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Preface -- Contents -- Notes on Contributors -- List of Figures -- List of Tables -- Chapter 1: Introduction: Comparing Local Public Sector Reforms: Institutional Policies in Context -- Background and Objectives -- Conceptualizing Local Public Sector Reforms -- External Administrative Reforms -- Internal Administrative Reforms -- Democratic Reforms -- Comparative Approach: Institutional Policies in Context -- Context Conditions of Reforms -- Country Clusters of Public Administration and Local Government Systems -- Overview of This Volume -- Notes -- References

Das Buch behandelt die Reformen subnationaler Politik und Verwaltung in zwei Ländern der "klassisch-kontinentaleuropäischen" Staatstradition, Deutschland und Frankreich, über einen Zeitraum von zwanzig Jahren. Welche Wirkungen haben Dezentralisierung, Demokratisierung und Ökonomisierung im lokalen politisch-administrativen System hinterlassen? Sind die Effekte kompatibel oder heben sie sich gegenseitig auf? Verbessern oder verschlechtern sich die Handlungs- und Leistungsfähigkeit lokaler Institutionen? Diesen Fragen geht das Buch auf der Basis umfangreichen empirischen Materials im deutsch-französischen Vergleich nach. Die Autorin zeigt, dass ähnliche Reformdiskurse in beiden Ländern zu sehr unterschiedlichen Ergebnissen führen und dass diese sich innerhalb des nationalen Kontextes oft gegenseitig "stören". Das Buch schließt damit eine Lücke in der vergleichenden Politik- und Verwaltungsforschung und leistet einen Beitrag zur Evaluation institutioneller Politik

In this contribution, the emergence of the neo-Weberian state (NWS) is analyzed with regard to German public administration. Drawing on the concept of a governance space, which consists of a hierarchy, markets, and networks, we distinguish between four empirical manifestations of the NWS, namely, the NWS as (1) come back of the public/re-municipalization; (2) re-hierarchization; (3) de-agencification; (4) de-escalation in performance management. These movements can, on the one hand, be interpreted as a (partial) reversal of New Public Management (NPM) approaches and a "swinging back of the pendulum" (see Kuhlmann & Wollmann, 2019) toward public and classical Weberian principles (e.g., hierarchy, regulation, institutional re-aggregation). This reversal re-strengthened the hierarchy within the overall governance space to the detriment of, but without completely replacing, market mechanisms and networks. NPM's failure to deliver what it promised and its inappropriateness as a response to more recent challenges connected to crises and wicked problems have engendered a partial return of the public and a move away from the economization logic of NPM. On the other hand, post-NPM reversals and managerial de-escalation gave rise to hybrid models that merge NPM and classic Weberian administration. While some well-functioning combinations of NPM and Weberianism exist, the hybridization of "old" and "neo" elements has also provoked ambivalent and negative assessments regarding the actual functioning of the NWS in Germany. Our analysis suggests that the NWS is only partially suitable as a model for reform and future administrative modernization, largely depending on the context surrounding reform and implementation practices.

I. Einleitung II. Modelle kommunaler Selbstverwaltung im deutsch-französischen Vergleich III. Frankreich IV. Deutschland V. Ländervergleich VI. Fazit und Ausblick Literatur