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La segmentation des politiques dans le domaine social et le repli des acteurs sociaux provoquent des difficultés considérables pour les bénéficiaires de ces politiques. Le Plan de lutte contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale (2013-2017) tente de remédier à cela. Mais la question budgétaire reste floue, la coordination des acteurs pose problème et les rôles des professionnels gagneraient à être redéfinis. Les évaluations annuelles du plan permettent cependant certaines avancées.

Défendre l'emploi, n'est-ce pas d'abord vouloir le maintien d'un système de production dépassé ? Au contraire, pour le secrétaire général de la CFDT, notre changement de modèle offrira aussi des opportunités, à condition que le syndicalisme se renouvelle, intègre de nouvelles dimensions dans les négociations mais garde en perspective la cohésion sociale et l'ouverture des choix démocratiques.

Les mobilisations contre le Cpe ont-elles favorisé le syndicalisme de contestation ? Pourquoi la négociation n'a-t-elle pas été possible ? Comment restaurer le dialogue social ? Le secrétaire général de la Cfdt rappelle ses priorités pour les chantiers de l'action syndicale.

Résumé Le modèle des grands projets portés par un État opérateur, qui a si bien fonctionné entre 1945 et 1974, n'est plus d'actualité, mais il n'a jamais été remplacé. Après des années de réformes et de créations de nouveaux outils de pilotage et de stratégie, il faut cesser le saupoudrage, et faire des choix clairs.