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1. Introducción o motivación de la tesis Si existe alguna institución jurídica peculiar es, sin duda, la Fundación. El objeto del ente fundacional ha evolucionado, desde la primitiva finalidad funeraria y su posterior actividad benéfico-asistencial, hasta llegar, especialmente a partir del siglo XX, a un amplio elenco de posibles fines, los cuales, bajo el nexo común del interés general, van a posibilitar que las fundaciones puedan estar presentes en, prácticamente, todos los campos de la sociedad, incluido el espectro económico y comercial. La versatilidad de los fines fundacionales ha permitido un importante auge de las fundaciones y, paralelamente, un desarrollo normativo de estas entidades que, respondiendo a las demandas sociales, va a dar lugar a una relación cada vez más estrecha entre la Fundación y otras figuras jurídicas. La regulación de esta institución en al ámbito del Derecho privado, su entrada en la esfera económica y el uso que ha hecho de ella la Administración Pública, han sido los estímulos que han propiciado la elaboración de esta Tesis, la cual se estructura en dos bloques bien diferenciados que esbozan los trazos característicos de esta institución, así como las diversas opiniones doctrinales y jurisprudenciales que han sido vertidas al respecto. El primer bloque, dedicado a las fundaciones en general, comienza con un breve excurso histórico sobre el fenómeno fundacional para, acto seguido, proceder a una delimitación conceptual de esta figura que permita diferenciarla de otras colectividades de naturaleza asociativa que conforman el llamado Tercer Sector. Partiendo de la misma, se extraerán sus principales elementos característicos que servirán como criterio clasificador de los distintos tipos de fundaciones. Tras ello, se analiza el régimen jurídico vigente, prestando especial atención a la constitucionalización del derecho de Fundación, que consagra el artículo 34 de nuestra Carta Magna, y a su posterior desarrollo legislativo, tanto en la esfera estatal, a través de la vigente Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones, como en la autonómica, destacando la Ley 10/2005, de 31 de mayo, de Fundaciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Asimismo, también se aprovecha el excurso normativo para bosquejar el régimen jurídico de las fundaciones en Derecho comparado tomando como referencia la regulación vigente en ciertos Estados de nuestro entorno. Por último, se concluye este primer bloque con un estudio más detallado de los elementos esenciales de la Fundación, los cuales pondrán de manifiesto la importancia de una buena gestión del ente fundacional. A saber: el fin, que necesariamente ha de perseguir el interés general, la voluntad de la persona fundadora plasmada en el negocio jurídico fundacional, la dotación, que, si bien forma parte del patrimonio de la Fundación, no podemos confundir con este último, y la organización, la cual será objeto de desarrollo pormenorizado en el segundo bloque de la Tesis. En concreto, en la segunda parte de la Tesis se profundiza en el elemento organizativo, el cual se estructura, principalmente, en Patronato y Protectorado, sin olvidar el aún pendiente de materialización Consejo Superior de Fundaciones. Mientras que el Patronato se configura como el órgano de gobierno ordinario de la Fundación, el Protectorado actúa como nexo de unión entre la actividad privada del ente fundacional y la intervención administrativa pública, es decir, entre Derecho privado y Derecho público, idiosincrasia propia y específica de la figura objeto de esta Tesis. En este contexto, el Protectorado supervisará la actividad del Patronato, modulando y matizando, por tanto, la acción de gobierno de este último. Por su parte el Consejo Superior de Fundaciones, órgano de naturaleza consultiva diseñado por la normativa que aún no se constituido, se configura como un órgano asesor del sistema de fundaciones que debería prestar una importante labor de apoyo tanto a Patronato como Protectorado. En relación con el Patronato, se analiza su imperativa composición colegiada, la capacidad necesaria para formar parte del mismo, su organización y funcionamiento, el régimen aplicable a la aceptación y cese del cargo de patrono, la gratuidad en su desempeño y la posible exigencia de responsabilidad derivada de su ejercicio. Por su parte, el estudio del Protectorado comienza con el fundamento que justifica la intervención pública en la actividad fundacional para, seguidamente, abordar sus principales funciones y su organización a nivel estatal y autonómico, donde prestaremos especial atención a la coexistencia de múltiples Protectorados, a su naturaleza única o múltiple y a la determinación de cuál de ellos resultaría de aplicación en cada supuesto. Asimismo, tanto en el estudio del Patronato como del Protectorado, se analiza brevemente la regulación de sus figuras análogas en el fallido Proyecto de Reglamento comunitario mediante el que se pretendía aprobar un Estatuto de Fundación Europea. Por último, el segundo bloque concluye con el análisis del Consejo Superior de Fundaciones y sus figuras afines en las distintas Comunidades Autónomas. Finalmente, como colofón, se exponen las conclusiones obtenidas, así como la relación jurisprudencial y bibliográfica que han sido objeto de consulta.

El Protectorado español en Marruecos estaba sostenido por una Alta Comisaria como máxima autoridad en la zona, que su vez se apoyaba en sendas delegaciones que impulsaban las políticas sectoriales. La administración marroquí por su parte se estructuraba entorno a un jalifa que se encargaba del gobierno y de la administración que llevaba a cabo por medio de la asistencia de un majzén central. A pesar de esta estructura la acción política requería de una organización territorial para el mantenimiento del orden y la presencia española. Sin embargo esta estructura basaba en el majzén y las cabilas no tenían en cuenta las diferencias y la complejidad marroquí ; The Spanish protectorate in Morocco was based in a High Commision as the highest authority in the area, supported by diferent delegations that promoted the sectorial policies. The Moroccan authority structure was based on a khalifa who was in charge of the government and the administration with the assistance of a central Makhzen. The political action required a territorial organization to keep the Spanish presence. However, this structure based on the Makhzen and the kabyle administration did not take into account the differences and complexity of Morocco

En este artículo se presenta la labor de Juan Beigbeder, Alto Comisario del Protectorado español en Marruecos entre diciembre de 1936 y julio de 1939, años clave de la guerra civil, ante los problemas económicos del territorio bajo su autoridad. De un lado, solucionando la escasez de los recursos presupuestarios a disposición del Majzen y de la Alta Comisaría. De otro, logrando mantener un comercio exterior suficiente para proporcionar un nivel de vida aceptable a los habitantes del Protectorado, aspecto especialmente complicado si consideramos el permanente déficit comercial que la Zona de Protectorado sufrió a lo largo de toda su existencia y la escasez de divisas, un problema que afectaba, no sólo al Protectorado, sino por el conjunto de la España de Franco.Se pasan revista a las seis fuentes de recaudación con que contaba el Protectorado. Se estudian las dificultades ocasionadas por la guerra civil, entre las que cabe destacar el cierre de la frontera con el Protectorado francés, las dificultades para el libre comercio, la escasez de divisas o el corte de las comunicaciones y el comercio con la mitad del territorio español bajo autoridad del gobierno de la República. Se censan los donativos de particulares, muchos de ellos de las colonias sefardíes de la zona, y se recogen otros medios más pintorescos de recaudación como fueron las emisiones filatélicas.Se realiza además un detallado estudio del comercio exterior del Protectorado, sacando como conclusión que este se había convertido en un buen mercado para la media España, bajo el control de Franco, lo que al mismo tiempo reducía las necesidades de divisas, tan escasas en la economía franquista.El artículo se apoya en una densa documentación inédita, extraída de diversos archivos, que incluye correspondencia del propio Beigbeder con Franco y otros altos mandos de la España nacional.AbstractIn this article is introduced the work of Juan Beigbeder High Commissioner of the Spanish Protectorate in Morocco between December of 1936 and July of 1939 -years of the civil war- before the economic problems of the territory under its authority. From one side, solving the budgetary shortage in disposition of the Majzen and the High Commissary. From another one, managing to maintain a foreign trade enough to provide an acceptable standard of life to the inhabitants of the Protectorate, specially complicated aspect if we considered the permanent commercial deficit that the Zone of Protectorate underwent throughout all its existence and the currency shortage, a problem that affected, not only to the Protectorate, but the hole of Franco's Spain.

El Protectorado español en Marruecos estaba sostenido por una Alta Comisaria como máxima autoridad en la zona, que su vez se apoyaba en sendas delegaciones que impulsaban las políticas sectoriales. La administración marroquí por su parte se estructuraba entorno a un jalifa que se encargaba del gobierno y de la administración que llevaba a cabo por medio de la asistencia de un majzén central. A pesar de esta estructura la acción política requería de una organización territorial para el mantenimiento del orden y la presencia española. Sin embargo esta estructura basaba en el majzén y las cabilas no tenían en cuenta las diferencias y la complejidad marroquí.AbstractThe Spanish protectorate in Morocco was based in a High Commision as the highest authority in the area, supported by diferent delegations that promoted the sectorial policies. The Moroccan authority structure was based on a khalifa who was in charge of the government and the administration with the assistance of a central Makhzen. The political action required a territorial organization to keep the Spanish presence. However, this structure based on the Makhzen and the kabyle administration did not take into account the differences and complexity of Morocco.

La reasunción del protectorado británico en la Mosquitia ha estado relacionada normalmente con consideraciones imperialistas, y, paralelamente, a la posesión de una zona donde se proyectaba construir un canal interoceánico a través de Nicaragua. En realidad, estas tesis ofrecen serias dificultades para comprender el origen y evolución de la cuestión mosquitia, pues desconocen, a priori, otros tipos de factores que terminan socavando la visión imperialista; factores históricos y civilizacionales, sin duda, pero también estratégicos y comerciales, llevaron a la Gran Bretaña a revivir la práctica del protectorado mosquito.

Comprende todo el territorio ocupado por España durante el Protectorado Español ; Indicados con círculo verde los centros de intervención ; Representada las divisiones administrativas en cabilas ; Fecha tomada de una anotación manuscrita en el mapa ; Manuscrito a plumilla en tintas negra y verde

El objetivo de este trabajo es examinar la evolución institucional de la administración de territorios por terceros distintos del estado territorial y, en particular, profundizar en la distinción entre dos modalidades de la misma: el protectorado y la administración territorial internacional. La tesis que se defiende es que, aunque la administración territorial internacional tiene algunas similitudes con el protectorado internacional, son instituciones diferentes porque tienen objetivos distintos, el fundamento jurídico no es el mismo, operan en otro contexto y tienen exigencias de legalidad, legitimidad y eficacia internacionales distintas en su aplicación práctica. En síntesis, el protectorado, en sus diversas versiones, era un instrumento al servicio de los intereses estratégicos, económicos o militares de las grandes potencias; era una institución más para la formalización jurídica de relaciones jerárquicas de hecho entre estados o entidades. Por contra, la administración internacional de territorios, en la actualidad, es una herramienta que, fundamentalmente, se utiliza para la protección de valores e intereses generales de la comunidad internacional como la paz y los derechos humanos fundamentales.

La Administración territorial marroquí es un elemento político central, ya que es la principal institución del sistema político en Marruecos. A diferencia de los países occidentales con una estructura organizativa tridimesional basada en un Parlamento, una Administración de Justicia y un Gobierno con iniciativa política, la Administración colonial es unidimensional, coordinadora y garante de la acción colonial. En este sentido la Administración colonial supuso la extensión de la autoridad política y administrativa del poder central a todo el territorio bajo un esquema administrativo centralizado siguiendo así la concepción administrativa tanto francesa como marroquí ; The Moroccan territorial administration is a relevant actor in the Moroccan political system. In the Western countries the adminitrative structure is tridimensional and is based on a parliament, a Justice administration and a Government, but the colonial administration is one-dimensional. Coordinates and ensures the colonial action. In this sense, the colonial administration led to the extension of political and administrative authority of the central authority throughout the territory under a centralized administrative scheme

La Administración territorial marroquí es un elemento político central, ya que es la principal institución del sistema político en Marruecos. A diferencia de los países occidentales con una estructura organizativa tridimesional basada en un Parlamento, una Administración de Justicia y un Gobierno con iniciativa política, la Administración colonial es unidimensional, coordinadora y garante de la acción colonial. En este sentido la Administración colonial supuso la extensión de la autoridad política y administrativa del poder central a todo el territorio bajo un esquema administrativo centralizado siguiendo así la concepción administrativa tanto francesa como marroquí. ; The Moroccan territorial administration is a relevant actor in the Moroccan political system. In the Western countries the adminitrative structure is tridimensional and is based on a parliament, a Justice administration and a Government, but the colonial administration is one-dimensional. Coordinates and ensures the colonial action. In this sense, the colonial administration led to the extension of political and administrative authority of the central authority throughout the territory under a centralized administrative scheme.