ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙКАК РЕСУРС ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕГИОНАХ РОССИИ
В статье представлен анализ становления и развития субсектора негосударственных некоммерческих организаций, играющих важную роль в общественном развитии с позиций обеспечения социальной безопасности в современном регионе России. Социологическое исследование проведено в Алтайском крае в 2013 г. Экспертный опрос проводился среди представителей органов законодательной, исполнительной власти, органов местного самоуправления, представителей общественных организаций, научной и педагогической общественности. В статье показана актуализация социальных проблем современного общества, на решение которых должна быть направлена деятельность некоммерческого сектора России. К числу общих угроз социальной безопасности в России, участвовавшие в исследовании эксперты отнесли снижение уровня жизни основной массы населения, низкий уровень развития промышленного производства при острой потребности в его модернизации, снижение качества и доступности услуг учреждений образования, медицины, культуры и, соответственно, их социализирующего влияния, негативные демографические тенденции (высокая смертность, снижение продолжительности жизни, миграционный отток молодого и трудоспособного населения, увеличение доли лиц пожилого возраста), недостатки системы социального управления на всех уровнях властного регулирования, низкую экономическую активность населения и отсутствие соответствующих механизмов её стимулирования. В связи с этим рассматриваются характеристики НКО, содействующие повышению качества жизни населения; создающие условия для социального развития; разрабатывающие и реализующие механизмы и формы общественного участия в процессе выработки и претворения в жизнь социальной политики. ; There is an analysis of the formation and development of the sub-sector of non-profit organizations that play an important role in social development in terms of ensuring social security in the modern region of Russia. Sociological research was conducted in the Altai Region in 2013. Expert survey was conducted among representatives of legislative, executive, local authorities, representatives of public organizations, scientific and educational community. The article shows the actualization of modern society social problems, the decision should be directed activities of the nonprofit sector in Russia. Some of the common threats to social security in Russia, according to experts involved in the research, are the decline in living of the general population, low level of industrial development in acute need of modernization, reducing the quality and accessibility of educational institutions, medicine, culture and, consequently, their socializing influence demographic trends (high mortality, reduced life expectancy, out-migration of the young and able-bodied population, increasing the share of old people), the shortcomings of the social management system at all levels of power control, low economic activity of the population and the lack of appropriate mechanisms for their promotion. In this context, the characteristics of NCOs that enhance the quality of life; creating conditions for social development; developing and implementing mechanisms and forms of public participation in the formulation and implementation of social policy are considered.