Instituciones civiles y militares en la política de seguridad democrática: Cartagena de Indias, 3 a 5 de octubre de 2003
In: Serie Proyecto Houston
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In: Serie Proyecto Houston
In: http://hdl.handle.net/10554/124
El trabajo de grado busca identificar los presupuestos de la Política de Seguridad Democrática, los cuales han implicado un modelo diferente en el establecimiento y desarrollo de la relaciones entre el estamento gubernamental y militar. De esta manera, la tesis es una investigación exploratoria de la mencionada política, en especial del tipo de articulación que se desarrolla entre el estamento civil o gubernamental y el militar, es decir, poder determinar las lógicas de equilibrio entre lo político y lo militar, en el marco de una situación de conflicto armado.
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El texto presenta un análisis del proceso de configuración de la política de Seguridad Democrática en Colombia, a través del estudio de la ventana de oportunidades y las relaciones cívico-militares en torno a la subordinación militar durante el periodo 1999-2003. Se desarrollan los elementos contextuales de la política, el papel de diversos actores en su configuración y se hace especial énfasis en la función de las relaciones cívico-militares en la definición de directrices de política. La metodología combina elementos de orden cualitativo como el análisis de contenido, y de orden cuantitativo como la estadística descriptiva. (texto tomado de la fuente) ; The text shows an analysis of Democratic Security Policy´s configuration in Colombia, through a study of widow of opportunity and civic-military relations concerning subordination, between 1999-2003. Text develops context elements of the policy, the role of different actors in their configuration, and it make particular emphasis is placed on the function of civil-military relations in the definition of policy guidelines. The methodology combines elements of qualitative order such as content analysis, and quantitative order as descriptive statistics. ; Maestría ; Políticas de Paz, Seguridad y Defensa
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In: http://hdl.handle.net/10554/322
A partir del concepto de discurso de Michel Foucault, este trabajo plantea la prevalencia histórica de un discurso militarista en la sociedad colombiana, que tiende a reforzarse con la política de Seguridad Democrática de Alvaro Uribe Vélez. Apartándose de las maneras como tradicionalmente se han asumido los estudios del militarismo, que ven en él un asunto relacionado con el peso o grado de autonomía que en un régimen político alcancen las fuerzas militares, el militarismo se asume como producto de una construcción histórico social| un referente de identidad que termina predominando en el imaginario material y simbólico de la sociedad colombina, como el régimen o voluntad de verdad a través del cual están mediadas y se perpetúan las relaciones de poder. El predominio de un discurso militarista en Colombia se refleja en la manera como distintos sectores comprenden las formas de acceso al poder y en la que terminan convocados los partidos políticos tradicionales, los grupos de poder y los que desde la ilegalidad asumen la oposición o defensa del Estado. Igualmente, y en general, quienes no necesariamente estando adscritos a los grupos de poder, aceptan la militar como la forma de garantizar el orden y la seguridad ciudadana, confundida en últimas con la seguridad del Estado. El trabajo plantea que la acogida de la Política de Seguridad Democrática es el producto de un encuentro entre una sociedad imbuida de un discurso militarista y una propuesta de gobierno con la cual entra fácilmente en sintonía.
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Desde su aparición, a comienzos de la década de los años noventa, el concepto de seguridad democrática ha sido objeto de distintos enfoques y diversas políticas. Inicialmente, éste fue considerado por un grupo de intelectuales y políticos que, agrupados en lo que se denominó la Comisión Sudamericana de Pas, concibieron la noción de seguridad democrática regional. En 1995, el mismo sirvió de sustento al Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica. En Colombia, durante los gobiernos de Álvaro Uribe, se ha alimentado la política de defensa y de seguridad. Sin desconocer la capacidad de la seguridad democrática como alternativa a concepciones tradicionales de seguridad, el presente libro tiene como propósito central ofrecer algunos elementos teóricos, políticos y metodológicos que contribuyan a perfilar lo que significa la seguridad democrática y, por supuesto, lo que implica en términos operativos. Estas propuestas surgen en un momento en el que se requieren conceptos de seguridad acordes con los desafíos del nuevo orden internacional y en el que la provisión de la seguridad parece desconocer los valores democráticos más emblemáticos.
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El presente trabajo aborda la cuestión más reciente de la denominada seguridad democrática: entender que el adjetivo nacional dado a la seguridad en las décadas de los años 60, 70 y 80 del siglo pasado sugería cierta noción respecto de lo inseguro —representado por el comunismo y el variopinto catálogo de las formas como este infiltraba la sociedad—,permite suponer razonablemente que una seguridad ya no nacional sino democrática ha de implicar cuestiones también específicas en torno al castigo y a la represión de la criminalidad.
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In: https://eprints.ucm.es/id/eprint/7700/1/T29997.pdf
La Unión Militar Democrática (UMD) fue una organización clandestina de militares profesionales, constituida en agosto de 1974 y disuelta en junio de 1977. En sus tres años de existencia, desarrolló una actividad en los cuarteles de apoyo a la reforma política en España. Siete oficiales de la UMD fueron condenados en Consejo de Guerra y expulsados de las Fuerzas Armadas. Hasta 1986 no se produjo su rehabilitación profesional plena, aunque no se les concedió destino en activo a los que lo solicitaron. Esta Tesis Doctoral analiza el significado de la UMD en la transición política a la Democracia en España.
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El diagnóstico de la estrategia "Seguridad Democrática" del Plan, ignora y desconoce las causas sociales, económicas y políticas que dieron origen al levantamiento armado y a la organización político-militar de la insurgencia, pues plantea que la causa fundamental de los problemas sociales y de violenciadel país se deben a la existencia del narcotráfico y a las posibilidades de financiación que de allí se derivan para la insurgencia y el paramilitarismo. En estos términos la solución no puede ser otra que la imposición de un radicalismo militar extremo que de antemano desprecia toda forma de negociación política. Esta manera de abordar los problemas de la sociedad colombiana se discuten en el presente artículo, mostrando su naturaleza social, política y económica, por lo cual las soluciones deben estar enmarcadas en este mismo contexto y no se deben reducir a una propuesta exclusivamente militar.La reflexión finaliza con un breve balance sobre lo que ha significado la "Seguridad Democrática", mostrando que la estrategia para liquidar toda forma de manifestación de violencia e insurgencia armada son las reformas estructurales en la sociedad y el Estado.
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In: Ciencia y sociedad, Band 32, Heft 2, S. 249-80
ISSN: 2613-8751
Las sociedades latinoamericanas y caribeñas iniciaron, en la década de los ochenta, su proceso de democratización en un contexto de debacle económica, manifestada a través de la crisis fiscal y el aumento de la deuda externa. Como respuesta a tal situación se inició un proceso de privatización de las empresas públicas, el cual buscaba, fundamentalmente, reducir la participación del Estado en la economía. Sin embargo, este proceso de corte privatizador no se acompañó de reformas que convirtieran a estos Estados en entes eficientes y eficaces en la consecución de sus responsabilidades sociales. Es decir, no supuso reformas viables en los poderes públicos y en las administraciones públicas. De igual modo, los principales actores de representación política (los partidos políticos) siguieron funcionando en base a una lógica que importantiza el paternalismo y el clientelismo como dispositivos de relación entre los ciudadanos y el Estado. El resultado ha sido la existencia de Estados más disminuidos y sin capacidad para asegurar crecimientos económicos sostenidos, instaurar el imperio de la ley, e implementar políticas públicas que promuevan un desarrollo humano sostenible En cuanto a esto, la República Dominicana no es una excepción. Este artículo trata de investigar el grado de confianza de los ciudadanos dominicanos hacia las principales organizaciones de representación e instituciones gubernamentales claves. En suma, se busca analizar los peligros que puede presentar par la gobernabilidad democrática del país la débil confianza ciudadana hacia dichas organizaciones e instituciones.
In: https://eprints.ucm.es/id/eprint/47460/1/T39885.pdf
Esta tesis doctoral analiza la naturaleza de las relaciones existentes entre las instituciones políticas y militares en Israel; además de valorar el alcance y peso de estas en los mecanismos de toma de decisiones en el Estado hebreo. En ella, se valora detenidamente la interacción entre la Sociedad y el Ejército, así como los distintos modelos teóricos que han examinado este tipo de relaciones cívico-militares, y particularmente el modelo de asociación entre los niveles político y militar que es, no solo el predominante, sino también el ideal para la toma de decisiones en ese país. Por otra parte, este trabajo demuestra fehacientemente que Israel vive en un permanente estado de excepción; lo que en el marco de una realidad y dinámica cambiantes, ha conducido a que el papel y la influencia del ejército y del resto de Fuerzas de Seguridad del Estado sea preponderante y principal dentro de las instituciones más activas e influyentes de la sociedad, especialmente en lo que atañe al proceso de adopción de decisiones. Así, del estudio se infiere cómo en este país la institución militar y de seguridad goza de un elevado nivel de autonomía y unidad corporativa, de modo que es la responsable de la elaboración de la visión de la seguridad nacional, que fomenta y arraiga la creencia en la importancia de la Fuerza Militar en la consecución de los objetivos del Estado.
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La Unión Militar Democrática (UMD) fue una organización clandestina de militares profesionales, constituida en agosto de 1974 y disuelta en junio de 1977. En sus tres años de existencia, desarrolló una actividad en los cuarteles de apoyo a la reforma política en España. Siete oficiales de la UMD fueron condenados en Consejo de Guerra y expulsados de las Fuerzas Armadas. Hasta 1986 no se produjo su rehabilitación profesional plena, aunque no se les concedió destino en activo a los que lo solicitaron. Esta Tesis Doctoral analiza el significado de la UMD en la transición política a la Democracia en España
El artículo muestra la evolución de los acontecimientos relativos a la seguridad durante el mandato del presidente Álvaro Uribe Vélez (2002-2006), hasta finalizar 2005. La política de seguridad democrática se construyó sobre la marcha mediante tres líneas de acción: la primera, la continuación de la ofensiva contra las FARC, activada al final del gobierno anterior; la segunda, una "política de paz" con los paramilitares, y la tercera, un grupo de políticas específicas –como los soldados campesinos, los estímulos a la deserción y las redes de informantes– destinadas a alimentar a las otras dos. La ofensiva contra las FARC –que continuó con la ayuda de Estados Unidos– se sofisticó luego mediante el Plan Patriota, que se concentró en el sur del país, retaguardia estratégica de esta guerrilla. El proceso con los paramilitares ha sido complejo, debido a las dificultades de sacar adelante una ley que permite un castigo menor para los autores de crímenes de guerra y violaciones al derecho humanitario. Y las políticas puntuales han sido ambivalentes en sus resultados, así como lo es la política de seguridad en general. El artículo termina con la incertidumbre que implicó el inicio informal del proceso electoral a fines de 2005, que incorpora la seguridad y condiciona sus políticas hacia el futuro inmediato. ; This article shows the evolution of security –related policies formulated during Alvaro Uribe's presidency (2002-2006)– through the end of 2005. The policy of democratic security was implemented along three lines. First, the continuation of the military offensive against the FARC which was started by the previous government. This offensive has been possible thanks to U.S. aid and was revamped with the more sophisticated Plan Patriota, operating mainly in the southern part of the country where the strategic rearguard of the FARC is located. Second, a "policy of peace" with the paramilitary, which has been complex due to the difficulties of promoting a law that permits minor punishments for the authors of war crimes and international humanitarian law violations. And third, a series of specific measures –such as peasant soldiers, desertion incentives, and informant networks– destined to strengthen the other two. These policies have had ambivalent results, just as the entire security policy more generally. The article ends with the uncertainty generated by the informal beginnings of the electoral process at the end of 2005, which incorporate security concerns and conditions security policies in the future.
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La "seguridad democrática" ha sucitado una profunda discusión en el páis. Aunque dicha discusión es vital para la construcción de la democracia, el hehco de que algunos de sus críticos y defensores no ofrecerian suficientes razones y evidencias para respaldar sus afirmaciones contribuyó en cierto modo a polarizar la sociedad colombiana. Fundamentada en algunas consideraciones conceptuales y luego de explicar otros esquemas de seguridad democrática en América Latina, esta investigación sostiene que el enfoque de la política de seguridad democrática del gobierno del ex presidente Álvaro Uribe respondió a conceptos de seguridad y democracia restingidos. En efecto, esta política se limitó a identificar amenazas militares asociadas a los Grupos de Margen de la Ley (GAML), en especial las Frac, y les concedió a los ciudadanos un rol limitado en construcción.
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In: Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, Band 2, Heft 1, S. 193-210
ISSN: 1909-7743
Este ensayo consta de tres partes. En la primera, se mencionan los elementos comunes de la problemática regional de los países andinos; en la segunda, se hace un análisis de los aspectos que más afectan a nuestras relaciones con el vecindario y por último, se exponen algunas recomendaciones encaminadas a mostrar cómo se podría atender estos antagonismos con el propósito de enfrentar de manera exitosa, los futuros desafíos de nuestra política exterior en la parte Sur del hemisferio occidental, con el fin de fortalecer y consolidar la Política de Seguridad Democrática colombiana, con la ayuda y la solidaridad de nuestros paí- ses vecinos y la comunidad internacional en general.
In: Revista de las Fuerzas Armadas, Heft 200, S. 6-11
ISSN: 2981-3018