Suchergebnisse

"Wir wollen im Folgenden zunächst die arbeitsmarktpolitischen Entwicklungen, die den Hartz-Reformen vorausgegangen sind, kurz skizzieren (1). Durch die Gegenüberstellung von aktiver und aktivierender Arbeitsmarktpolitik werden die Unterschiede beider Programmatiken sichtbar. In einem zweiten Schritt gehen wir auf die zentralen Neuregelungen ein, die im Zuge der Hartz-Reformen unter der Formel Fördern und Fordern eingeführt wurden (2). Da der Rückgang der Erwerbslosenzahlen dem Erfolg der Hartz-Reformen Recht zu geben scheint, wollen wir in einem dritten Schritt entlang der Diskussion ausgewählter Daten die Erwerbslosen- und Beschäftigungsentwicklung in Deutschland genauer analysieren und dabei ein besonderes Augenmerk auf die Frage nach dem realen Beschäftigungserfolg der Hartz-Gesetzgebung legen (3). Eine eingehendere Betrachtung der Beschäftigungsentwicklung und der Entwicklung im Leistungsbezug zeigt, dass der Erfolg der Hartz-Reformen einem Pyrrhussieg gleichkommt. Der Beitrag schließt mit einer Bilanz (4)." (Textauszug, IAB-Doku)

Zunächst werden die arbeitsmarktpolitischen Entwicklungen, die der Hartz-Reform vorangegangen sind, kurz skizziert. Durch die Gegenüberstellung von aktiver und aktivierender Arbeitsmarktpolitik werden die Unterschiede beider Programmatiken sichtbar. In einem zweiten Schritt gehen die Verfasser auf die zentralen Neuregelungen ein, die im Zuge der Hartz-Reformen unter der Formel "Fördern und Fordern" eingeführt wurden. Da der Rückgang der Erwerbslosenzahlen dem Erfolg der Hartz-Reformen Recht zu geben scheint, werden in einem dritten Schritt entlang der Diskussion ausgewählter Daten die Erwerbslosen- und Beschäftigungsentwicklung in Deutschland genauer analysiert. Dabei wird ein besonderes Augenmerk auf die Frage nach dem realen Beschäftigungserfolg der Hartz-Gesetzgebung gelegt. Eine eingehendere Betrachtung der Beschäftigungsentwicklung und der Entwicklung im Leistungsbezug zeigt, dass der Erfolg der Hartz-Reformen einem Pyrrhussieg gleichkommt. Der Beitrag schließt mit einer entsprechenden Bilanz. (ICE2)

Die Verfasser zeigen, wie infolge eines "Ohnmachtzirkels" der aktivierenden Arbeitsmarktpolitik eine neue Unterschicht politisch konstruiert wird. Sie entwickeln die These, dass das mit den Arbeitsmarktreformen konstituierte Regime strenger Zumutbarkeit zum Katalysator von sozialstrukturellen Veränderungen geworden ist, die eine in ihrer sozialen Zusammensetzung neuartige Unterschicht hervorgebracht haben. Diese Unterschicht ist jedoch keineswegs das Produkt ausufernder Wohlstaatlichkeit; ihre Entstehung lässt sich vielmehr machtsoziologisch erklären. Das Regime strenger Zumutbarkeit gründet sich auf eine Vielzahl von Auswahlprüfungen, die einen Minderheitenstatus neuen Typs konstituieren. An der Schwelle gesellschaftlicher Respektabilität angesiedelt, entscheidet sich in immer neuen Bewährungsproben, wer Zugang zur Gesellschaft der "guten", das heißt anerkannten Bürger findet. Da die Definitionsmacht über die Prüfungsformate asymmetrisch verteilt ist, sehen die Prekarisierten und Langzeitarbeitslosen kaum Möglichkeiten, ihre Lage kollektiv zu verbessern. Sie wähnen sich in einer stigmatisierten Minderheitenposition, die durch die aktivierende Arbeitsmarktpolitik verstärkt, je geradezu zementiert wird. Das erklärt, weshalb äußerst heterogene soziale Gruppen politisch und kulturell als neue Unterschicht konstruiert werden können. (ICE2)

"The contribution focuses on the institutional implementation and the individual consequences of activation programs in Germany (often referred to as 'Hartz' reforms) implemented between 2003 and 2005. The new labor market policy is a highly contested topic. The ongoing protest against this policy promotes speculations for further reformations. We approach the topic from the subjective perspective of the job seekers as well as the institutional side. On the basis of regional case studies developed from interviews with different regional experts of labor market policies we conducted a qualitative longitudinal survey of the group targeted by the most recent labor market reforms. We put a particular emphasis on the interrelation between unemployed persons' labor market orientations as well as their strategies of dealing with their position in the labor market, and the 'rights and responsibilities' they are given by the new labor market regulations. We can show that the new activation program doesn't reflect the different types of unemployed people. Instead its standardised procedures show lots of unintended effects such as stigmatisation and social exclusion." (author's abstract)