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L'adoption de la loi du 10 août 2007 dite loi « libertés et responsabilités des universités » (LRU) est intervenue après vingt-cinq ans de massification de l'accès à l'enseignement supérieur. Son but était de rendre l'université française plus attractive, de rendre sa gouvernance plus efficace et d'améliorer la visibilité internationale de sa recherche. Si elle a pu apparaître comme une rupture importante dans l'histoire du système d'enseignement supérieur et de recherche français, les auteurs soulignent qu'elle intervient aussi dans une double continuité. Elle se rattache d'une part aux principes du nouveau management public et au continuum de réformes allant de la LOLF aux dispositions de la loi de programme de 2006 pour la recherche. Elle s'inscrit d'autre part dans le mouvement plus ancien et d'inspiration plus progressiste, de la « longue marche » des universités vers plus d'autonomie et plus de responsabilités, symbolisée par diverses mesures prises dans la période 1990-2000. En s'appuyant sur les travaux de l'Inspection générale de l'administration de l'éducation nationale et de la recherche menés de 2008 à nos jours et sur l'expérience acquise dans leurs fonctions antérieures, les auteurs dressent un bilan du nouveau modèle économique, de la professionnalisation corrélative des services en matière de gestion et de l'évolution de la gouvernance des organes dirigeants.