Cover -- Title Page -- Contents -- Tables and Figures -- Acknowledgments -- Introduction -- 1 Multi-Level Politics and the Liberal Party -- 2 Grassroots Party Activists -- 3 Constituency Associations -- 4 Local Campaigns and Grassroots Armies -- 5 Small Worlds -- 6 Little Fiefdoms -- 7 Conclusion -- Appendices -- References -- Index.
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1. Multi-Level Politics and the Liberal Party -- 2. Grassroots Party Activists -- 3. Constituency Associations: Organization and Party Life in the Ridings -- 4. Local Campaigns and Grassroots Armies -- 5. Small Worlds: The Riding Context -- 6. Little Fiefdoms: MPs, MLAs, and Their Local Organizations -- 7. Conclusion: The Local Political Worlds of the Liberal Party.
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Electorate size is recognized to affect a wide range of democratic processes and outcomes. This is particularly true at the local level of government where amalgamations have been common in recent years. Here, we explore the extent to which electorate size affects how city councillors communicate with their constituents in order to learn about those constituents' needs and preferences. We hypothesize that councillors cope with increases in electorate size by using face-to-face methods of communication less and mediated forms of communication, including social media, more. Drawing on original interview and survey data with Canadian city councillors, we find that councillors tend to rely on face-to-face meetings, telephone calls, and email to communicate with constituents, but are less likely to use social media to do so. However, we find no evidence to support the hypothesized relationships between electorate size and representational communication. Résumé La taille de l'électorat affecte un large éventail de processus démocratiques et ses résultats. C'est particulièrement vrai au niveau local des gouvernements municipaux au cours des nombreuses fusions des dernières années. Cet article, examine dans quelle mesure la taille de l'électorat affecte la façon dont les conseillers municipaux communiquent avec les électeurs afin d'en apprendre davantage sur les besoins et préférences de ces derniers. Notre hypothèse de base est que les conseillers face à l'augmentation de la taille de l'électorat utilisent moins des méthodes de communication face-à-face au profit d'une utilisation accrue de forme de communication médiatisée, y compris les médias sociaux. S'appuyant sur les données de l'enquête et des entrevues avec les conseillers municipaux, nous constatons que ces derniers ont tendance à se fier à des réunions face-à-face, des appels téléphoniques et des courriels pour communiquer avec les électeurs. Ils sont donc moins susceptibles d'utiliser les médias sociaux. Toutefois, nous n'avons trouvé aucune preuve à l'appui de l'hypothèse d'une relation entre la taille de l'électorat et le type de communication utilisé pour communiquer avec les électeurs.
Service representation—the extent to which elected officials act as ombudsmen and engage in casework to assist their constituents with problems—is a crucial aspect of contemporary democratic representation. The local level of government is a potentially fruitful location in which to explore the practice of service representation. Despite this, service representation in local governments is understudied. Using data from interviews with 52 sitting councillors and a survey of 589 sitting councillors in Canadian cities, this article explores both the commitment of councillors to service and influences on time committed to service. This research finds that service representation is an important but secondary role of Canadian councillors. Furthermore, councillors elected in wards commit more time to service than councillors elected at-large, and councillors with strong service role perceptions also commit more time to service.
En Ontario, depuis l'entrée en vigueur de la Loi réduisant le nombre de députés, en 1999, les circonscriptions provinciales et fédérales sont identiques. Cette loi avait pour objectif de permettre de réduire les coûts et d'accroître l'efficacité de l'administration; mais elle a également eu d'importants effets imprévus sur l'organisation des partis politiques ontariens. Dans cet article, j'examine d'abord l'introduction de la Loi. Je présente ensuite le compte rendu de 60 interviews que j'ai menées avec des responsables d'associations de circonscription de différents partis, dont 7 qui faisaient déjà ce travail avant l'entrée en vigueur de la Loi. En faisant des comparaisons entre les associations de circonscription de l'Ontario et du Nouveau-Brunswick (où les circonscriptions fédérales et provinciales sont différentes), je démontre que l'existence de circonscriptions provinciales et fédérales identiques facilite l'intégration des partis politiques fédéraux et provinciaux et leur coopération dans les circonscriptions, parce que, sur les plans de la géographie et de l'écologie humaine, les contextes sur la base desquels les partis fédéraux et provinciaux se structurent sont alors les mêmes, et parce que le nombre d'intervenants est réduit. On peut donc considérer la Loi réduisant le nombre de députés comme l'exemple d'une loi qui comporte d'importants effets imprévus, et c'est en évaluant la Loi de ce point de vue que je conclus l'étude.
Abstract.Effective representation requires that representatives learn of the needs and preferences of their constituents and communicate their representative accomplishments back to those constituents. This article demonstrates how Canadian political parties, specifically their constituency associations in the ridings, assist MPs in their representative functions by facilitating communication between MPs and constituents. Representatives of local "sectors" on constituency association executives provide a means for focused communication between MPs and constituents. The result is that constituency associations enhance the service, policy and symbolic responsiveness of many MPs in their ridings. This article therefore elucidates the largely unrecognized role of Canadian parties' constituency organizations as important democratic and representational actors in the ridings.Résumé.Pour être efficace, il faut que les élus (1) comprennent les besoins et les préférences de leurs électeurs et (2) communiquent leurs activités en tant que parlementaires. Cet article montre à quel point les partis politiques canadiens, surtout les comités au niveau des comtés individuels, sont importants comme instrument pour réaliser ces tâches. Les comités organisent la communication entre un député et les groupes locaux qui s'intéressent au sujet en question. Pour résumer, les comités de militants fournit un element crucial au succès d'un politicien dans son comté. C'est une dimension de l'activité que les politiologues ont tendance à ignorer.
Abstract.Studies of the local organizations of Canadian political parties often neglect those organizations' small leadership groups, the local executives. This article explores and develops a classification of constituency association executives. Interviews and participant observation in the Liberal party's constituency associations reveal that executives differ in their personnel, internal relations, organization, leadership and permeability. The result of this analysis is the development of two distinct types of executives: professional and sociable. Preliminary analysis suggests that political factors—local electoral strength and the presence of members of Parliament—play a crucial role in determining the development of professional executives.Résumé.L'étude des organisations locales des partis politiques canadiens tend à négliger le leadership de ces petites organisations, soit les comités exécutifs de comté. Cet article explore le sujet et établit une classification de ces comités. La conduite d'entrevues et une observation participative au sein des associations de circonscription du Parti libéral révèlent que les comités exécutifs diffèrent dans leur gestion des ressources humaines, leurs relations internes, leur organisation, leur leadership et leur perméabilité. Les résultats de ces analyses permettent de dégager deux types de comité exécutif de comté, soit le type social et le type professionnel. Des analyses préliminaires permettent aussi de suggérer que des facteurs politiques – la force du parti dans la circonscription et la présence d'un élu au Parlement – jouent un rôle crucial dans la formation d'un comité exécutif de type professionnel.