L'intégration d'une innovation politico-administrative au prisme de l'action des acteurs : le cas des pôles de compétitivité en Wallonie de 2005-2014
Policy innovation is a research topic studying the process by which a public tool, organization or program is created or newly re-combined to solve some complex societal problems. For several decades, the Walloon industrial policy has been characterized by massive implementations of such policy innovations (Clusters, Creative Wallonia program, Invests, etc.). This phenomenon generates a multiplication of rules and laws, and a lower clarity of policy innovations' missions or mechanisms. Thus, the study of integration process appears crucial to understand how a policy innovation is implemented in an existing governance system? In policy innovation literature, this PhD thesis fills the gap between massive publications on the innovation conceptualization processes and a lack of works on the integration of an policy innovation in a given governance system. Therefore, we focus our research on integration mechanisms and strategies. Also, this PhD thesis, based on a constructivist approach, examines a in-depth policy innovation case: the "pôles de compétitivité wallons" (2005-2014). This PhD thesis describes a new model to study policy innovation and transformations of the Walloon innovation system. ; L'innovation politico-administrative est un objet d'étude se focalisant sur les processus de création et de recombinaison inédite d'instruments, d'organisations ou de programmes publics en vue de résoudre les problèmes publics. Dans le cas de la politique industrielle wallonne de ces dernières décennies, la mise en œuvre de nombreux dispositifs publics novateurs (la Société régionale d'investissement, les invests, les clusters, les pôles de compétitivité, le programme Creative Wallonia, etc.) fait ressortir les difficultés à saisir la finalité des nombreux dispositifs créés, la multiplication des procédures à suivre ainsi que la lisibilité plus faible des dispositifs d'aide et de soutien. Bien que l'intégration de l'innovation politico-administrative émerge comme une problématique de recherche actuelle, la thèse pose le constat d'un décalage entre d'une part, la publicisation importante des études sur l'innovation politico-administrative en tant que réponse à la complexification de l'action publique et d'autre part, une étude marginale des processus par lesquels une innovation s'intègre et est appropriée par les acteurs au sein d'un système de gouvernance existant. Par conséquent, l'objectif de cette thèse est de se focaliser sur les mécanismes et les stratégies employés par les acteurs afin d'intégrer un dispositif public innovant dans un système de gouvernance industrielle. Basée sur une approche constructiviste, la thèse étudie en profondeur un cas d'intégration d'un dispositif wallon de politique industrielle à savoir, les pôles de compétitivité wallons de 2005 à 2014. Par cet exercice, la thèse enrichit la compréhension des mécanismes d'intégration, propose un nouveau modèle analytique de l'innovation politico-administrative et conclut en posant une réflexion générale sur la transformation du système d'innovation wallon. ; (POLS - Sciences politiques et sociales) -- UCL, 2017