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Durante el último tercio del siglo XX, la crisis del régimen de hacienda en los Andes septentrionales marcó el inicio de una gran transformación social. En ese proceso, la identidad étnica devino en una poderosa herramienta de reivindicación por el acceso a recursos (y derechos) esenciales de los campesinos-indígenas sometidos al poder de los terratenientes. Tomando el ejemplo de la provincia de Chimborazo, en la sierra central del Ecuador, y tras una revisión de las peculiaridades de ese longevo sistema de dominación, el artículo centra la atención en las formas y alcance de la insurgencia indígena-campesina hasta la consolidación del proceso de reforma agraria, entre las décadas de 1960 y 1980. A continuación, se establecen los vínculos entre el desenlace de la reforma, el fortalecimiento organizativo indígena y la etnitización de sus demandas como recurso estructurante de su relación con el Estado y las agencias de desarrollo, ya en las postrimerías del siglo XX. La intención es aportar reflexiones sobre algunos aspectos de la politización de la etnicidad que, desde un escenario concreto, interpelan a otros fenómenos comparables de la región andina. ; In the 1960s, the crisis of the hacienda regime in the Andes of Ecuador signaled the beginning of a vast social transformation. In this process, ethnic identity became a powerful tool used to obtain essential resources and rights for indigenous peasants under the power of rural landlords. Centered on a case study from the province of Chimborazo, in the central mountains of Ecuador, this article reviews the specifics of this long-standing form of domination and explores the form and the impact of indigenous peasant uprisings until the consolidation of agrarian reform from the 1960s to the 1980s. The article discusses the links between the reform, the strengthening of indigenous organizations, and the re-ethnicization of their demands as a structural component of their relation to the state and agencies of development at the beginnings of the twenty-first century. The intention is to contribute to a discussion of aspects of the ethnicization of identities that address other comparable phenomena in the Andean region.

En el marco de las transformaciones experimentadas en los Andes ecuatorianos durante el último tercio del siglo XX, este texto se interpela sobre las relaciones entre esos cambios, las estrategias desplegadas por los grupos subalternos indígenas y el manejo de la identidad étnica como elemento activable en el combate por el reconocimiento y el acceso a recursos. En medio de una investigación de largo aliento en la provincia de Chimborazo, el artículo explora algunas líneas de reflexión provisionales sobre las que se sugieren varias hipótesis de trabajo. La primera de esas líneas incide en considerar las vías de liquidación del régimen terrateniente en el condicionamiento de las formas que adoptaron los liderazgos campesinos e indígenas resultantes de esos procesos. Ello implica retomar y actualizar los viejos debates sobre la comunidad andina, aportando, a partir de las especificidades etnográficas locales, argumentos a una discusión de alcance regional. Lo dicho nos ubica, en tercer lugar, frente a la plasticidad de los procesos de politización de la etnicidad y la reconfiguración de las estructuras de poder e intermediación en el mundo indígena, particularmente tras la reforma agraria y la aparición de formas inéditas de interlocución que conllevó la ampliación del espacio social derivado del avance de la globalización. ; Rethinking the Agrarian and Indigenous Question from the Andes of Ecuador Within the context of the transformations of the Ecuadorian Andes in the last decades of the twentieth century, this text explores the relations between these changes, the strategies de-ployed by subaltern indigenous groups, and the use of an ethnic identity as an activating element in the struggle for social recognition and access to resources. Resulting from a lengthy research project in the province of Chimborazo, this article examines some provi-sional lines of thought that suggest several working hypotheses. The first of these lines of thought focuses on how the debunkment of the landowning regime conditioned the political forms that peasant and indigenous leaders adopted as an outcome of these processes. This implies reworking and updating the old debates about Andean community by enhancing specific ethnographic localities in order to produce arguments that have a regional scope. This leads us to a third line of reasoning that acknowledges the variety of the processes of ethnic politicization, the reconfiguration of power structures, as well as forms of intermedia-tion with the indigenous world that arose especially after the agrarian reform. Such new forms of dialogue were concomitant with the widening of social space due to the advance of globalization.

Rethinking the Agrarian and Indigenous Question from the Andes of EcuadorWithin the context of the transformations of the Ecuadorian Andes in the last decades of the twentieth century, this text explores the relations between these changes, the strategies deployed by subaltern indigenous groups, and the use of an ethnic identity as an activating element in the struggle for social recognition and access to resources. Resulting from a lengthy research project in the province of Chimborazo, this article examines some provisional lines of thought that suggest several working hypotheses. The first of these lines of thought focuses on how the debunkment of the landowning regime conditioned the political forms that peasant and indigenous leaders adopted as an outcome of these processes. This implies reworking and updating the old debates about Andean community by enhancing specific ethnographic localities in order to produce arguments that have a regional scope. This leads us to a third line of reasoning that acknowledges the variety of the processes of ethnic politicization, the reconfiguration of power structures, as well as forms of intermediation with the indigenous world that arose especially after the agrarian reform. Such new forms of dialogue were concomitant with the widening of social space due to the advance of globalization. Resumen:En el marco de las transformaciones experimentadas en los Andes ecuatorianos durante el último tercio del siglo XX, este texto se interpela sobre las relaciones entre esos cambios, las estrategias desplegadas por los grupos subalternos indígenas y el manejo de la identidad étnica como elemento activable en el combate por el reconocimiento y el acceso a recursos. En medio de una investigación de largo aliento en la provincia de Chimborazo, el artículo explora algunas líneas de reflexión provisionales sobre las que se sugieren varias hipótesis de trabajo. La primera de esas líneas incide en considerar las vías de liquidación del régimen terrateniente en el condicionamiento de las formas que adoptaron los liderazgos campesinos e indígenas resultantes de esos procesos. Ello implica retomar y actualizar los viejos debates sobre la comunidad andina, aportando, a partir de las especificidades etnográficas locales, argumentos a una discusión de alcance regional. Lo dicho nos ubica, en tercer lugar, frente a la plasticidad de los procesos de politización de la etnicidad y la reconfiguración de las estructuras de poder e intermediación en el mundo indígena, particularmente tras la reforma agraria y la aparición de formas inéditas de interlocución que conllevó la ampliación del espacio social derivado del avance de la globalización.

En el marco de las transformaciones estructurales experimentadas en los Andes durante el último tercio del siglo XX, este texto se interpela sobre la naturaleza de la relación versátil entre esos cambios, las estrategias desplegadas por los grupos subalternos indígenas y el manejo de la identidad étnica como elemento potencialmente activable en el combate por el reconocimiento, la integración selectiva y el acceso a recursos. En medio de una investigación de largo aliento en la provincia de Chimborazo, el artículo explora algunas líneas de reflexión abiertas sobre las que se sugieren varias hipótesis de trabajo. La primera de esas líneas incide en considerar las vías de liquidación del régimen terrateniente y sus implicaciones en el condicionamiento de las formas que adoptaron los liderazgos campesinos e indígenas, así como el conjunto de la configuración del mundo pos-reformista resultante de esos procesos. Ello implica retomar y actualizar los viejos debates sobre la comunidad andina, contrastando las visiones esencialistas al uso y aportando, a partir de las especificidades chimboracenses, argumentos a una discusión de marcado alcance regional. Lo dicho nos ubica, en tercer lugar, frente a la plasticidad de los procesos de politización de la etnicidad y la reconfiguración de genuinas estructuras de poder e intermediación en el mundo indígena, particularmente tras la reforma agraria, la apertura limitada de las espoletas de la movilidad social y la generación de formas inéditas de interlocución con el Estado y, en general, con todas las instancias que conllevó la ampliación del espacio social derivado del avance de la globalización.

El artículo discute la relación entre economía política —neoliberalismo y posneoliberalismo— y políticas de reconocimiento de la diversidad cultural en Ecuador. Se estudia el surgimiento de un importante movimiento indígena capaz de liderar a los movimientos sociales en el contexto de la crisis de la izquierda y capaz de obstaculizar hasta cierto punto el ajuste neoliberal, así como su progresivo debilitamiento. El neoliberalismo se caracterizó por el reconocimiento limitado de la etnicidad, mientras desconocía la agenda clasista y de cambio estructural de estos movimientos. Además, ejecutó políticas de redistribución económica focalizada que tuvieron el efecto de recambiar los liderazgos indígenas, de enfocarlos en proyectos de desarrollo a corto plazo, y de despolitizarlos. Durante la época posneoliberal se ha retrocedido aún más. Los limitados derechos al reconocimiento y tolerancia neoliberales se han transformado en apropiación estatal de las agendas de los movimientos sociales, intolerancia, y represión a los indígenas que no colaboran con el régimen. Además se ha retrocedido con respecto a la autonomía, participación y otros derechos colectivos que los pueblos indígenas obtuvieron en el periodo anterior. Esto ocurre en un contexto en que los derechos colectivos se convierten en un obstáculo para la expansión de intereses mineros y petroleros transnacionales que financian el presupuesto del estado. ; This article focuses on the relationship between political economy —neoliberalism and postneoliberalism— and the politics of recognition of cultural diversity in Ecuador. The authors discuss the rise and decline of an indigenous movement capable of both leading social movements in a context of the crisis of the left, and blocking neoliberal restructuring to a certain extent. Neoliberalism was characterized by limited recognition of ethnic diversity while ignoring the class and structural change agenda of these movements. Neoliberal governments conducted targeted economic redistribution, which had the effect of replacing the indigenous leadership, encouraging the movement to focus on short-term development goals, and depoliticizing it. During the postneoliberal period, there have been further losses in indigenous rights. Limited recognition and increased tolerance gave way to state appropriation of social movement agendas, intolerance, and repression of indigenous citizens who do not collaborate with the regime. Furthermore, there has been a reduction in autonomy, participation, and other collective rights previously achieved by indigenous peoples. This is happening in a context in which collective rights have become an obstacle to the expansion of transnational mining and oil interests, the revenues of which are key to financing state budgets.

This article addresses the engagement of the social sciences with the contemporary emergence of ethnic agendas in the Andean region. It stresses the relevance of these approaches that arose both from the political economy and also from constructivist views that privilege the strategic dimension of collective identities. While discussing these issues, the paper emphasizes the need to research the circumstances that aided the politicization of ethnicity - as well as its eventual de-politicization or relative politicization - in the contexts of countries such as Ecuador, Peru and Bolivia between the late twentieth century and early twenty-first century. Keywords: ethnicity, new social movements, Andes, Ecuador, Peru, Bolivia.