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Veinte años de políticas de igualdad de oportunidades en España

El presente trabajo se enmarca en el proyecto de incentivos denominado "Estado, políticas públicas y desigualdades sexogenéricas. Configuraciones en la Argentina contemporánea (1983-2019)", el cual pretende dar cuenta de las formas de intervención estatal implicadas en la reproducción/ transformación de estas desigualdades y su relación con los procesos sociales y culturales más amplios. Uno de los objetivos de este proyecto es el análisis de las políticas de género que se han institucionalizado progresivamente desde el retorno a la democracia, y las tensiones a las que han dado lugar. Aquí nos detendremos particularmente en el trabajo como una dimensión de la desigualdad de género identificada como central en estas iniciativas políticas, y el recurso a la educación y las políticas educativas, como instrumentos transformar esta dimensión de la desigualdad. A tal efecto, buscaremos identificar cómo la división sexual del trabajo ha sido colocada como un vector central de intervención social en distintos programas e iniciativas desplegadas por los organismos para la mujer, especialmente durante la primera gestión del Consejo Nacional de la Mujer. Luego, intentaremos mostrar las respuestas educativas al problema de la división sexual del trabajo desarrolladas por el Consejo en el mismo período en un contexto de reformas educativas.

El presente trabajo se enmarca en el proyecto de incentivos denominado "Estado, políticas públicas y desigualdades sexogenéricas. Configuraciones en la Argentina contemporánea (1983-2019)", el cual pretende dar cuenta de las formas de intervención estatal implicadas en la reproducción/ transformación de estas desigualdades y su relación con los procesos sociales y culturales más amplios. Uno de los objetivos de este proyecto es el análisis de las políticas de género que se han institucionalizado progresivamente desde el retorno a la democracia, y las tensiones a las que han dado lugar. Aquí nos detendremos particularmente en el trabajo como una dimensión de la desigualdad de género identificada como central en estas iniciativas políticas, y el recurso a la educación y las políticas educativas, como instrumentos transformar esta dimensión de la desigualdad. A tal efecto, buscaremos identificar cómo la división sexual del trabajo ha sido colocada como un vector central de intervención social en distintos programas e iniciativas desplegadas por los organismos para la mujer, especialmente durante la primera gestión del Consejo Nacional de la Mujer. Luego, intentaremos mostrar las respuestas educativas al problema de la división sexual del trabajo desarrolladas por el Consejo en el mismo período en un contexto de reformas educativas.

Este articulo pretende visibilizar como la diversidad ha sido y sigue constituyendo históricamente un aspecto problemático al que se han enfrentado los responsables de los recursos humanos. Se analizará como España, después de la gran emigración hacia latino América y zona más prosperas de Europa del siglo XIX.XX, pasa a ser un país receptor de inmigrantes cuyas repercusiones se manifiestan en el mercado de trabajo, el cual se hace más diferenciado conllevando al incremento de la desigualdad en la vida laboral. En este contexto, la gestión de la diversidad se está convirtiendo en uno de los principales componentes de la cultura empresarial, por lo que puede llegar a afectar de forma significativa la eficiencia de la empresa y, por consiguiente, a su posición competitiva.

Background of INCASI Project H2020-MSCA-RISE-2015 GA 691004. WP1: Compilation ; Este artículo sintetiza los resultados en torno a la incidencia de las políticas de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en las empresas, fruto de una investigación más amplia sobre las trasformaciones en el modelo de empleo en España. Junto a otras políticas de empleo y de bienestar, las políticas de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, en sus distintas manifestaciones, contribuyen a conformar los distintos modelos nacionales de empleo. En el caso español, estas políticas son en buena medida deudoras de las orientaciones y compromisos en materia de empleo e igualdad a nivel europeo. En nuestra investigación hemos querido explorar cómo se materializan esos procesos, mediante el análisis de las actuaciones y de los discursos en materia de igualdad, desde las directrices de los programas marco hasta su concreción en la empresa. Los resultados confirman la consolidación de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la agenda política y, en lo que aquí interesa, de los actores sociales de las relaciones laborales, a todos los niveles (estatal, autonómico, local y de empresa). En este proceso, el nivel de empresa emerge como uno de los principales puntos débiles. Por un lado y como elemento nuclear, porque esas políticas no se consideran "centrales" en la actividad laboral. A menudo se perciben como algo impuesto, más propio de inquietudes sociales generales que estrictamente laborales (las de igualdad) o bien como una ampliación de medidas de soporte a la maternidad (las de conciliación). Por otro lado algunas de las experiencias más novedosas, como las relacionadas con la reordenación de la jornada laboral, suelen desarrollarse bajo el prisma de la individualización de las relaciones laborales en las empresas, actuando, así, como factor de dualización en las condiciones de trabajo y de empleo. Sin embargo, el tipo de empresa, el sector de actividad y la organización del trabajo, matizan ese escenario general, tanto a nivel de los discursos como de las actuaciones. Finalmente, la crisis económica supone un factor añadido que condiciona el desarrollo y aplicación de dichas políticas. ; This article summarizes the results regarding the impact of policies on equal opportunities between men and women in business. These results are part of a wider research on transformations in the Spanish employment model. In addition to other employment and welfare policies, policies on equal opportunities between men and women help shape the different national employment models. In the Spanish case, these policies are largely indebted to the European guidelines and commitments on employment and equality. In our research we wanted to explore how these processes are realized by analyzing the actions and discourses on equality, from the European guidelines' level to its realization in the company level. The results confirm the consolidation of equal opportunities between women and men on the political agenda and especially, social actors in labour relations at all levels (national, regional, local and company level). In this process, the company level appears as one of the main weaknesses, first, because these policies are not considered "core policies" in labour activity. Often, they are perceived as something imposed, as general social concerns rather than labour issues (equality policies); or as an extension of support measures for maternity (reconciliation policies). Secon some of the most innovative experiences, such as those related to the reorganization of the working day, often have been developed under the prism of the individualization of labour relations in companies, as a factor of duality in working conditions and employment. However, the type of company, sector of activity and work organization, qualify this general scenario, both at the level of discourses and performances. Finally, the economic crisis is a new factor that affects the development and implementation of these policies.

La investigación aborda la comunicación institucional como herramienta para el cambio. Profundiza, como objetivo general, en el tratamiento de acciones de comunicación, especialmente en conciliación y corresponsabilidad, en los planes de igualdad nacionales, desde 1999 hasta el fin de la novena legislatura (2011). Para ello realiza un análisis textual de tales planes. Los resultados confirman que la sensibilización forma parte del planteamiento estratégico de las políticas de igualdad. Sin embargo, los planes elaborados bajo dos gobiernos distintos (PP y PSOE) presentan diferencias en el tratamiento de la sensibilización, de la igualdad de género y de la conciliación y corresponsabilidad. El último plan refleja una mayor voluntad política por intervenir, mediante acciones de comunicación, en los aspectos clave para propiciar un cambio social. Estas diferencias podrían deberse al grado de aplicación del enfoque de género en la elaboración de las políticas de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

Not available ; El autor explora en este artículo dos concepciones de la igualdad de oportunidades ampliamente difundidas en las democracias occidentales de nuestros días. Al clásico principio del mérito opone la igualdad de oportunidades en la adquisición del mérito, que discute apoyándose en la metáfora de la nivelación del terreno de juego. Roemer propone un modelo matemático elemental para analizar el peso del esfuerzo y las circunstancias individuales en la formación individual y, de acuerdo con éste, desarrolla un algoritmo para evaluar la inversión estatal en los programas de igualación de oportunidades. Este algoritmo se ilustra con su aplicación en dos casos (sanitario y educativo, respectivamente) y se acompaña de una discusión de las dificultades que aparecen en su desarrollo.

RESUMENEs frecuente oír a políticos y a funcionarios hacer referencia a políticas de igualdad de oportunidades para hombres y mujeres, para inmigrantes o discapacitados. En las páginas que siguen, trataré de mostrar algunas de las características comunes del concepto de igualdad de oportunidades tal y como lo presentan algunos autores liberales. Abordaré cuestiones tales como el papel que juegan las responsabilidades individuales y las colectivas en nuestras elecciones y ambiciones, los valores del mérito y la importancia que tienen el influjo de las circunstancia en nuestras vidas, en nuestras oportunidades y proyectos.PALABRAS CLAVEIGUALDAD DE OPORTUNIDADES-LIBERTAD-LIBERALISMOABTRACTFrecuently we see how polititians and public servants make reference to equality of opportunity policies focuses on men and women, inmigrants or handicaped people. In the following pages I will try to show some of the common characteristics of the equality of opportunity concept as it is elaborated by some liberal authoirs. I will consider issues like the role of individual and collective responsibilities over our choices and ambitions, the value of merits, and the influence of circumstances on our lifes, chances and projects.KEYWORDSEQUALITY OF OPPORTUNITY-FREDDOM-LIBERALISM

This work is part of the incentive project called "State, public policies and sex-gender inequalities. Configurations in contemporary Argentina (1983-2019) "which aims to account for the forms of state intervention involved in the reproduction / transformation of these inequalities and their relationship with broader social and cultural processes. One of the objectives of this project is the analysis of gender policies that have been progressively institutionalized since the return to democracy, and the tensions to which they have given rise. Here we will dwell particularly on work as a dimension of gender inequality identified as central to these political initiatives, and the recourse to education and educational policies, as instruments to transform this dimension of inequality. To this end, we will seek to identify how the sexual division of labor has been placed as a central vector of social intervention in different programs and initiatives deployed by the organizations for women, especially during the first administration of the National Council for Women. Then, we will try to show the educational responses to the problem of the sexual division of labor developed by the Council in the same period in a context of educational reforms. ; El presente trabajo se enmarca en el proyecto de incentivos denominado "Estado, políticas públicas y desigualdades sexogenéricas. Configuraciones en la Argentina contemporánea (1983-2019)", el cual pretende dar cuenta de las formas de intervención estatal implicadas en la reproducción/ transformación de estas desigualdades y su relación con los procesos sociales y culturales más amplios. Uno de los objetivos de este proyecto es el análisis de las políticas de género que se han institucionalizado progresivamente desde el retorno a la democracia, y las tensiones a las que han dado lugar. Aquí nos detendremos particularmente en el trabajo como una dimensión de la desigualdad de género identificada como central en estas iniciativas políticas, y el recurso a la educación y las ...

Este seminario Políticas de igualdad en el nivel local, tiene su antecedente en el "Trueque de saberes y experiencias sobre políticas públicas de mujer y género en el nivel local, la región Andina y España", realizado en junio de 2005, el cual se constituyó en escenario para el intercambio de experiencias entre los territorios y las naciones en las que se promueve la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, y la equidad de género. En esa ocasión se contó con la participación de cuatro ciudades colombianas y cuatro iberoamericanas que suscribieron una "Declaración de hermanamiento" por medio de la cual las diferentes instancias participantes acordaron el compromiso de continuar trabajando por el reconocimiento efectivo de los derechos de las mujeres, en un ejercicio de intercambio y colaboración mutua.