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Generelles Plädoyer für Zusammenführung wissenschaftlicher Untersuchungen zu Übergangsprozessen mit technischen Analysen und ökonomischen sowie sozialen Programmausarbeitungen von Geberseite. Einem knappen Rückblick auf die Verhältnisse in Mosambik seit den 1970er Jahren folgt die Darstellung der von der Regierung ausgehenden Reformprogramme und -politik, der Reformanstrengungen unterschiedlicher Trägerorganisationen sowie der Bemühungen seitens der mosambikanischen Regierung auf subnationaler Ebene, die auf UNDP-Initiative zurückgehen. Hervorgehoben wird, daß bei Geberorganisationen und mosambikanischer Regierung enorme Änderungen nötig sind, um vor allem Gouverneure und lokale Verwaltungschefs mit eigenen Kompetenzen auszustatten für Entwicklungsaktivitäten auf unterster Ebene. Allerdings laufen diese Bestrebungen denen der Zentralregierung entgegen, ihre Kräfte für wirtschafts- und sozialpolitische Aufgaben zentral zu bündeln. (APAF-Glz)