Une nouvelle version de l'Organisation commune des marchés de la banane entre en vigueur le 1er janvier 1999, ses objectifs sont : respecter la préférence communautaire et les obligations internationales; garantir le revenu des producteurs communautaires; permettre un écoulement sur le marché à des prix équitables pour les consommateurs, les producteurs communautaires, ACP et des pays tiers; respecter les flux et les circuits commerciaux traditionnels tout en laissant au système la possibilité d'évoluer
Quatre ministres du Cameroun et de la Côte d'Ivoire sont venus convaincre les Européens du puissant moteur de cohésion sociale que représente l'activité bananière en Afrique. Ils ont appelé l'Europe à maintenir sa politique de développement et de coopération avec les pays ACP en défendant l'idée d'un droit de douane de 275 euros/tonne.
Il y avait foule cette année à l'occasion des Rencontres EURODOM. Outre les dossiers sectoriels tels que la banane ou le sucre, une grande part des débats a concerné la nouvelle politique d'appui de l'Union Européenne envers ses sept Régions Ultrapériphériques (RUP).
This year's Rencontres EURODOM were very well attended. In addition to sector subjects such as banana and sugar, a large proportion of the discussions concerned the new EU policy of support for its seven 'outermost regions' (ORs).
Le commerce équitable et, plus généralement, les standards sociaux, connaissent ces dernières années un succès grandissant. Leur développement est à la fois quantitatif (augmentation de la part de marché de ces labels) et qualitatif (extension des critères pris en compte). Ceci ne va pas sans tensions, l'extension quantitative se faisant en grande partie à travers les standards " light ", tandis que l'extension qualitative est plutôt le fait des acteurs traditionnels du commerce équitable. Le développement de ces standards peut-il conduire à une réduction des injustices ? Cet article mobilise les principales théories de la justice pour explorer cette question. Il s'appuie plus particulièrement sur le cas du café. Il résulte de l'analyse que si la théorie rawlsienne s'avère clairement en faveur de l'extension quantitative et qualitative du commerce équitable et des standards sociaux, les théories alternatives (libertarienne, utilitariste, marxiste) sont plus réservées. C'est, in fine, à l'ouverture et à la modestie que convie cette réflexion, dans la mesure où l'équité peut être " justement " appréhendée de diverses façons.
Lychee on the European markets. With approximately 2.8 Mt of annual global production, lychee constitutes a minor fruit in terms of production. The world production is mainly located in the northern hemisphere (95%). However, most of the quantity exported to the EU comes from the southern hemisphere. In this context, with its 100,000 t of annual production, Madagascar is ranked fourth in the producing world and first in the southern hemisphere producing countries. This rank is due to the fact that supplies in the EU are seasonal and mainly concentrated during the end of the year holiday season. This market can only be supplied in quantity by the Malagasy lychee because of its earlier date of harvest in the Indian Ocean. The lychee industry in Madagascar. Lychee cultivation in Madagascar dates from the early twentieth century. It is primarily grown in wet tropical lowlands of the island with some production in areas with a subtropical climate with dry and cool winters. The stand is not structured into orchards. Therefore, the volumes currently exported are based on a stand established by a multitude of small producers. The characteristics of Malagasy lychee export and the consequences of the production context on export are analyzed. Changes in European legislation on lychee importation. The regulatory changes since 1987 and the commercial developments since 1994 are reviewed by analyzing the resulting effects on the Malagasy lychee exports. Learning experience from fifteen years of Malagasy lychee export campaigns. Data on Malagasy lychee export campaigns from 1996 to 2012 and the history of the changes in volumes exported allow a close analysis of the factors affecting the Malagasy lychee industry. Success factors of the Malagasy lychee exports. These factors are related to securing market position and to the components of a marketing campaign (supply date to the European market, exported volumes and competition from produce from other countries). Conclusions. Lychees from Madagascar, although marketed for a very brief period, currently occupy the first rank on the European markets and have managed, through the development of transport logistics using very large-capacity cargoes, to eliminate all competition. However, this sector is mainly structured downstream and its production, which comprises a network of 30,000 small producers, has been neglected. This lack of intervention (boosting of production, improving crop management, etc.) upstream of the chain does not support sustaining the industry in the medium term.
Ce document a été rédigé comme support à la contribution de l'auteur à la discussion sur le thème "Making world agricultural trade work for the rural poor" (Partie 1 du Forum : "Rural strategies for poverty reduction"). L'auteur y expose les principaux éléments de la controverse entre libéralisation totale des marchés et intervention-régulation par les états, pour apporter une réflexion plus mesurée sur la question de la réduction de la pauvreté et de la malnutrition dans les pays en développement
The recognition of geographical indications (GIs) by the World Trade Organization (WTO) has led many countries to establish a specific legal framework to protect their traditional local products, whether agricultural, foodstuff or handicraft. These changes are taking place within a heterogeneous international legal context. The European Union, for example, only protects GIs for agricultural products and foodstuffs. This regulation deprives designations of traditional handicraft goods, which are numerous in the countries of the South, of protection on the European market, and fosters risks of misuse. Historical analysis of the protection of GIs and practices in Europe and India nevertheless show that there is no justification for treating products differently according to their nature. Hence the proposal to create a new international and European legal framework based on the strength of the link between the product and its geographical origin. The strength of this link would be assessed using criteria pertaining to natural and human factors, whether individually or combined, which are relevant whatever the product is.
Dans tous les pays, la demande pour des aliments de qualité est en augmentation. Les gouvernements et les multinationales promulguent des règles et des normes sur les conditions de production, le contrôle, la certification. Mais souvent les petits agriculteurs peinent à les respecter et ne parviennent pas à tirer avantage de ces nouveaux débouchés. L'exemple du Vietnam illustre bien cette question. La demande pour des aliments de qualité sanitaire et gustative est en croissance rapide sur les marchés intérieurs et internationaux. Les agriculteurs familiaux cultivant de petites superficies - l'immense majorité des producteurs - ne parviennent pas à la satisfaire, malgré des politiques publiques volontaristes en faveur de la qualité. Comment remédier à cette situation ?
In all countries, demand for quality food is on the increase. Governments and multinationals are promulgating rules and standards regarding production conditions, inspections and certification. But smallholders often struggle to meet such conditions and to take advantage of these new opportunities. Vietnam provides a good example of this issue. Demand for safe and tasty food is rapidly increasing in domestic and international markets. Family farmers cultivating small areas - the vast majority of producers – cannot meet this demand adequately, despite active public policies in favour of quality. What can be done to remedy this situation?
Présentation de l'éditeur : Food price instability has dramatic consequences in developing countries where it hits consumers hard and causes food insecurity. The risk it entails for producers is so great that it discourages them from investing. It therefore obstructs green revolutions, and thereby blocks the road to economic development. In certain cases, price instability also generates political instability and macroeconomic imbalances. Ever since the crises of 2005 (in the Sahel) and 2008 (on international markets), the management of price instability has figured large in the policies of developing countries and is back on the international agenda (G20 action plan; work by FAO's Committee on World Food Security). Based on a comprehensive review of the theoretical and empirical literature, this book identifies and analyzes four "pure" strategies that can be employed to manage food price instability. It clearly underlines the limitations of conventional solutions that rely on mixing a risk management strategy (using insurance-based instruments) with a crisis management strategy (using emergency aid). It explains why more structural solutions that require considerable State involvement are needed to stimulate the modernization of agricultural production and markets, and recapitalize vulnerable households.This cannot be achieved solely by facilitating access to inputs and by transferring assets to poor households: public intervention is necessary to prevent prices from reaching extreme values. Such interventions must be based on a combination of instruments that match the specificities of the national or regional context. The international community has a key role to play in the success of these policies. This book is intended for policy-makers, researchers, teachers, students, and all those interested in price instability, food security and the agricultural development of Africa, Asia and Latin America
Présentation de l'éditeur : L'instabilité des prix des produits alimentaires a des conséquences dramatiques pour les pays en développement : elle frappe durement les consommateurs et provoque des problèmes de sécurité alimentaire. Le risque qu'elle fait peser sur les producteurs est si élevé qu'il décourage les investissements, bloque les révolutions vertes et empêche par là-même le développement économique. Dans certains cas, cette instabilité des prix génère aussi de l'instabilité politique et des déséquilibres macroéconomiques. Depuis les crises de 2005 (au Sahel) et 2008 (sur les marchés internationaux), la gestion de l'instabilité des prix alimentaires revient en force dans les politiques des pays en développement et dans l'agenda international (plan d'action du G20 ; travaux du Comité de la sécurité alimentaire mondiale de la FAO). Basé sur une large revue de la littérature théorique et empirique, l'ouvrage identifie et analyse les quatre stratégies " pures " pouvant être mobilisées pour gérer l'instabilité des prix alimentaires. Il montre les limites des solutions traditionnelles fondées sur la combinaison des stratégies de gestion des risques (par des instruments assuranciels) et de gestion des crises (par l'aide d'urgence). Des solutions plus structurelles sont nécessaires : elles passent par une forte implication des Etats pour stimuler la modernisation de la production et des marchés et pour recapitaliser les ménages vulnérables. Ceci ne peut se faire seulement en facilitant l'accès aux intrants et en transférant des ressources aux ménages pauvres: une intervention publique est nécessaire pour empêcher les prix d'atteindre des valeurs extrêmes. Une telle intervention doit être basée sur une combinaison d'instruments adaptée aux spécificités du contexte national ou régional. La communauté internationale a un rôle majeur à jouer dans le succès de ces politiques. Ce livre s'adresse aux décideurs politiques, aux chercheurs, aux enseignants, aux étudiants et à toutes les personnes intéressées par les ...
Suite à la libéralisation des échanges qui s'est accentuée en 2000, certains pays ont publié des réglementations nationales visant à limiter les importations de produits d'origine animale. Toutefois, il n'a pas été clairement démontré que ces instruments de politique avaient été liés à des objectifs sanitaires, ou à d'autres logiques sociales, politiques ou économiques. Au Sénégal, une mesure d'interdiction des importations des produits de l'aviculture et de matériels avicoles usagers, officiellement justifiée par des garanties sanitaires dans le contexte de la crise de la grippe aviaire, avait été prise en 2005. Cependant, cette mesure a soulevé des débats importants au sein des pays de l'OMC du fait que certains acteurs nationaux et pays exportateurs de viande de volaille la considèrent comme une mesure protectionniste. Ce constat peut amener à mettre l'accent sur les acteurs et la multiplicité des intérêts nationaux et même internationaux en concurrence, dans ces processus. L'objet de cet article est d'expliciter la manière dont les risques et les incertitudes sanitaires peuvent être instrumentalisés par divers acteurs. L'approche instrumentale de l'action publique (Lascoumes et Le Galès, 2004) a permis d'appréhender cet objet. Cette recherche a été menée entre 2009 et 2010 sur la base d'entretiens conduits auprès des acteurs économiques (aviculteurs, importateurs, provendiers, accouveurs), les services étatiques et la société civile (les associations d'aviculteurs, de commerçants, d'industriels, de provendiers, les interprofessions, les ONG, les associations de consommateurs, etc.) et de données statistiques, documents officiels et communiqués de presse, etc. L'analyse des résultats montre qu'a priori, la mesure de suspension des importations de produits et matériels avicoles découle de la propagation de la grippe aviaire au niveau de certains pays exportateurs. Cependant, l'analyse du processus dans une perspective diachronique montre que le processus a été initié par les actions menées par les organisations interprofessionnelles, les associations de consommateurs et les industries nationales. L'analyse laisse apparaître l'importance des idées, des règles, et même des stratégies qui sont à la base des actions des acteurs. Elle a également permis de comprendre le positionnement de ces acteurs par rapport aux discours dominants et aux règles commerciales.
The recent food price increases in international markets threaten food security and have led many researchers, policy makers and NGOs to analyse them in order to address them. Most analysts talk about price spikes, which they characterise in terms of price volatility. This characterisation leads them to advocate measures - market liberalisation, private risk management instruments, and safety nets - that have been showing their limitations for almost 30 years. Clearly there is a certain level of volatility inherent in agricultural product prices, which has been compounded by trade policies and speculation. But since 2005, a steady upward trend in food prices has been observed, sometimes resulting in spikes. Several factors can explain these spikes: the lack of coordinated storage; insufficient and inappropriate agricultural investment; the depletion of resources; and growing demand from biofuels and emerging countries. Placing these spikes within the context of an upward trend opens new avenues for national and global action that depart from the predominant vision today: basing the rules of international trade on food security; coordinating storage policies at the global level; investing in ecological agriculture; and limiting growth in demand for agricultural products.
Menaçant la sécurité alimentaire, les récentes hausses des prix alimentaires sur les marchés internationaux ont amené nombre de chercheurs, de politiques, d'ONG à les analyser afin d'y faire face. La plupart des analystes parlent de flambées, qu'ils caractérisent en termes de volatilité des prix. Cette caractérisation les conduit à promouvoir des mesures - libéralisation des marchés, instruments privés de gestion du risque, filets de sécurité -, qui montrent leurs limites depuis presque trente ans. Certes il existe une volatilité des prix inhérente aux produits agricoles, qui a été aggravée par les politiques commerciales et la spéculation. Mais, depuis 2005, se dessine une tendance persistante à la hausse des prix alimentaires, qui évolue parfois en flambées. Plusieurs facteurs peuvent expliquer ces flambées : l'absence de stockage coordonné ; un investissement agricole insuffisant et inadapté ; la raréfaction des ressources ; la demande croissante du secteur des agrocarburants et des pays émergents. Resituer ces flambées dans une tendance à la hausse ouvre de nouvelles pistes d'action nationale et mondiale qui rompent avec la vision qui prédomine aujourd'hui : fonder les règles du commerce international sur la sécurité alimentaire, coordonner les politiques de stockage à l'échelle mondiale, investir dans une agriculture écologique, et limiter la croissance de la demande de produits agricoles.
