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Within the EU research project SVAPPAS, a method of sustainability measurement based on principles of financial markets, will be tested wrt sustainability issues in agriculture, and further developed. This analysis is oriented to farm level approach based on FADN data. The study goes in two directions; first, measurement concepts available in German are reviewed, and second, the different methods are applied to a sample of dairy farms selected from the national FADN. The results of DEA, Sustainable Value and economic indicators lead to similar conclusions in most assessments. In contrast to the high correlation between Sustainable Value and DEA, a rather low correlation with the ecological indicators can be observed. Moreover, results of SV and economic indicators are generally contrary to ecological indicators. In each case it seems to be reasonable to use more than one approach for the assessment, to get a more detailed and comprehensive picture of the individual dimensions and issues of sustainability. -- Sustainability; efficiency analysis ; indicators ; dairy farms

[Vorgehensweise] In Kapitel 2 wird die verwendete Datengrundlage sowie der Aufbau und die Kalibrierung des Modellsystems FARMIS dargestellt. Die einzelnen Testbetriebe werden für die Entwicklung der Indikatoren und das Anwendungsbeispiel zu Betriebsgruppen zusammengefasst. Die dabei verwendeten Schichtungskriterien sowie Eigenschaften der generierten Betriebsgruppen werden beschrieben. Im ersten Teil des 3. Kapitels werden zum einen verfügbare ökonomische und ökologische Indikatoren vorgestellt, zum anderen wird auf die Auswahl und Aussagekraft der Indikatoren in sektoralen Ansätzen eingegangen; außerdem werden Anforderungen integrierter Bewertungsansätze dargestellt. Die Indikatoren sollen bei der Modellierung von Politikszenarien zum Einsatz kommen und mit dem Modellsystem FARMIS verknüpft werden. Dabei kann z. T. auf methodische Ansätze aus anderen Modellen zurückgegriffen werden. Aus diesem Grund wird im zweiten Teil des 3. Kapitels ein Überblick über bestehende bioökonomische Modelle gegeben. In den Testbetriebsdaten sind viele relevante Informationen für die Berechnung von Agrarumweltindikatoren nicht enthalten. Deshalb müssen verschiedene Algorithmen für die Berechnung der Umweltindikatoren entwickelt werden; diese werden in Kapitel 4 beschrieben. Für jeden Indikator wird einleitend die Relevanz, Aussagekraft sowie verschiedene Berechnungsweisen aus der Literatur dargelegt. Daran schließt sich die Beschreibung des in dieser Arbeit verwendeten Berechnungsalgorithmus an. Die für die ökologischen Indikatoren berechneten Ergebnisse basieren teilweise auf weitreichen-den Annahmen und Schätzverfahren. Um die Aussagekraft der entwickelten Berechnungsmethoden zu testen, erfolgt in Kapitel 5 eine Validierung des eigenen Ansatzes. Da aus Datenschutz-gründen kein direkter Vergleich zwischen den simulierten Modellergebnissen und beobachteten Ergebnissen möglich ist, wird das "Kriteriensystem Umweltverträgliche Landwirtschaft" (KUL) herangezogen. Für den Vergleich der Indikatoren werden aus den Testbetriebsdaten Vergleichsgruppen gebildet und den KUL-Betrieben zugeordnet. Mithilfe der implementierten Indikatoren sollen bei der Modellanalyse die Auswirkungen verschiedener Politikoptionen analysiert werden. Um auch für den Umweltbereich relevante Anpassungsoptionen zu ermöglichen, werden in Kapitel 6 Verfahrensalternativen auf Basis der empirisch beobachteten Streuung sowie die Anpassung der Produktion an geänderte Faktor-Produktpreisverhältnisse (optimale spezielle Intensität) implementiert. Die Einsatzmöglichkeiten des in der vorliegenden Arbeit weiterentwickelten Modells werden in Kapitel 7 dargestellt. Zunächst werden die für den Basisjahrzeitraum berechneten Ergebnisse der einzelnen Indikatoren analysiert. Es folgt ein Anwendungsbeispiel, in dem das Modell für die Ex-ante-Analyse verschiedener Politikszenarien genutzt wird. Bei der Definition der Szenarien wer-den ordnungspolitische und anreizorientierte Politikinstrumente, unterschiedliche Konstellationen der Faktor- und Produktmärkte sowie Veränderungen der EU-Agrarpolitik berücksichtigt. In Kapitel 8 werden Schlussfolgerungen bezüglich der Aussagekraft, Belastbarkeit und Grenzen des Ansatzes diskutiert. In einem Ausblick werden offene Fragen und der weitere Forschungsbedarf aufgezeigt. Die Arbeit schließt in Kapitel 9 mit einer Zusammenfassung.

At the time of the introduction of the quota system the structure of dairy production in Germany was rather unfavourable. Since 1993, German policy generally aimed at improving quota mobility. The introduction of transfers without land in 1993 facilitated farm growth and the transfer of resources and production to the better farm managers and to locations best suited for dairy production; however the latter was restricted by the regional limitations of the trading zones. The quota auctions introduced in 2000 significantly improved the transparency of quota markets. Larger regional shifts in production will be enabled by the recent reduction of the number of trading zones. Overall, structural change in dairy production has been strong (halving the number of dairy farms every ten years) despite the limitations by the quota system. Still many regions in Germany, notably the case study region of Bavaria, are characterised by small farm structure, where the main share of milk production is still realised by small and medium sized farms. ; Zur Zeit der Einführung des Quotensystems war die Struktur der Milchproduktion in Deutschland eher ungünstig. Durch die anfängliche strikte Flächenbindung der Quote wurden strukturelle Anpassungen behindert. Die Einführung des Quotentransfers ohne Land im Jahr 1993 erleichterte betriebliches Wachstum und die Verlagerung der Quote zu den besten Wirten und Standorten (innerhalb der Übertragungsgebiete). Mit der 2000 eingeführten Übertragung über Börsen wurde die Flächbindung aufgehoben und eine bessere Transparenz auf dem Quotenmarkt erreicht. Größere regionale Verlagerungen der Milcherzeugung ergeben sich seit Verringerung der Anzahl der Handelszonen seit 2007. Trotz der Beschränkungen durch das Quotensystem ist der Strukturwandel stark ausgeprägt mit einer annähernden Halbierung der Zahl der Milcherzeuger im Zehnjahreszeitraum.

Zur Zeit der Einführung des Quotensystems war die Struktur der Milchproduktion in Deutschland eher ungünstig. Durch die anfängliche strikte Flächenbindung der Quote wurden strukturelle Anpassungen behindert. Die Einführung des Quotentransfers ohne Land im Jahr 1993 erleichterte betriebliches Wachstum und die Verlagerung der Quote zu den besten Wirten und Standorten (innerhalb der Übertragungsgebiete). Mit der 2000 eingeführten Übertragung über Börsen wurde die Flächbindung aufgehoben und eine bessere Transparenz auf dem Quotenmarkt erreicht. Größere regionale Verlagerungen der Milcherzeugung ergeben sich seit Verringerung der Anzahl der Handelszonen seit 2007. Trotz der Beschränkungen durch das Quotensystem ist der Strukturwandel stark ausgeprägt mit einer annähernden Halbierung der Zahl der Milcherzeuger im Zehnjahreszeitraum. ; At the time of the introduction of the quota system the structure of dairy production in Germany was rather unfavourable. Since 1993, German policy generally aimed at improving quota mobility. The introduction of transfers without land in 1993 facilitated farm growth and the transfer of resources and production to the better farm managers and to locations best suited for dairy production; however the latter was restricted by the regional limitations of the trading zones. The quota auctions introduced in 2000 significantly improved the transparency of quota markets. Larger regional shifts in production will be enabled by the recent reduction of the number of trading zones. Overall, structural change in dairy production has been strong (halving the number of dairy farms every ten years) despite the limitations by the quota system. Still many regions in Germany, notably the case study region of Bavaria, are characterised by small farm structure, where the main share of milk production is still realised by small and medium sized farms.

Die vorliegende Studie untersucht die Auswirkungen unterschiedlicher Handlungsoptionen im Bereich der Getreidemarktpolitik (Abschaffung der Gersteintervention sowie der Flächenstilllegung). Die quantitative Analyse wird mit dem partiellen Gleichgewichtsmodell AGMEMOD und dem Betriebsgruppenmodell FARMIS durchgeführt; die Analysen konzentrieren sich auf Deutschland und Frankreich. Die Preisprojektionen orientieren sich an den Anfang 2007 von FAPRI veröffentlichten Ergebnissen. Daraus resultieren in 2014/15 Erzeugerpreise in der EU, die bei Weizen um etwa ein Drittel über dem Basisjahr liegen, während sich die Preise für sonstiges Getreide nicht wesentlich vom bestehenden Interventionspreis in der EU abheben. Die größten Veränderungen ergeben sich im Rahmen der Baseline (2004/05 bis 2014/15): Durch den starken Preisanstieg nimmt die Weizenerzeugung z. B. in Deutschland um etwa ein Drittel zu, während die Anbaufläche von Gerste und anderer ertragsschwächerer Getreidearten eingeschränkt wird. Durch Aufhebung der Flächenstilllegung werden in Deutschland etwa 0,7 Mio. ha Ackerfläche mobilisiert. Die Abschaffung der Gersteintervention führt partiell zu einem Rückgang der Gerste- und Roggenfläche um 6 % in Deutschland, während Weizen aufgrund einer verbesserten Preisrelation ausgedehnt wird. In der Summe ergeben sich Einkommenseinbußen von 1,2 % (Quelle: Verlag).

Die vorliegende Studie untersucht die Auswirkungen unterschiedlicher Handlungsoptionen im Bereich der Getreidemarktpolitik (Abschaffung der Gersteintervention sowie der Flächenstilllegung). Die quantitative Analyse wird mit dem partiellen Gleichgewichtsmodell AGMEMOD uud dem Betriebsgruppenmodell FARMIS durchgeführt; die Analysen konzentrieren sich auf Deutschland und Frankreich. Die Preisprojektionen orientieren sich an den Anfang 2007 von FAPRI veröffentlichten Ergebnissen. Daraus resultieren in 2014/15 Erzeugerpreise in der EU, die bei Weizen um etwa ein Drittel über dem Basisjahr liegen, während sich die Preise für sonstiges Getreide nicht wesentlich vom bestehenden Interventionspreis in der EU abheben. Die größten Veränderungen ergeben sich im Rahmen der Baseline (2004/05 bis 2014/15): Durch den starken Preisanstieg nimmt die Weizenerzeugung z. B. in Deutschland um etwa ein Drittel zu, während die Anbaufläche von Gerste und anderer ertragsschwächerer Getreidearten eingeschränkt wird. Durch Aufhebung der Flächenstilllegung werden in Deutschland etwa 0,7 Mio. ha Ackerfläche mobilisiert. Die Abschaffung der Gersteintervention führt partiell zu einem Rückgang der Gerste- und Roggenfläche um 6 % in Deutschland, während Weizen aufgrund einer verbesserten Preisrelation ausgedehnt wird. In der Summe ergeben sich Einkommenseinbußen von 1,2 %. ; The study examines the consequences of different options in the area of the cereal market policy (phasing out of barley intervention as weIl as the abandonment of obligatory set-aside). The quantitative analysis is carried out with the partial equilibrium model AGMEMOD and the farm group model FARMIS; the analyses concentrate on Germany and France. The price projections orientate themselves at the results published by FAPRI at the beginning of 2007. In the target year 2014/15, producer prices for wheat are around one third higher compared to the base year while the prices for coarse grains are close to the cereal intervention price. The greatest changes arise in the context ofthe Baseline (2004/05 to 2014/15): Due to the strong rise of wheat prices, wheat production in Germany increases by one third, while the area of other cereals is slightly reduced. The abolition of set-aside will mobilise about 0.7 million ha of arable land in Germany. The abolition of the barley intervention leads to a 6% reduction of barley and rye area in Germany, while wheat production is extended due to an improved price relation.