Mercado y medio ambiente: el caso de la soya en la Amazonía brasileña
In: Iconos: revista de ciencias sociales, Band 0, Heft 25, S. 47
ISSN: 2224-6983
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In: Iconos: revista de ciencias sociales, Band 0, Heft 25, S. 47
ISSN: 2224-6983
National audience ; The liberalisation ofthe Mexican economy and the earliest 90' national coffee market upset have affected the small coffee grocers and the producers organisations. Despite the disengagement of the Mexican Coffee Institute (INMECAFE), the government would like to propose some technical alternatives for the farming systems of the eoffee area surroundings, in order to fi9ht against the national overproduetion and the decreasing quality of the grain. An experimental methodological experience of diagnosis at different scales and management adviee have taken place in one of the coffee area of the Veracruz state (Coatepee). Through landscape analysis and zoning, it has been possible to identify the particular structure of a coffee region (gradients of diversification, margins, boundaries, dynamics, flows, economie spaces etc.) that allowed the definition of a Regional Agrarian System (RAS). The typology of some ofthe groups and the follow up ofthe treasury ofa sample of produeers have made it possible to correlate the main strategies and the localisation in the Regional Agrarian System (RAS). The stakes identified and the innovations proposed to each group would be rather weIl generalized thanks to the modelization ofthe coffee region. ; La libéralisation de l'économie mexicaine et la dérégulation du marché national du café du début des années 1990, ont pris de court les petites exploitations caféières familiales et les groupements de producteurs. Afin de lutter contre la surproduction nationale et la perte de qualité du produit, l'Etat voudrait pouvoir proposer des alternatives aux unités de production situées dans les marges des aires caféières. Notre étude porte sur une expérience méthodologique pilote, de diagnostic de situation à différentes échelles et de conseil de gestion mise en oeuvre dans une des aires caféières de l'état de Veracruz (Coatepec). Dans un premier temps, nous avons caractérisé la structure de cette région (gradients de diversification, marges, limites, dynamiques, flux, ...
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Début mars 1997 des incendies ravagent des étendues importantes (32.200 km2) de savanes et de forêts de l'Etat du Roraima au nord du Brésil. Ce sont les colons qui, dans un contexte de forte sécheresse (phénomène climatique El Nino), n'ont pas réussi à contrôler leurs techniques de brûlis et seraient donc à l'origine de ces feux. Face à la faiblesse des moyens de lutte, les autorités brésiliennes ont mis en place un ambitieux programme de contrôle des incendies (PROARCO), notamment sur l'"Arc de déboisement" (de l'Etat du Para aux Etats d'Acre et du Rondonia). Les observations de terrain montrent que les savanes et la forêt dense ne sont pas durablement affectées. Les dégats les plus graves se situent au niveau et autour des zones de fronts pionniers. Une coopération entre l'IBAMA et la recherche française pourrait consister en une collaboration méthodologique en matière de : - zonage, diagnostic agraire, suivi-évaluation, - recherche-action, formation, vulgarisation et transfert de technologie, - renforcement et coordination institutionnels en vue d'améliorer les services, - élaboration de programmes de recherche adaptés à la problématique des petits colons. Une réflexion devrait débuter avec l'EMBRAPA pour l'élaboration de leur nouveau "plan directeur de recherche" du Roraima qui pourrait, entre autres, s'orienter vers l'adaptation d'innovations pour la région (gestion forestière rationnelle, sylvo-pâturage.). A part les actions d'urgence qui ne concernent pas directement la recherche, il est possible d'élaborer un véritable projet de recherche pour le développement intégré des 'assentamentos' du Roraima
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National audience ; The liberalisation ofthe Mexican economy and the earliest 90' national coffee market upset have affected the small coffee grocers and the producers organisations. Despite the disengagement of the Mexican Coffee Institute (INMECAFE), the government would like to propose some technical alternatives for the farming systems of the eoffee area surroundings, in order to fi9ht against the national overproduetion and the decreasing quality of the grain. An experimental methodological experience of diagnosis at different scales and management adviee have taken place in one of the coffee area of the Veracruz state (Coatepee). Through landscape analysis and zoning, it has been possible to identify the particular structure of a coffee region (gradients of diversification, margins, boundaries, dynamics, flows, economie spaces etc.) that allowed the definition of a Regional Agrarian System (RAS). The typology of some ofthe groups and the follow up ofthe treasury ofa sample of produeers have made it possible to correlate the main strategies and the localisation in the Regional Agrarian System (RAS). The stakes identified and the innovations proposed to each group would be rather weIl generalized thanks to the modelization ofthe coffee region. ; La libéralisation de l'économie mexicaine et la dérégulation du marché national du café du début des années 1990, ont pris de court les petites exploitations caféières familiales et les groupements de producteurs. Afin de lutter contre la surproduction nationale et la perte de qualité du produit, l'Etat voudrait pouvoir proposer des alternatives aux unités de production situées dans les marges des aires caféières. Notre étude porte sur une expérience méthodologique pilote, de diagnostic de situation à différentes échelles et de conseil de gestion mise en oeuvre dans une des aires caféières de l'état de Veracruz (Coatepec). Dans un premier temps, nous avons caractérisé la structure de cette région (gradients de diversification, marges, limites, dynamiques, flux, espaces économiques etc.) par zonage des paysages, ce qui a abouti à la définition d'un Système Agraire Régional. La typologie de quelques exploitations agricoles, puis le suivi des pratiques de trésorerie d'un échantillon d'agriculteurs, nous ont ensuite permis de définir des grands types de stratégies de gestion des systèmes de production et de les corréler avec leur localisation dans le Système Agraire Régional. Nous proposons enfin un modèle d'organisation spatiale (chorème) de l'aire caféière ayant pour objectif d'aider à l'identification des enjeux des exploitants et à suggérer des recommandations.
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En Amazonie, depuis environ une cinquantaine d'années, l'exploitation des ressources naturelles est massive et provoque la rupture des cycles vitaux de l'écosystème forestier, entraînant une dégradation accrue du milieu. Sont en cause, en grande partie, les politiques d'occupation de l'espace et les méthodes d'exploitation minière des ressources naturelles. Pourtant, dans la Région, les pratiques agroforestières ne sont pas inconnues. Depuis des millénaires, les populations amérindiennes ont mis en place des systèmes complexes et variés, qui leur ont permis de subsister tout en respectant le milieu. Si ces pratiques ne sont pas directement utilisables par les agriculteurs actuels, par contre il existe déjà des systèmes agroforestiers mieux adaptés aux nouvelles conditions socio-économique s ; ils ont été élaborés par des métis et quelques colons et leur garantissent, à la fois, l'autosuffisance et la production d'un excédent pour le marché. Ces pratiques culturales représentent un capital cognitif et technologique considérable qu'il convient d'étudier afin de le convertir en un référentiel technique accessible aux petits colons des fronts pionniers. Ces nouvelles alternatives devraient permettre aux autorités amazoniennes de proposer un modèle de développement durable pour la région, à condition que des mesures d'accompagnement soient aussi prises, tant sur le pion politique, économique et fiscal que sur celui de la recherche, de l'éducation et de la formation.
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In: Gestion des exploitations et des ressources rurales., 1998, 93-115
La libéralisation de l'économie mexicaine et la dérégulation du marché national du café du début des années 1990, ont pris de court les petites exploitations caféières familiales et les groupements de producteurs. Afin de lutter contre la surproduction nationale et la perte de qualité du produit, l'Etat voudrait pouvoir proposer des alternatives aux unités de production situées dans les marges des aires caféières. Notre étude porte sur une expérience méthodologique pilote, de diagnostic de situation à différentes échelles et de conseil de gestion mise en oeuvre dans une des aires caféières de l'état de Veracruz (Coatepec). Dans un premier temps, nous avons caractérisé la structure de cette région (gradients de diversification, marges, limites, dynamiques, flux, espaces économiques etc.) par zonage des paysages, ce qui a abouti à la définition d'un Système Agraire Régional. La typologie de quelques exploitations agricoles, puis le suivi des pratiques de trésorerie d'un échantillon d'agriculteurs, nous ont ensuite permis de définir des grands types de stratégies de gestion des systèmes de production et de les corréler avec leur localisation dans le Système Agraire Régional. Nous proposons enfin un modèle d'organisation spatiale (chorème) de l'aire caféière ayant pour objectif d'aider à l'identification des enjeux des exploitants et à suggérer des recommandations. ; The liberalisation ofthe Mexican economy and the earliest 90' national coffee market upset have affected the small coffee grocers and the producers organisations. Despite the disengagement of the Mexican Coffee Institute (INMECAFE), the government would like to propose some technical alternatives for the farming systems of the eoffee area surroundings, in order to fi9ht against the national overproduetion and the decreasing quality of the grain. An experimental methodological experience of diagnosis at different scales and management adviee have taken place in one of the coffee area of the Veracruz state (Coatepee). Through landscape analysis and zoning, it has been possible to identify the particular structure of a coffee region (gradients of diversification, margins, boundaries, dynamics, flows, economie spaces etc.) that allowed the definition of a Regional Agrarian System (RAS). The typology of some ofthe groups and the follow up ofthe treasury ofa sample of produeers have made it possible to correlate the main strategies and the localisation in the Regional Agrarian System (RAS). The stakes identified and the innovations proposed to each group would be rather weIl generalized thanks to the modelization ofthe coffee region.
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Na Amazônia Andina, comunidades silvícolas usam e valorizam os produtos da biodiversidade no âmbito de organizações locais e cadeias produtivas sem esgotar os recursos naturais. Como resultado tem-se um triplo benefício: preservar a biodiversidade, atenuar as mudanças climáticas e produzircondições favoráveis para a adaptação a essas mudanças. Por outro lado, essas comunidades ainda são bastante frágeis. Uma das vias para o seu fortalecimento pode ser a facilitação do acesso aos financiamentos da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima. ; International audience In the Andean Amazon, forest communities use biodiversity without depleting natural resources and promote it within local organisations and value chains. This has three key benefits: preserving biodiversity, mitigating climate change and creating favourable conditions for adaptation to this change. In this capacity, the communities should be eligible for funding granted under the United Nations Framework Convention on Climate Change, in order to strengthen these local organisations and value chains, which remain fragile. ; En Amazonie andine, des communautés forestières utilisent la biodiversité sans épuiser les ressources naturelles et la valorisent au sein d'organisations locales et de filières. Avec un triple bénéfice : préserver la biodiversité, atténuer les changements climatiques et créer des conditions favorables à l'adaptation à ces changements. À ce titre, elles doivent pouvoir bénéficier des financements accordés dans le cadre de la Convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques, afin de renforcer ces organisations locales et ces filières, qui demeurent fragiles. ; En la Amazonía andina, las comunidades forestales hacen uso de la biodiversidad sin agotar los recursos naturales y la valorizan por medio deorganizaciones locales y cadenas productivas. Con un triple beneficio: preservar la biodiversidad, mitigar el cambio climático y crear condiciones favorables para la adaptación a este cambio. En este sentido, ...
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International audience ; In the Andean Amazon, forest communities use biodiversity without depleting natural resources and promote it within local organisations and value chains. This has three key benefits: preserving biodiversity, mitigating climate change and creating favourable conditions for adaptation to this change. In this capacity, the communities should be eligible for funding granted under the United Nations Framework Convention on Climate Change, in order to strengthen these local organisations and value chains, which remain fragile. ; En la Amazonía andina, las comunidades forestales hacen uso de la biodiversidad sin agotar los recursos naturales y la valorizan por medio deorganizaciones locales y cadenas productivas. Con un triple beneficio: preservar la biodiversidad, mitigar el cambio climático y crear condiciones favorables para la adaptación a este cambio. En este sentido, las comunidades deben poder beneficiarse de los financiamientos concedidos por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, con el fin de fortalecer estas organizaciones y cadenas productivas locales, aún frágiles. ; En Amazonie andine, des communautés forestières utilisent la biodiversité sans épuiser les ressources naturelles et la valorisent au sein d'organisations locales et de filières. Avec un triple bénéfice : préserver la biodiversité, atténuer les changements climatiques et créer des conditions favorables à l'adaptation à ces changements. À ce titre, elles doivent pouvoir bénéficier des financements accordés dans le cadre de la Convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques, afin de renforcer ces organisations locales et ces filières, qui demeurent fragiles. ; Na Amazônia Andina, comunidades silvícolas usam e valorizam os produtos da biodiversidade no âmbito de organizações locais e cadeias produtivas sem esgotar os recursos naturais. Como resultado tem-se um triplo benefício: preservar a biodiversidade, atenuar as mudanças climáticas e produzircondições favoráveis para a adaptação a essas mudanças. Por outro lado, essas comunidades ainda são bastante frágeis. Uma das vias para o seu fortalecimento pode ser a facilitação do acesso aos financiamentos da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima.
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International audience ; In the Andean Amazon, forest communities use biodiversity without depleting natural resources and promote it within local organisations and value chains. This has three key benefits: preserving biodiversity, mitigating climate change and creating favourable conditions for adaptation to this change. In this capacity, the communities should be eligible for funding granted under the United Nations Framework Convention on Climate Change, in order to strengthen these local organisations and value chains, which remain fragile. ; En la Amazonía andina, las comunidades forestales hacen uso de la biodiversidad sin agotar los recursos naturales y la valorizan por medio deorganizaciones locales y cadenas productivas. Con un triple beneficio: preservar la biodiversidad, mitigar el cambio climático y crear condiciones favorables para la adaptación a este cambio. En este sentido, las comunidades deben poder beneficiarse de los financiamientos concedidos por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, con el fin de fortalecer estas organizaciones y cadenas productivas locales, aún frágiles. ; En Amazonie andine, des communautés forestières utilisent la biodiversité sans épuiser les ressources naturelles et la valorisent au sein d'organisations locales et de filières. Avec un triple bénéfice : préserver la biodiversité, atténuer les changements climatiques et créer des conditions favorables à l'adaptation à ces changements. À ce titre, elles doivent pouvoir bénéficier des financements accordés dans le cadre de la Convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques, afin de renforcer ces organisations locales et ces filières, qui demeurent fragiles. ; Na Amazônia Andina, comunidades silvícolas usam e valorizam os produtos da biodiversidade no âmbito de organizações locais e cadeias produtivas sem esgotar os recursos naturais. Como resultado tem-se um triplo benefício: preservar a biodiversidade, atenuar as mudanças climáticas e produzircondições favoráveis para a ...
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Le projet SIMBIOSEA (Système d'information Multimédia sur la liaison BIO-diversité et Socio-Econonomie en Amazonie) s'inscrit dans les enjeux du TCA (Traité de Coopération Amazonienne) et répond à une demande concrète du SURAPA (Sous-Réseau des Aires Protégées Amazoniennes) au CIRAD. Son objectif est de favoriser les articulations entre développement et conservation pour une gestion durable de la bio-diversité. Il constitue un renforcement des capacités de recherche et d'action dans les pays amazoniens et a pour ambition de donner une information pertinente aux principaux acteurs pour la mise en place de politiques de développement durable. Le projet s'organise autour de trois axes pour produire une information systémique - la connaissance des dynamiques des espaces protégés, - la synthèse des données scientifiques, - la représentation de l'information. En se référant à des exemples concrets, il s'appuie sur des méthodes, des outils et des concepts prenant en compte trois types d'espaces : - les espaces de compréhension (ensemble de l'Amazonie), - les espaces de planification (les Aires Protégées), - les espaces d'exécution (correspondant au territoire d'une communauté). L'élaboration du système d'information est prévue en six étapes - rédaction d'une charte de programme, - conception d'un cadre d'information, - élaboration d'outils de gestion de l'information, - validation du prototype, - développement du produit, - formation et valorisation du produit. Enfin, il est proposé la création de différents comités nécessaires à la coordination des activités des très nombreux partenaires potentiels.
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In: Revista do Serviço Público, Band 58, Heft 1, S. 37-55
ISSN: 2357-8017
No contexto da reforma do Estado brasileiro, a descentralização das competências políticas e administrativas na arena ambiental tem se mostrado um processo dinâmico. Muitas instâncias locais já respondem pela questão ambiental. No entanto, isso não significa mais competência administrativa, sustentabilidade institucional, tampouco participação democrática. Dois casos de política ambiental são retratados no texto: o licenciamento industrial pelos municípios brasileiros e o a gestão florestal pelo Estado do Mato Grosso. A descentralização do licenciamento ambiental para o âmbito municipal ainda parece frágil em municípios menores, em um processo que parece ser induzido pelo Estado e não pelo controle social local. Em relação à política florestal, o caso do Mato Grosso é emblemático. Ele mostra que a cooperação com o poder público federal e, em determinados momentos, sua coordenação são de suma importância para que as políticas públicas ambientais não fiquem à mercê de governos estaduais, que podem enviesá-las em favor do "desenvolvimentismo", nem percam a legitimidade adiante da fragilidade financeira e institucional dos órgãos ambientais locais.Palavras-chaves: descentralização, sustentabilidade institucional, política ambiental.
Une mission conjointe ORSTOM-CIRAD s'est déroulée en Amazonie brésilienne. Elle avait pour objectif de vérifier les possibilités d'implantation d'un projet écorégional en Amazonie. Plusieurs sites ont été visités dans les Etats d'Amazonas, du Para et de l'Amapa. A chaque étape la mission a rencontré les interlocuteurs institutionnels et les acteurs locaux, afin d'actualiser les connaissances sur la problématique amazonienne et de détecter les priorités des interlocuteurs. Sur la base de cette information, il est proposé un thème fédérateur qui pourrait être l'axe principal du projet. Ensuite trois montages pratiques (transect, multi-sites et pôle) sont proposés en fonction des problématiques et des situations agraires de ces trois états. Une réflexion est engagée sur la conception et la mise en oeuvre du projet écorégional dans le contexte amazonien. Enfin une analyse du partenariat actuel et potentiel est réalisée que ce soit du côté français ou du côté brésilien.
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En Amazonie, il n'y a pas eu de véritable "réforme agraire". Il y a eu une politique volontariste d'occupation qui a déclenché un processus massif de colonisation et qui a entraîné de graves conséquences environnementales et sociales. Il en est résulté un abandon massif des périmètres agraires et une reconcentration foncière. Alors que le gouvernement du président Cardoso a maintenu ses objectifs d'installation de nouvelles familles, principalement en Amazonie, le taux élevé d'abandon a mis en évidence un manque patent de durabilité économique et environnementale. Le nouveau gouvernement Lula propose une "réforme agraire de qualité". Bien qu'il existe une véritable volonté du gouvernement, les moyens et les conditions politiques seront-ils au rendez-vous .
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International audience ; Après à peine vingt ans, le modèle de « mise en valeur » appliqué en Amazonie montrait déjà ses limites et ses conséquences sociales et environnementales. Les politiques publiques et instruments de commande et contrôle qui y furent appliquées n'ont pas réussi à renverser cette dynamique. La nouvelle approche de développement territorial proposée par le gouvernement Lula, loin d´être une simple étape pour atteindre le développement durable, présente une évolution significative. Il exige une remise en cause des politiques publiques traditionnelles et attribue un rôle structurant à la société. Cette innovation exige des changements conceptuels et des adaptations méthodologiques que l'on peut considérer comme une véritable révolution paradigmatique. Partant de l'hypothèse que c'est le déficit de dialogue entre les acteurs qui est à l'origine de la plupart des problèmes qui affectent la région, la méthode adoptée dès 2005 par le projet « Diálogos », consiste à augmenter les niveaux de gouvernance territoriale par le renforcement des espaces de dialogue. L'objectif de cette communication est de présenter les premiers résultats du processus de développement territorial d'une des microrégions du projet : le « portal da Amazônia ».
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International audience ; Après à peine vingt ans, le modèle de « mise en valeur » appliqué en Amazonie montrait déjà ses limites et ses conséquences sociales et environnementales. Les politiques publiques et instruments de commande et contrôle qui y furent appliquées n'ont pas réussi à renverser cette dynamique. La nouvelle approche de développement territorial proposée par le gouvernement Lula, loin d´être une simple étape pour atteindre le développement durable, présente une évolution significative. Il exige une remise en cause des politiques publiques traditionnelles et attribue un rôle structurant à la société. Cette innovation exige des changements conceptuels et des adaptations méthodologiques que l'on peut considérer comme une véritable révolution paradigmatique. Partant de l'hypothèse que c'est le déficit de dialogue entre les acteurs qui est à l'origine de la plupart des problèmes qui affectent la région, la méthode adoptée dès 2005 par le projet « Diálogos », consiste à augmenter les niveaux de gouvernance territoriale par le renforcement des espaces de dialogue. L'objectif de cette communication est de présenter les premiers résultats du processus de développement territorial d'une des microrégions du projet : le « portal da Amazônia ».
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