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ZusammenfassungDie Digitalisierung als ein Querschnittsthema betrifft verschiedenste Ebenen des wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Lebens. Es ist somit wenig überraschend, dass Politik diesen Prozess gestalten möchte. Dabei werden verschiedene Akzente durch Förderprogramme gesetzt, von denen einige beispielhaft dargestellt werden. Im besonderen Fokus dieser Arbeit steht das Bundesbreitbandförderprogramm. Hier wird zunächst die Lage bezüglich des Ausbaus aufgezeigt, eine Übersicht über heterogene Fördermaßnahmen dargelegt und dann ein normativer Eingriffsbedarf ermittelt. Es folgt eine kritische Würdigung der aktuellen Förderung, bei der dargestellt wird, dass diese sehr weitgehend ist und dabei wahrscheinlich auch dort fördert, wo es auch ohne Förderung zu einem Ausbau gekommen wäre.

Zusammenfassung
In der vorliegenden Arbeit wird die Entscheidung des Bundeskartellamts, ein sogenanntes Alleinerwerbsverbot für Bundesligaübertragungsrechte zu implementieren, kritisch beleuchtet. Wir argumentieren vor dem Hintergrund der wettbewerbsökonomischen Literatur zu vertikalen Beschränkungen, dass die Möglichkeiten potenzielle Wettbewerbsprobleme auf diese Weise zu lösen, sehr begrenzt sind. Stattdessen zeigt unsere Analyse auf, dass die Auflagen des Bundeskartellamts eine wohlfahrtsschädliche Wirkung haben. Die Entscheidung über die Einführung eines Alleinerwerbsverbots hätte in jedem Fall jedoch eine dezidierte Marktabgrenzung und Wettbewerbsanalyse erfordert.

The telecommunications sector is characterized by economies of scale and scope, high sunk costs, and strong network effects. This combination may facilitate monopolization and abuse of market power. The present study evaluates the need for sector-specific regulation in this sector. It is shown that there is a conflict between static and dynamic efficiency goals. A comparison of two prominent regulatory approaches for the telecommunications sector shows that the disaggregated approach takes account of this conflict most adequately, as it is committed to minimal regulation. The European regulatory framework for electronic communications markets is based on economic theory, and could principally be used to limit regulation to network areas in which stable networkspecific market power is localized. However, especially the criteria for the assessment of significant market power (SMP) are applied too liberally, such that, in practice, overregulation has resulted.

This paper provides evidence that ownership and organization matters for the efficiency of provision of public services. In particular, we find that pure private ownership is more efficient than pure public ownership, followed by mixed ownership. The delegation of management in different legal forms also has an impact, highlighting the importance of the design of the government-operator relation. We apply a structural approach of production function estimation ensuring precise determination of total factor productivity for a panel of German refuse collection firms in the time period between 2000-2012. We project total factor productivity estimates (TFP) on ownership and organization. Our results are in line with the trade-offs implied by the property rights literature and provide important policy implications regarding the organization of public service provision. ; Dieses Arbeitspapier liefert dafür Evidenz, dass sowohl die Eigentums als auch Organisationsstruktur für die Bereitstellung öffentlicher Güter wichtig sind. In Einzelnen wird für das Beispiel der deutschen Müllabfuhr dargelegt, dass die Bereitstellung mit Hilfe privater Unternehmen effizienter als durch öffentliche Unternehmen geschieht. Am schlechtesten schneidet bei diesem Effizienzvergleich die privat-öffentliche Mischform ab. Die Art und Weise der Managementorganisation in verschiedenen rechtlichen Organisationsformen hat ebenfalls einen wichtigen Einfluss. Es wird ein struktureller Ansatz zur Schätzung der Produktionsfunktion durchgeführt. Hierzu wird ein Panel deutscher Müllabfuhrunternehmen genutzt. Die ermittelte totale Faktorproduktivität wird danach mit verschiedenen Organisationsformen sowie mit der Eigentümerstruktur erklärt. Die Ergebnisse bestätigen die Vorhersagen der Theorie der Verfügungsrechte und haben somit einen wichtigen Einfluss auf wirtschaftspolitische Entscheidungen.