Значення інституту звернень громадян в умовах наростання загроз національній безпеці ; Significance of the institute of appeals under the conditions of increasing threats to national security
У статті наведено нормативно-правове та наукове обґрунтування необхідності розвитку інституту звернень громадян в умовах явних внутрішніх та зовнішніх загроз національній безпеці держави. Зроблено спробу побудови належної моделі управління суспільними процесами в умовах загроз національній безпеці країни, при якій ключове значення відіграє думка суспільства. Справа в тім, що успішне вирішення проблеми залучення широкої громадськості до процесу підготовки та прийняття політичних рішень потребує не лише наявності конституційно закріплених прав і свобод громадян та політичних інститутів, сформованих демократичним шляхом, але й різноманітності форм та засобів впливу населення на діяльність органів влади. Поряд з цим в умовах неоголошеної так званої «гібридної» війни, за якої бойові дії ведуться локально – на певній частині території держави, а всі інші державні та недержавні інституції функціонують у звичайному для них режимі, відстеження можливих загроз національній безпеці держави та чинників, які породжують такі загрози, повинно здійснюватися за допомогою як суто військових, так і цивільних засобів та методів. При цьому, одним з найбільш дієвих цивільних засобів відстеження таких загроз є, на мою думку, прийом звернень громадян, їх опрацювання та вжиття відповідних заходів реагування. ; The article deals with the regulatory and scientific foundation for the development of the institute of citizens' treatments in terms of obvious internal and external threats to national security. An attempt to construct an applicable model of management of public processes in terms of threats to national security, in which public opinion plays a key value. The fact that a successful resolution of problem of public participation in the preparation and acceptance of political decisions requires not only the presence of the constitutionally enshrined rights and duties and political institutions formed democratically, but also a variety of forms and ways of influencing in the activities of public authorities. At the same time, in a ...