El presente texto es una reseña sobre el libro La Frailesca, "el granero de Chiapas": destrozos y alternativas (2023), coordinado y editado por A. González Cabañas y H. Fletes Ocón.
Se reseñan los aspectos centrales de la obra Estudios en derecho indígena del Dr. Jacobo Mérida Cañaveral. Abordamos los ejes centrales de la discusión que el autor plantea a lo largo de los cuatro capítulos que conforman el texto. El autor hace una reflexión sobre el contexto teórico e histórico en el que se desenvuelve el derecho indígena. El libro tiene un doble propósito: de consulta para juristas y como libro de texto para profesores y alumnos de la carrera de Derecho, ya que proporciona bases y fundamentos teóricos que les permitan visualizar un panorama conciso sobre el tema en cuestión.
We address legal pluralism in Mexico as a legal category and as an analytical category of the relationship between the Mexican State and indigenous peoples, considering three aspects: normative, in doing state justice and in the claim of rights by local actors. The objective is to show the contradictions in the normative establishment of legal pluralism and the social tensions that show the scope of this recognition. We will analyze some judgments and jurisprudence and address the case of the so-called Mayan Train development project, which represents the crowning of the structural reforms implemented in previous six-year terms, in which the humanitarian crisis converges due to the declaration of a pandemic, the crisis of a political system that It shows its contradictions and the crisis of the Mexican economic model that promotes exclusive economic programs. We pay for the review of legal pluralism in the field of legal anthropology. ; Abordamos el pluralismo jurídico en México como categoría jurídica y como categoría analítica de la relación entre el Estado mexicano y los pueblos indígenas, considerando tres aspectos: normativo, en el hacer justicia estatal y en la reivindicación de derechos por parte de los actores locales. El objetivo es mostrar las contradicciones en la instauración normativa del pluralismo jurídico y las tensiones sociales que muestran el alcance de ese reconocimiento. Analizaremos algunas sentencias y jurisprudencias y abordamos el caso del llamado proyecto de desarrollo Tren Maya, que representa la coronación de las reformas estructurales implementadas en sexenios anteriores, en el que confluyen la crisis humanitaria por la declaración de pandemia, la crisis de un sistema político que muestra sus contradicciones y la crisis del modelo económico mexicano que promueve programas económicos excluyentes. Abonamos en la revisión del pluralismo jurídico en el campo de la antropología jurídica. ; Abordamos o pluralismo jurídico no México como categoria jurídica e analítica da relação entre o Estado mexicano e os povos indígenas, considerando três aspectos: o normativo, o exercício da justiça estatal e a reivindicação de direitos dos atores locais. O objetivo é mostrar as contradições no estabelecimento normativo do pluralismo jurídico e as tensões sociais que mostram o alcance desse reconhecimento. Analisaremos algumas sentenças e jurisprudências e abordaremos o caso do projeto de desenvolvimento do chamado "Trem Maya", que representa o coroamento das reformas estruturais implementadas nos governos anteriores, para as quais convergem a crise humanitária, devido à declaração de uma pandemia; a crise de um sistema político que mostra suas contradições; e a crise do modelo econômico mexicano que promove programas econômicos excludentes. Abordamos a revisão do pluralismo jurídico pelo campo da antropologia jurídica.
Se muestran casos relevantes atendidos por las autoridades de la comunidad de estudio, algunos presenciados y otros reconstruidos a través de narraciones y algunos documentos. Con esto se hace una reflexión sobre los criterios para su resolución, la diferencia entre asuntos graves y leves, así como las normas orales y escritas, su naturaleza y diferencias, mostrando la especificidad del Derecho que se construye en la comunidad indígena, que finalmente se encuentra inmersa en un sistema más amplio que es el del Estado mexicano. Lo que se presenta es una mínima parte de la investigación de campo y documental —histórica, social, teórico y conceptual—, dejando de lado los debates desarrollados en el seno de la Antropología jurídica y la Sociología del derecho sobre pluralismo jurídico, interlegalidad, sistemas normativos indígenas y la relación de los pueblos indígenas y el Estado (cfr. Santos 1991, 1995, 1998; Sierra 1987, 2004a y b, 2006; Valdivia 2001, 2010, así como muchos otros autores).
SUMMARYRelevant cases addressed by the authorities of the study community are presented, some of them witnessed first-hand and others reconstructed through narrations and a few documents. A parallel reflection is developed on the criteria for their resolution, the difference between grave and minor matters, and oral and written norms and their nature and differences, demonstrating the specificity of the law that is constructed in the indigenous community, which in the end finds itself immersed in a broader system, that of the Mexican State. A minimal part of the field research and documentation (historic, social, theoretical, and conceptual) is presented, leaving aside debates developed in the core of juridical anthropology and sociology of law on juridical pluralism, inter-legality, indigenous normative systems, and the relation of indigenous peoples and the State (Cfr. Santos 1991, 1995 and 1998; Sierra 1987, 2004a and b, 2006 and Valdivia 2001 and 2006, and several other authors.)
El entender la consulta como derecho ciudadano que conlleva el consentimiento previo e informado sobre temas que afectan a la ciudadanía, y sobre todo como derecho colectivo de los pueblos indígenas, incluidos los de México, no ha sido desarrollado hasta el momento. La intención de este trabajo es argumentar la necesidad del reconocimiento de este derecho y cómo en la práctica los pueblos indígenas han sido afectados en sus territorios al no ser consultados. En el mismo sentido, se hace un análisis que toma como referentes el Convenio 169 para Pueblos indígenas y tribales en países independientes, de la Organización Internacional del Trabajo, y la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Finalmente se comparte una propuesta de consulta a pueblos indígenas.
ABSTRACT
Understanding has not been developed to date regarding the right to consultation as a citizen right that implies prior and informed consent by citizens regarding issues affecting them, and in particular as a collective right of indigenous peoples, including the indigenous peoples of Mexico. The intention of this document is to argue the need for recognition of this right and to discuss how territorial rights of indigenous peoples have been affected in practice due to lack of consultation. In this same sense, an analysis is presented with references to the International Labor Organization (ILO) Agreement 169 on indigenous and tribal peoples in independent countries, and to Mexico's Constitution. Finally, a proposal is presented regarding consultation of indigenous peoples.
Se presentan los primeros resultados de la conjunción de un doble esfuerzo, por un lado, la investigación sobre el marco jurídico internacional sobre el desarrollo, realizada en el marco de nuestro proyecto de investigación registrado en la Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH) y el ejercicio docente en dos materias —derecho positivo y etnodesarrollo— que impartimos en la licenciatura de Gestión y Autodesarrollo Indígena al grupo de VII semestre a fines del año 2008. Finalmente las conclusiones que se plasman no son definitivas pues como se ha señalado, se derivan de resultados preliminares.
SUMMARYThe preliminary results are presented of the conjunction of a duel effort: research on the international legal framework regarding development carried out in the framework of our research project registered in the Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH), and our teaching practice in two subjects, positive law and ethno-development, taught in the latter half of 2008 to students in their 7th semester of studies in the undergraduate program on Indigenous Management and Self-Development. Conclusions presented are not definitive given that, as noted, they are derived from preliminary results.
En este trabajo se presenta una revisión de cómo ha sido el reconocimiento jurídico a nivel nacional e internacional de los derechos indígenas y de sus pueblos, sus implicaciones legales y fácticas. De esta revisión se deriva el análisis de cómo se ha dado la construcción jurídico-antropológica de los conceptos de pluriculturalidad y multiculturalismo, y de lo que falta por hacer para llegar a un reconocimiento efectivo de la diversidad cultural que siente las bases de un verdadero reconocimiento y ejercicio de derechos. En este contexto, se plantea que el peritaje antropológico puede ser una herramienta que ayude al diseño de políticas públicas en y para la diversidad.
LEGAL RECOGNITION OF CULTURAL DIVERSITY WITHOUT THE EXERCISE OF RIGHTS?ABSTRACTThis article presents a review of how the rights of indigenous people and their communities have been legally recognized at a national and international level, as well as the legal and factual implications this has. From this review, an analysis is derived of how the juridical-anthropological construction of the concepts of pluriculturality and multiculturalism took place. It also shows what still needs to be done to attain an effective recognition of cultural diversity that can lay the foundations of an actual recognition and exercise of rights. Within this context, anthropological investigation may be a tool to help formulate public policies within and favoring diversity.
El interés de este artículo es mostrar la importancia del estudio del derecho indígena desde sus propios parámetros. Se presentan los resultados de la revisión de estudios desde la Antropología y el Derecho sobre los sistemas normativos indígenas. A partir de esto se concluye que para hacer efectivo el pluralismo jurídico y el reconocimiento de la pluriculturalidad de México de acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, art. 2º, es necesario el estudio del derecho indígena desde sus propios parámetros; de lo contrario, cualquier diálogo que pretenda ser intercultural en realidad seguiría reproduciendo esquemas de imposición de la cultura hegemónica sobre el resto de los pueblos que conforman la nación mexicana.
Los textos que integran el presente número de la revista Pueblos y fronteras digital se orientan a colocar nuevamente en el debate los temas relacionados con diversos derechos sociales: derecho a la salud, formas jurídicas de los pueblos indios, peritaje antropológico, cosmovisión, educación, política y relaciones de género...
En este artículo se describe el proceso mediante el que un grupo de comunidades nahuas y equiparables de Tlaxcala exige el respeto al derecho de nombrar a sus autoridades por sistemas normativos comunitarios (derecho electoral indígena). La lucha en la sede jurisdiccional fue encabezada por San Felipe Cuauhtenco y tuvo como objetivo exigir el respeto a los derechos colectivos de las 94 comunidades del estado que nombran a sus autoridades por sus propios sistemas normativos, en particular mediante el derecho a la autonomía y a la consulta previa. Los datos se generaron a partir de trabajo de campo, aplicando la metodología de observación participante, y mediante un ejercicio coordinado de apoyo al movimiento, lo que representa un ejemplo de antropología jurídica aplicada. Se concluye cómo el Estado mexicano suplanta la libre determinación de los pueblos originarios a través de la implementación de supuestas consultas.
En este artículo se exponen aproximaciones al aumento de las condiciones de riesgos presentes en las sociedades, derivado de la progresión de situaciones de vulnerabilidad en los escenarios críticos preexistentes en ellas. En tal sentido, se efectuó un análisis de diagnóstico participativo sobre riesgos y estrategias comunitarias ante los desastres en dos localidades rurales de Pijijiapan, Chiapas. Los resultados muestran la percepción del riesgo, los conflictos sociales que se derivan de estos, así como estrategias de intervención de actores clave y población en general, y también la responsabilidad del Estado para el bienestar y desarrollo con la participación de los niveles institucionales.
This article discusses increasing risk conditions in societies, based on growing vulnerability of pre-existing perilous scenarios. We undertook a participative diagnostic analysis of risks and community strategies regarding disasters in two rural locations in Pijijiapan, Chiapas. Results demonstrate the perception of risk, social conflicts that derive thereof, intervention strategies of key actors and the general population, and governmental responsibility for overall well-being and development, in tandem with relevant institutions. ; En este artículo se exponen aproximaciones al aumento de las condiciones de riesgos presentes en las sociedades, derivado de la progresión de situaciones de vulnerabilidad en los escenarios críticos preexistentes en ellas. En tal sentido, se efectuó un análisis de diagnóstico participativo sobre riesgos y estrategias comunitarias ante los desastres en dos localidades rurales de Pijijiapan, Chiapas. Los resultados muestran la percepción del riesgo, los conflictos sociales que se derivan de estos, así como estrategias de intervención de actores clave y población en general, y también la responsabilidad del Estado para el bienestar y desarrollo con la participación de los niveles institucionales.
This article discusses increasing risk conditions in societies, based on growing vulnerability of pre-existing perilous scenarios. We undertook a participative diagnostic analysis of risks and community strategies regarding disasters in two rural locations in Pijijiapan, Chiapas. Results demonstrate the perception of risk, social conflicts that derive thereof, intervention strategies of key actors and the general population, and governmental responsibility for overall well-being and development, in tandem with relevant institutions. ; En este artículo se exponen aproximaciones al aumento de las condiciones de riesgos presentes en las sociedades, derivado de la progresión de situaciones de vulnerabilidad en los escenarios críticos preexistentes en ellas. En tal sentido, se efectuó un análisis de diagnóstico participativo sobre riesgos y estrategias comunitarias ante los desastres en dos localidades rurales de Pijijiapan, Chiapas. Los resultados muestran la percepción del riesgo, los conflictos sociales que se derivan de estos, así como estrategias de intervención de actores clave y población en general, y también la responsabilidad del Estado para el bienestar y desarrollo con la participación de los niveles institucionales.