde gestión, controlando por las características de sus clientes. Finalmente,el artículo discute si la vinculación de la asistencia social conlas políticas de activación es una buena estrategia para la mayoría delos benefi ciarios con perfi les especialmente difíciles y qué es lo que lasadministraciones pueden hacer al respecto.

The article presents a reading on the debates around the minimum income schemes (MIS) and the concept of poverty from the sociological point of view. It indicates the way in which the minimum income schemes have developed in Europe and what have been the common and distinctive elements according to their evolution over time, with particular attention to the role developed by the European Union. The Ingreso Minimo Vital (IMV) is described by comparing it with other experiences in other countries and analyzes its elements of strength and of weakness. ; Este artículo presenta una lectura sobre los debates en torno a los mínimum income schemes (MIS) y al concepto de pobreza desde el punto de vista de la sociología. Se señala el modo en el que los esquemas de rentas mínimas se han desarrollado en Europa y cuáles han sido los elementos comunes y distintivos según su evolución en el tiempo, con una atención particular al rol desarrollado por la Unión Europea. Se describe el Ingreso Mínimo Vital (IMV) comparándolo con otras experiencias en otros países y se analiza sus elementos de fuerza y sus puntos más críticos.

Los profesionales relacionados con los programas de Rentas Mínimas de Inserción se encuentran, en el marco de la normativa existente en las distintas Comunidades Autónomas, con el reto de articular intervenciones que, asociadas a la percepción económica de unos ingresos mínimos de garantía, supongan medidas de apoyo para lograr, desde criterios promocionales y con la participación activa de los sujetos beneficiarios de estas prestaciones, itinerarios de inserción sociolaboral. Por ello, se precisa sistematizar e intercambiar experiencias sobre los criterios, objetivos y aspectos múltiples relacionados con los procesos operativos dirigidos a dicho objetivo, que suele materializarse a través de proyectos individualizados, adaptados al diagnóstico de cada situación y a las características de cada contexto, sobre todo en el ámbito de actuación de la Red de Servicios Sociales Básicos o Generales. Este artículo pretende servir como elemento de reflexión y aportación de referencia, tanto conceptual como metodológica, en este sentido, facilitando algunos apuntes, basados en la experiencia e investigación, respecto de criterios metodológicos, procedimiento a seguir, elementos a considerar, coordinación necesaria, entre otros aspectos.

El deterioro de las condiciones laborales intensifica de nuevo el tradicional debate sobre cómo evitar que la protección social disuada la vuelta al empleo. La precariedad laboral es un freno para alcanzar derechos de cotización, e incluso para superar situaciones de pobreza. En este escenario son las rentas mínimas autonómicas, con origen en la beneficencia, las que protegen muchas de estas situaciones, debido a que presentan requisitos de acceso más flexibles. Sin embargo, estas prestaciones ni estaban preparadas para hacer frente a este volumen de personas ni tampoco a la complejidad de nuevos perfiles como las personas pobres que trabajan. Por ello, estos dispositivos son objeto de debate y atención social. ¿Cómo hacer para que su vocación protectora no disuada la inserción laboral? A lo largo del texto se presentan los cambios normativos que algunas Comunidades Autónomas han implementado para responder a esta cuestión.