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La dinámica de los gobiernos latinoamericanos involucrados en el asunto se ve atrapada en un callejón sin salida: o se cumplen ciertos requerimientos de la administración norteamericana en relación al problema del narcotráfico, o se genera una diversidad de retaliaciones que pueden ir desde la suspensión de vitales préstamos blandos hasta una intervención militar en sus territorio.

El combate al narcotráfico y el incremento de los problemas de seguridad nacional asociados al manejo de la frontera norte del Ecuador se han constituido en uno de los principales dolores de cabeza con los que han tenido que bregar autoridades y sociedad en estos últimos años. Sumemos a esta situación el involucramiento indirecto del país en el Plan Colombia y las características de la fluctuante relación bilateral con Estados Unidos y obtendremos un panorama bastante denso y de resultados impredecibles para la población ecuatoriana. ; Juncture

RESUMEN: La reivindicación de los derechos humanos en Ecuador tiene que ver con la percepción generalizada que se tiene de esos derechos y de la idiosincrasia de la sociedad. Para el autor, la vulneración de los derechos humanos no sólo proviene del Estado, sino también concierne a los ciudadanos. Así, la cultura política y social del Ecuador ha estado permeada por el clientelismo, sistema que ha generado relaciones de dependencia y dominación que confirman el poder en un sector, que impiden el desarrollo de la ciudadanía y hacen imposible la democratización del poder. La legalidad está al margen de la vida política y social, lo que permite que reglas mínimas como son los derechos humanos sean desconocidos y la sociedad no se plantee su reivindicación. La cultura política y social es fundamental para entender el escepticismo y la entrega a normas de conducta contrarias al ejercicio de la ciudadanía y en últimas a la consolidación de la dignidad.ABSTRACT: The reivindication of human rights in Ecuadror relates to the generalized vision of the population regarding those rights. For the author, the transgression of these rights does not only stem from the state, but also from the citizens. Social and political culture in Ecuador has been characterized by clientelism, dependence, and domination. This cultural system hampers the development of citizenship and makes democratization impossible. Social and political life is not affected by the rule of law, which prevents human rights from being widely known and demanded. Social and political culture is crucial to understand the scepticism and the prevalence of behaviors which are inimical to citizenship and human dignity.

El fenómeno migratorio presenta actualmente varias dimensiones de análisis y una multiplicidad de políticas públicas emanadas desde los Estados nacionales y organismos internacionales ubicados en distintas regiones del planeta. A los conocidos factores causantes de las migraciones, como la pobreza, el desempleo, la reducción de expectativas de desarrollo y las catástrofes naturales, se pueden añadir guerras y violencias producidas por una gran variedad de actores armados que operan en contextos territoriales tan disímiles políticamente como lejanos geográficamente. Los estudios sobre temas que conectan áreas migratorias con factores de seguridad, más que una moda, constituyen actualmente un espacio novedoso de reflexión académica, investigación aplicada y debate político para las distintas disciplinas sociales que desde variados enfoques teóricos y metodológicos influyen en el diseño de políticas públicas para los Estados y las sociedades. En América Latina, por ejemplo, los análisis sobre seguridad nacional, que son los más generalizados, están dejando de ser un terreno exclusivo de investigación para estamentos militares, policiales o judiciales para convertirse en un campo deliberativo donde participan múltiples actores sociales e institucionales; de hecho, resultaría difícil negar que, hoy por hoy, muchos ámbitos de la política exterior, la economía regional y la gestión pública local se encuentran profundamente vinculados a los temas de seguridad porque existen complejas relaciones entre estos campos y porque en ellos intervienen una serie de factores particulares y generales, nacionales como internacionales que afectan a la población en conjunto.

El fenómeno migratorio presenta actualmente varias dimensiones de análisis y una multiplicidad de políticas públicas emanadas desde los Estados nacionales y organismos internacionales ubicados en distintas regiones del planeta. A los conocidos factores causantes de las migraciones, como la pobreza, el desempleo, la reducción de expectativas de desarrollo y las catástrofes naturales, se pueden añadir guerras y violencias producidas por una gran variedad de actores armados que operan en contextos territoriales tan disímiles políticamente como lejanos geográficamente. Los estudios sobre temas que conectan áreas migratorias con factores de seguridad, más que una moda, constituyen actualmente un espacio novedoso de reflexión académica, investigación aplicada y debate político para las distintas disciplinas sociales que desde variados enfoques teóricos y metodológicos influyen en el diseño de políticas públicas para los Estados y las sociedades. En América Latina, por ejemplo, los análisis sobre seguridad nacional, que son los más generalizados, están dejando de ser un terreno exclusivo de investigación para estamentos militares, policiales o judiciales para convertirse en un campo deliberativo donde participan múltiples actores sociales e institucionales; de hecho, resultaría difícil negar que, hoy por hoy, muchos ámbitos de la política exterior, la economía regional y la gestión pública local se encuentran profundamente vinculados a los temas de seguridad porque existen complejas relaciones entre estos campos y porque en ellos intervienen una serie de factores particulares y generales, nacionales como internacionales que afectan a la población en conjunto.

[ES] La reivindicación de los derechos humanos en Ecuador tiene que ver con la percepción generalizada que se tiene de esos derechos y de la idiosincrasia de la sociedad. Para el autor, la vulneración de los derechos humanos no sólo proviene del Estado, sino también concierne a los ciudadanos. Así, la cultura política y social del Ecuador ha estado permeada por el clientelismo, sistema que ha generado relaciones de dependencia y dominación que confirman el poder en un sector, que impiden el desarrollo de la ciudadanía y hacen imposible la democratización del poder. La legalidad está al margen de la vida política y social, lo que permite que reglas mínimas como son los derechos humanos sean desconocidos y la sociedad no se plantee su reivindicación. La cultura política y social es fundamental para entender el escepticismo y la entrega a normas de conducta contrarias al ejercicio de la ciudadanía y en últimas a la consolidación de la dignidad. ; [EN] The reivindication of human rights in Ecuadror relates to the generalized vision of the population regarding those rights. For the author, the transgression of these rights does not only stem from the state, but also from the citizens. Social and political culture in Ecuador has been characterized by clientelism, dependence, and domination. This cultural system hampers the development of citizenship and makes democratization impossible. Social and political life is not affected by the rule of law, which prevents human rights from being widely known and demanded. Social and political culture is crucial to understand the scepticism and the prevalence of behaviors which are inimical to citizenship and human dignity.

[ES] El conflicto indígena está a la orden del día en el nuevo panorama internacional en el cual las identidades regionales y étnicas cuestionan al Estado-Nación como ente integrador. En América Latina el fenómeno se hace palpable a través de lo indígena y su exclusión y dominación, posible en gran medida por el énfasis puesto en lo mayoritario (población mestiza). A lo minoritario, indígenas y negros, se le han creado algunos espacios paternalistas.El movimiento indígena, a partir de 1990, ha ido cobrando voz y voto en el panorama político ecuatoriano, logrando así que el soporte de la identidad sobre la que se construyó lo nacional sea fracturado y se plantee la necesidad de adecuarlo a la diversidad étnica y cultural de esta sociedad. Entre las políticas de tratamiento a lo indígena aplicadas en América Latina que el autor analiza se encuentran: los indigenismos, el neoindigenismo y el paternalismo clasista, cada una con una serie de principios y preceptos acordes a la ideología del grupo que la aplique. ; [EN] Indigenous conflicts are characteristic of the new international situation. In this situation ethnic and regional identities question the nation-state as an integrating entity. In Latin America this phenomenon becomes apparent when we consider the indigenous groups and their exclusion and domination. This exclusion and domination is mide possible by the emphasis that that mixed («mestizo») groups put on majoritary principies. For the minorines, a few paternalist spaces have been created. From 1990, the indigenous movment has gained voice and vote in the Ecuatorian political arena. In this way, the basis on which the national identity was created has been eroded, and it has been posed the need to adequate that basis to ethnic and cultural diversity. Among the policies used to leal with indigenous groups in Latin America are «indigenismo», and «class paternalism». Each policy relates to the ideologica principies of the group that develops it. Ecuatorian indigenous groups put special emphasis in constitutional, poiltical and administrativa issues, and struggle for autonomy and identity organization. In this way they question traditional politics and pose the need reshape the state, the nation, and democracy.