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Le Niumakélé, région méridionale d'Anjouan, aux Comores, présenté, depuis le milieu du siècle, comme la région la plus peuplée et la plus défavorisée des Comores, offre pourtant un autre visage à l'observateur attentif. S'il est vrai que la densité de population y est élevée avec 600 habitants par kilomètre carré, les habitants ne sont pas restés passifs face à l'augmentation de la pression démographique. Une recherche couplant plusieurs disciplines, en particulier l'agronomie et la sociologie, a décrypté le processus d'innovation en milieu paysan. Ce faisant, la région du Niumakélé révèle une augmentation de la production agricole supérieure à l'augmentation de la population, sur les trente dernières années, tout en assurant une meilleure protection de l'environnement. Paradoxalement, l'option générale reste sur une impression de situation en voie de dégradation. Ce cas invite à une collaboration entre acteurs sur le terrain pour la recherche et l'action, et à un niveau régional (océan indien) pour la construction et l'utilisation de références communes

Ce texte présente les premiers résultats d'une étude sur la contribution de groupes d'agriculteurs familiaux aux processus d'innovation dans trois municipes de la Paraiba (Brésil). L'objectif consistait à identifier le rôle des producteurs et de leurs organisations en matière d'introduction et d'adaptation de techniques agricoles. Les actions de partenariat et d'accompagnement institutionnels développées ont produit des résultats positifs à l'échelle locale, dans des délais rapides, mais moyennant des efforts importants en termes de ressources humaines pour la formation des agriculteurs et le suivi méthodologique. Les résultats obtenus permettent cependant d'avancer des propositions quant au rôle de groupes d'agriculteurs en matière d'innovation. Au-delà de l'expérimentation technique et locale, ils peuvent devenir des "porte-parole", des traducteurs des différentes logiques de l'innovation. Les méthodes expérimentées dans la Paraiba peuvent ainsi contribuer à rénover l'action de la recherche et de la vulgarisation agricole.

Cette mission avait pour objectif de poursuivre les efforts de valorisation de divers travaux de recherche (publications, séminaires et formations) avec les partenaires brésiliens de l'AS-PTA, de l'Embrapa et des Universités Fédérales de Pernambouco (Récife) et Paraiba (Campina Grande). D'autre part, il s'agissait de participer aux XI Rencontres "Nova Consciência" du 8 au 12 février 2002 en réponse à l'invitation du Secrétariat à la Culture de la Municipalité de Campina Grande. Ce rapport fait le point sur l'évolution des partenaires du Cirad Tera au Nordeste, en matière d'agriculture familiale et sciences sociales, sur l'avancement des travaux communs et sur de nouvelles perspectives de collaboration.

The analysis of recent food crises in Sahel Africa, has shown that they were not due to major failings in agricultural production. These famines, have contributed to a renewed vision of the contribution made by agricultural research to development. Today, agricultural science needs to reach beyond this sector in order to incorporate studies into the economic, social and cultural contexts of rural areas. That new paradigm assigns a central role to technical and institutional innovation defining it as a learning process and designed to find new solutions to societal issues. The approaches promote a negotiated construction, right from the outset, between all the stakeholders involved. The food challenge in Africa therefore means strengthening the abilities of all stakeholders in the rural world to express a proper demand to solve their problems. This great challenge will necessarily involve the development of novel approaches and of learning and communication tools that will call upon new technologies whilst respecting the cultural context. Two examples of co-constructed initiatives that have helped to improve access to relevant information making it possible to enhance the impacts of an innovation on society are presented. The first initiative is the citizens' anti-hunger caravan (la caravane citoyenne contre la faim) set up by an NGO group from Cameroon (www.cosader.org/) to improve rural livelihood, as a strategy to mobilize all stakeholders in rural areas. The initiative helps to improve population access to information, particularly on communal development policies. Information is passed from village to village, enabling collective mobilization of the communities as a force for proposals in defence of their interests. The creation of a forum for dialogue and exchanges on agricultural training and information services, and the establishment of a rural women's platform to improve access to training through communication and scientific information, are among the activities recently backed by FAO and the Chamber of Agriculture from Cameroon. The second initiative concerns the CTA's rural radios programme (http://ruralradio.cta.int/) which is based on a network of professional journalists working in 9 French-speaking African countries. Rural Radio Resource Packs have been produced in collaboration with the African journalists network, Jade Production, with backing from the "Francophonie" and the European Community. The work under way involves the production of community radio programmes and participatory management of content. The main challenge remains to mobilize funds and train stakeholders and beneficiaries, in order to guarantee the perpetuation and scaling-out of achievements.

L'auteur montre que la distinction habituelle qui a cours en recherche agronomique entre l'objet technique et son milieu d'application pèse sur les choix du chercheur en milieu paysan. Dans sa recherche, celui-ci doit concilier cet objet, ses objectifs de chercheur et les stratégies de son institution, quand sa fonction doit allier les demandes multiformes des producteurs. S'il accepte de jouer le jeu avec les agriculteurs, il agit, et parfois selon des formes qui le feront jouer avec le feu des normes académiques de la science. La valeur scientifique de ces initiatives et de leurs applications sociopédagogiques est loin d'être reconnue : en dépassant le simple regard extérieur sur les pratiques agraires, elles permettent pourtant d'amorcer un processus d'intéressement mutuel, qui aide à une meilleure correspondance entre recherche et production, à l'insertion de la science dans la société

More and more literature and practice recommend involving the public at the early stages of the policy cycle, i.e. issue identification, definition of the policy objectives and policy design. Policy design involves, among others, identifying solutions, ideas or alternatives which may address the policy objectives. Three main arguments are often put forward to advocate for the involvement of stakeholders, or the public, in policy design: a "user-centered" argument (i.e. for the policy to better meet people's priorities), an innovation argument (i.e. to conceive new solutions) and a collective argument (i.e. to identify collective actions and better tackle environmental problems). However, in both research and practice these arguments have been challenged. Research has insufficiently generated evidence of the influence of large-scale participation in policy design on resulting proposed actions. The objective of this paper is to analyze whether a large-scale participatory process leads to action proposals that fit people's priorities and that are innovative and collective. It draws from a land management and rural development policy design experiment conducted in six vulnerable areas of Tunisia. 4,300 direct participants were involved and 11,583 action proposals were collected. Our results highlight the influence of the local circumstances on innovation and the interest towards collective actions. Our results also show that whether policy design is made individually or in group influences the outcomes. The results also suggest that appropriate facilitation can help fostering more collective and innovative actions. We conclude the paper by opening up the idea of hybridizing policy design methods with methods from political and agricultural sciences in order to better understand the drivers and rationalities behind participants' action proposals.

Uno de los problemas que más han afectado el desarrollo tecnológico de la produccción agrícola campesina es la poca adecuación entre las necesidades de los productores y los hallazgos de la investigación agronómica. El diagnóstico de situación y la experimentación participativa han sido historicamente respuestas parciales a esta constatación. Tal manejo participativo supone sin embargo una capacidad de oferta significativa por parte del campesinado. A raíz de la reforma agraria de 1980 se conformó en Nicaragua un sector importante de cooperativistas con poca experiencia gerencial, siendo anteriormente ellos asalariados o campesinos sin tierras. En aquel momento el primer desafio del desarrollo agrícola lo constituyó el reto educativo, que autorizara a estos productores el participar en el proceso; les facilitara los instrumentos para reforzar su autonomía innovadora y de decisión, tanto a nivel técnico como económico; que les permitiera también dialogar con la extensión agrícola y la investicación agronómica, considerando que los logros científicos no constituyen automaticamente alternativas productivas en su situación. Bajo estos principios se implementó un programa de asistencia técnica hacia los pequeños y medianos productores, que logró articular poco a poco las funciones de generación, de socialización y de utilización de nuevas tecnologías, adaptadas al entorno y a los objetivos de los productores. Tal sistema tuvo que coordinar las acciones de capacitación, circulación de información y experimentación participativa, con los apoyos técnicos, científicos y económicos. Estos herramientas y sus resultados metodológicos es lo que se pretende compartir con este texto.

Le débat sur le rôle de l'agriculture qui oppose une agriculture compétitive à une "agriculture différente", réactualisé par la réforme de la PAC, se pose avec une acuité renforcée dans les zones défavorisées. A partir de l'exemple de l'agriculture aveyronnaise, cette étude s'interroge sur les transformations en cours au niveau des systèmes productifs de ces zones, sous l'impact de la "crise" et des ajustements de la politique agricole. L'hypothèse de l'émergence d'un nouveau référentiel agricole comme solution de sortie de crise est ensuite étudiée.

Dans la région soudanienne du Burkina Faso riche en bas-fonds, ces derniers représentent une facette du paysage inondable et fertile, ayant une fonction contre-aléatoire à travers des productions diversifiées en milieu humide en saison des pluies, et en contre-saison. Les activités de bas-fond permettent de réduire la vulnérabilité des groupes les plus exposés, comme les petites exploitations, les femmes et les jeunes, mais les arrangements fonciers restent précaires. C'est aussi un paysage particulièrement changeant avec des actions d'aménagement collectif hydraulique, rizicole et maraîcher. Les changements climatiques en cours atténuent l'aléa de la sécheresse sauf en début de saison, et un risque accru d'inondations est apparu. Ces tendances renforcent l'aléa du régime de l'eau, limitant les rendements, ce qui requiert des innovations dans les domaines technique et organisationnel, qui devront prendre en compte explicitement la dimension sociale et environnementale des bas-fonds.

Le Maroc a programmé au début des années 1990s l'orientation vers une gestion participative en irrigation (GPI), favorisant l'implication et la responsabilisation des usagers dans l'aménagement hydroagricole. Ce tournant politique s'est traduit par l'introduction d'une innovation institutionnelle : les Associations d'Usagers de l'Eau Agricole (AUEA). Ladite innovation est importante aussi bien dans le changement organisationnel que social de la population locale. Si cette gestion ne s'est que peu concrétisée en grande hydraulique, elle a conduit à de nombreuses AUEA actives en zone de petite et moyenne hydraulique. L'objectif de cet article consiste à analyser comment une innovation institutionnelle " décrétée " par les politiques publiques, a créé un nouvel ordre institutionnel, de nouvelles dimensions de la gouvernance locale, l'accès et l'organisation collective autour d'une ressource qui est l'eau d'irrigation. Nous nous appuyons sur l'analyse de deux périmètres irrigués. D'une part, le Moyen Sebou Tranche I est un périmètre livré aux agriculteurs dès la fin des travaux d'aménagement, géré actuellement par des AUEA et où l'on constate une appropriation de la part des agriculteurs. Ce périmètre constitue depuis dix ans une école d'apprentissage du modèle de la Gestion Participative en irrigation pour les différents acteurs (institutions publiques, agriculteurs, bailleurs de fonds et institutions de recherches). D'autre part, le périmètre Sahla, qui vient d'être mis en eau, et dont la mise en oeuvre a été faite par une partie de l'équipe d'ingénieurs impliqués dans le projet Moyen Sebou a mis en place le périmètre. Il s'agit d'une adoption et d'une adaptation du même modèle, le périmètre Sahla montre une appropriation du modèle GPI de la part des institutions publiques.

L'article analyse le lien existant entre les politiques publiques et le développement de la pisciculture dans la vallée du Ribeira. La trajectoire de la pisciculture a été reconstruite à partir de la caractérisation, à diverses périodes, des interactions entre la production, la science, la formation et le financement, quatre pôles de compétences qui constituent les bases d'un système local d'innovation. Un tel système a finalement émergé dans une des communes de la vallée, constituant le noyau à partir duquel l'innovation s'est développée. Il s'est élargi, mais les relations ont changé de nature, pour devenir strictement marchandes, ce qui n'a pas permis de créer une capacité d'innovation collective capable de faire face à la baisse des prix.

La rencontre des chercheurs qui s'interrogent sur l'efficacité de leurs interventions pour accompagner les acteurs dans les processus de changement constitue une occasion pour s'interroger sur les méthodes de recherche à développer lors de travaux réalisés avec les acteurs: recherche participative, "recherche-action", recherche intervention. L'auteur propose de présenter la démarche de recherche-action comme nouvelle. Si les trois phases de la recherche-action sont importantes, la phase de négociation est capitale car elle permet la formalisation du contrat entre les partenaires (cadre éthique), la fabrication d'un langage commun, et la formalisation d'une problématique structurante entre chercheurs de disciplines différentes et acteurs. Dans la démarche de recherche-action, des dispositifs de gouvernance (comité scientifique.) jouent un rôle très important: ils sont à la fois garants de la résolution des problèmes et de la production, et de la légitimation des connaissances scientifiques produites. En conclusion sont proposées des pistes pour construire des recherches-action dans le domaine de la traction animale, afin d'imaginer de nouvelles innovations sociotechniques et organisationnelles pour faciliter l'utilisation de cette technique.

Al terminar las relaciones comerciales entre Cuba y los países del ex-bloque de Europa del Este, Cuba decidió modificar su modelo agrícola. En este contexto, surge una iniciativa de sistema de extensión que maneja un enfoque sistemico y participativo, que busca facilitar la circulación de la información entre productores y centros de investigación y se interesa por el desarrollo de las capacidades de los agricultores. Esta iniciativa se concreta en un proyecto llamado PASEA. En el marco de las actividades trimestrales de capacitación de los equipos extensionistas del proyecto PASEA, se realizó un taller de 4 días denominado "fortalecimiento de la capacidad innovadora de los productores". El presente documento informa sobre la organización y resultados del taller propiamente dicho (programa de trabajo, soportes metodológicos utilizados, resultados de los sub-grupos de trabajo). Al mismo tiempo, arroja algunos elementos de análisis y apreciación sobre los grupos de interés. Esta iniciativa muy reciente del PASEA es una agrupación informal de agricultores que se juntan para buscar soluciones a los problemas identificados.

En 1993, deux organisations paysannes de deux "municipes" de l'Etat de la Paraiba dans le Nord Est du Brésil décident de ré-orienter leurs méthodes d'interventions. Huit ans plus tard, marquées par le travail réalisé dans une centaine de communautés, des organisations paysannes de onze "municipes" voisins se regroupent au sein d'un Pôle Syndical. Ses objectifs sont larges: proposer au monde paysan des options techniques et organisationnelles, individuelles et collectives, pour "co-habiter" avec la sécheresse, démontrer que l'Agriculture familiale est viable, qu'elle représente la seule option pour défendre les intérêts paysans, renouveler l'action syndicale, proposer d'autres modèles de développement. Le Pôle Syndical se fixe comme ligne de conduite d'entraîner dans son sillage et dans ses efforts toute organisation paysanne et institution publique ou privée (agréger plutôt que segmenter). Sur le plan méthodologique, il mise sur le développement des capacités d'innovation des familles paysannes pour construire une agriculture agro-écologique mieux à même d'atteindre l'objectif de "co-habitation" avec la sécheresse du Nord Est. Regroupées au sein de "Articulacao semi-arida" (une instance fédératrice d'organisations de la société civile de la Paraiba), les organisations paysannes du Pôle Syndical souhaitent peser sur la définition des politiques publiques pour ce qui concerne la gestion des ressources hydriques, des semences et du crédit. Ces résultats, options et choix sont le fruit de huit années d'efforts, de persévérance, de professionnalisme d'un noyau de techniciens de l'Ong ASPTA. En même temps, ils constituent un défi pour le futur proche qu'encore une fois ASPTA et ses associés sauront relever. L'expérience de la Paraiba complète celle conduite dans l'Etat de Parana (sud du pays) et alimente des programmes transversaux d'ASPTA qui nourrissent les contributions de l'institution dans les débats publics et dans la formulation de propositions de politiques publiques d'appui à l'Agriculture familiale.

Méthodologie, démarche, zonage et objectifs sont définis de façon commune par la recherche, les sociétés de développement, les organisations non gouvernementales et les acteurs des terroirs. Neuf zones aux problématiques agraires homogènes ont été identifiées. Des enquêtes ont permis de choisir les terroirs pilotes représentatifs, de définir leurs activités, de connaître les statuts fonciers, les stratégies et autres règles d'accès aux ressources ainsi que de classer les problèmes relevés par les villageois. Les diagnostics - au niveau du terroir, de l'exploitation et de la parcelle - ont traduit ces connaissances en termes techniques et quantifiables. Les transects ont été un support très important de ces informations et des réunions entre les partenaires. Des solutions ont été mises au point puis testées par les volontaires. Citons les jachères courtes, les plantes de couverture et le semis direct, la culture associée céréales-légumineuses, les cultures en couloir, le recyclage el la valorisation des résidus de récolte, la lutte contre l'érosion et l'aménagement de bassins versants. Une innovation technique est en premier lieu choisie pour ses résultats à court terme et ses effets sur l'occupation de l'espace. Mois l'innovation la plus marquante a été sociale : la concertation entre les différents groupes d'intérêt du terroir. Elle a permis des accords sur une instance locale et concertée de gestion de conflits, la création de couloirs de passage des troupeaux, etc. Cette dynamique a aussi abouti au financement d'un centre de formation à la station de Bébédjia.