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Rédigé par une trentaine d'experts provenant d'Allemagne, d'Autriche, du Liechtenstein et de la Suisse, ce commentaire de la Convention internationale de 1965 sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale se révèle remarquable à plus d'un titre. Par son ampleur d'abord : en quelque 700 pages, cet ouvrage détaille les tenants et aboutissants de cet instrument fondateur de la lutte contre le racisme. Par sa démarche originale ensuite : à l'analyse proprement juridique de chacune des dispositions, s'ajoutent de précieux considérants sur leur contexte social et politique, ainsi que sur leur rapport aux autres instruments, notamment européens, destinés à combattre la discrimination. Par son actualité enfin : en ces temps de forte résurgence de l'intolérance envers « l'autre » et de multiplication des agressions à connotation raciste, l'ICERD, que la Suisse a ratifiée il y a vingt-cinq ans, est plus que jamais indispensable. -- Dieser von rund 30 Experten aus Österreich, Deutschland, Liechtenstein und der Schweiz verfasste Kommentar zum Internationalen Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung von 1965 ist in mehr als einer Hinsicht bemerkenswert. Zunächst einmal der Umfang: Auf rund 700 Seiten beschreibt das Buch detailliert die Besonderheiten dieses wichtigen Instruments im Kampf gegen Rassismus. Zweitens sein origineller Ansatz: Neben der streng juristischen Analyse der einzelnen Bestimmungen enthält er wertvolle Überlegungen zu ihrem sozialen und politischen Kontext und ihrer Beziehung zu anderen, insbesondere europäischen Instrumenten, die zur Bekämpfung von Diskriminierung bestimmt sind. Und schliesslich seine Aktualität: In Zeiten, in denen die Intoleranz gegenüber «dem Anderen» wieder stark zunimmt und rassistisch motivierte Übergriffe zunehmen, ist das vor 25 Jahren von der Schweiz ratifizierte Übereinkommen wichtiger denn je.

Transparency is nowadays at the top of the agenda for most governments. The number of countries that have adopted a law on access to administrative documents is on the rise. Access to information laws do not provide a substitute for transparency, but they may signal the willingness of a government to increase openness. So far, most studies have focused on states where such laws exist, especially in Europe and North America, while very little research has been conducted in Africa. This contribution is intended to capitalise on previous research to present the case of Benin. Research questions focus on the development of access to information, barriers to an introduction of a stronger law in that country and the administration's expectations regarding transparency. Data are based on interviews with civil society organisations, an official in charge of access to administrative documents in Benin and several employees of the national administration. Findings show how contextual and institutional differences shape transparency reforms, the importance of the issue of global awareness and access, and how current practices influence the approach towards access to administrative documents in Benin. Points for practitioners The case of Benin shows how openness can be fostered by the media, members of the parliament and civil society organisations. The combined action of these diverse stakeholders, also supported by regional and international partners, can lead to increased administrative transparency. This article highlights the commitment of public sector employees to create a more open administration, although they are still facing central implementation issues, such as undertrained staff, lack of resources or the dissemination and understanding of information among the population. ; info:eu-repo/semantics/published

La transparence est aujourd'hui une priorité pour la plupart des gouvernements. Le nombre de pays qui ont adopté une loi sur l'accès aux documents administratifs est en augmentation. Les lois sur l'accès à l'information ne remplacent pas la transparence, mais elles peuvent signaler la volonté d'un gouvernement d'accroître l'ouverture. Jusqu'à présent, la plupart des études se sont intéressées aux États où de telles lois existent, notamment en Europe et en Amérique du Nord, tandis que très peu de recherches ont été menées en Afrique. La présente contribution vise à capitaliser sur les recherches antérieures pour présenter le cas du Bénin. Les questions de recherche portent sur le développement de l'accès à l'information, les obstacles à l'introduction d'une loi plus ferme dans ce pays et les attentes du gouvernement en matière de transparence. Les données sont basées sur des entretiens avec des organisations de la société civile, un fonctionnaire chargé de l'accès aux documents administratifs au Bénin et plusieurs employés de l'administration nationale. Les résultats montrent comment les différences contextuelles et institutionnelles façonnent les réformes en matière de transparence, l'importance de la question de la sensibilisation et de l'accès en général, et comment les pratiques actuelles influencent l'approche en ce qui concerne l'accès aux documents administratifs au Bénin. Remarques à l'intention des praticiens Le cas du Bénin montre comment la transparence peut être renforcée par les médias, les membres du Parlement et les organisations de la société civile. L'action combinée de ces différentes parties prenantes, également soutenue par des partenaires régionaux et internationaux, peut conduire à une transparence administrative accrue. Dans le présent article, nous mettons en avant la volonté des travailleurs du secteur public à créer une administration plus transparente, même s'ils sont encore confrontés à des problèmes de mise en œuvre majeurs, comme le manque de formation du personnel, le manque de ressources ou la diffusion et la compréhension de l'information au sein de la population.

Transparency is nowadays at the top of the agenda for most governments. The number of countries that have adopted a law on access to administrative documents is on the rise. Access to information laws do not provide a substitute for transparency, but they may signal the willingness of a government to increase openness. So far, most studies have focused on states where such laws exist, especially in Europe and North America, while very little research has been conducted in Africa. This contribution is intended to capitalise on previous research to present the case of Benin. Research questions focus on the development of access to information, barriers to an introduction of a stronger law in that country and the administration's expectations regarding transparency. Data are based on interviews with civil society organisations, an official in charge of access to administrative documents in Benin and several employees of the national administration. Findings show how contextual and institutional differences shape transparency reforms, the importance of the issue of global awareness and access, and how current practices influence the approach towards access to administrative documents in Benin. Points for practitioners The case of Benin shows how openness can be fostered by the media, members of the parliament and civil society organisations. The combined action of these diverse stakeholders, also supported by regional and international partners, can lead to increased administrative transparency. This article highlights the commitment of public sector employees to create a more open administration, although they are still facing central implementation issues, such as undertrained staff, lack of resources or the dissemination and understanding of information among the population.