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"Nach Inkrafttreten des neuen Spielbankengesetzes im April 2000 veränderte sich die Glücksspiel- bzw. Casinolandschaft in der Schweiz grundlegend. Seit 2003 stehen dauerhaft 19 Casinos in Betrieb, deren Nutzung über die Jahre stetig zugenommen hat. Im Jahr 2008 erreichte der Bruttospielertrag der Casinos rund 992 Mio. Fr. Die Spielbankenabgabe zuhanden der AHV und der Standortkantone der B-Casinos betrug 517 Mio. Fanken. Einer der Hauptvorbehalte gegen die Zulassung von Spielbanken war und ist die vermutete Zunahme von Glücksspielsucht mit ihren gesellschaftlich und wirtschaftlich negativen Auswirkungen. Um zu beurteilen, ob die Anforderungen im Bereich des Sozialschutzes innerhalb der Casinos ausreichend sind, hat die ESBK u.a. eine Studie zu den durch die Eröffnung der Casinos verursachten sozialen Kosten in Auftrag gegeben. Mit der Erarbeitung der Studie wurde das Büro für arbeits- und sozialpolitische Studien (BASS) beauftragt. Die forschungsleitenden Fragen wurden von der ESBK vorgegeben: Wie hoch sind die gesellschaftlich zu tragenden Kosten? Wer finanziert/trägt die Kosten, wer verursacht sie? Welche Aussagen lassen sich zur Entwicklung der Kostensituation machen? Wie lässt sich die Kostensituation im Vergleich einschätzen? Welche Aussagen lassen sich über die Wirksamkeit der Sozialkonzepte machen?(...)" (Autorenreferat)