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A a d m i n i s t r a ç ã o Federal Brasileira adota de modo sistemático, desde1936, o sistema de concursos públicos para ingresso em carreira. O sistemadecorre de legislação federal que regula dispositivos constitucionais, segundoos quais "todos são iguais perante a lei" (art. 141, § 1.°, da Constituição),"os cargos públicos são acessíveis a todos os brasileiros, observados os requisitosque a lei estabelecer" (art. 184), "a primeira investidura em cargo decarreira e em outros que a lei determinar efetuar-se-á mediante concurso, precedendoinspeção de saúde" (art. 1 8 6 ).

É deveras compensador fazer-se pesquisa sôbre as teorias de organização;o empreendimento não só proporciona uma melhor perspectiva, como tambémdeixa a pessoa mais otimista quanto às possibilidades finais de progressonesse campo de conhecimento.

A classificação dada a êste grupo é talvez ainda mais arbitrária do queaquela sob a qual as duas escolas precedentes foram tratadas. Poder-se-iaargumentar que os psicologistas, objeto do presente capítulo, seriam, com maispropriedade, denominados "psicologistas sociais", estando também neste casoo grupo que se lhe segue, dos que são aqui chamados "sociólogos da organização'. Bem podèria ser assim, mas êstes dois grupos apresentam característicasdistintas que sugerem ser mais indicado tratá-los separadamente. Alémdisso, os que têm sido designados "os psicologistas" deram mais importânciaàs "reações individuais", enquanto os "sociólogos" concentraram sua análiseno "comportamento do grupo" .

A escola "anatômica" se preocupa com a forma e a disposição organizacionale com as interrelações estruturais das partes.Deve-se muito da literatura sôbre organização a esta escola, que dá ênfaseà análise dos problemas de organização de cima para baixo, contrastando como ponto de vista dos engenheiros. Os anatomistas de organização são decididamente"administrativamente orientados" ; (2 ) olham a organização comoum "sistema de subdividir a empresa, sob o chefe principal." (3 )D w i g h t W a l d o oferece outra classificação possível para esta escola: formamseus componentes o grupo racionalista. W a l d o quer dizer, com o têrmoracional, que "ela (a escola) tendia a salientar o poder da razão humana deassenhorear-se dos elementos constitutivos das relações humanas e de manejaressas relações de forma logicamente traçada para atingir objetivos predeterminados". (4 ) Esta classificação, contudo, implica numa crítica que, seja qualfôr o seu mérito, não cabe nesta parte. Mais tarde, todavia, será novamentemencionada.

Uma análise, embora breve, das modernas teorias administrativas exige,preliminarmente, um retrospecto de teorias administrativas já consideradasclássicas e mesmo de certcs aspectos do Taylorismo.De um modo geral, não se inclui o Taylorismo entre as teorias administrativas.Taylor e seus discípulos são principalmente estudados como osautores de "métodos" e não de "princípios".