В статье автор обращается к проблеме построения наиболее оптимальной модели двухуровневого законодательства о противодействии торговле людьми и преступности, связанной с ней, через призму анализа сущности предмета правового регулирования. ; In article the author addresses a problem of creation of the most optimum model of the two-level legislation on counteraction to human trafficking and crime, related through a prism of the analysis of essence of a subject of legal regulation.
Задача. В статье через призму анализа новелл уголовного законодательства и судебно-нормативного толкования исследуются возможности дальнейшего совершенствования правоприменительной практики и норм УК Казахстана об ответственности за торговлю людьми. Модель. Методологической основой проведенного исследования помимо формально-логического, конструктивно-критического стал также компаративистский анализ уголовно-правовых норм Казахстана и России. Кроме того, автором был проведен обзор авторефератов диссертаций (23 ед.), защищенных в России и Казахстане за последние 10 лет по изучаемой проблеме (Акимова А.Ю., Буряк М.Ю., Гетман И.Б., Горбань Е.Г., Громов С.В., Душко Д.А., Егорова Л.Ю., Жинкин А.А. и др.), 54 выпуска Бюллетеней Верховного Суда РК на предмет практики применения уголовно-правовых норм о торговле людьми. В целях корреляции с общим уголовно-политическим курсом проведена взаимосвязь с процессами модернизации антикриминального законодательства и изучены публикации казахстанских (Акимжанов Т.К., Джансараева Р.Е., Джекебаев У.С., Мизанбаев А.Е., Молдабаев С.С. и др.) и российских ученых (Бабаев М.М., Козаченко И.Я., Наумов А.В., Ревин В.П. и др.). Выводы. В статье автор приходит к выводу, что, несмотря на значение акта судебного толкования о практике применения норм УК о торговле людьми, оно имеет ряд пробелов и недочетов. Кроме того отдельные правовые пробелы присуще и самому УК РК. Главные выводы заключаются в необходимости расширения рамок судебного толкования с учетом формулировки «преступления, связанные с торговлей людьми», дополнения УК нормами об использовании рабского труда, совершения деяния лицом в составе транснациональной организованной группы. Новизна и теоретико-прикладная значимость публикации заключается в том, что автор первым предпринял попытку критического осмысления судебно-нормативного толкования уголовного законодательства об ответственности за торговлю людьми. Наряду с этим в публикации обосновывается необходимость дальнейшего совершенствования соответствующих норм УК, выдвигается ряд конкретных предложений по внесению в него изменений и дополнений. ; Task. In article through a prism of the analysis of short stories of the criminal legislation and judicial and standard interpretation possibilities of further improvement of law-enforcement practice and norms of the Criminal code of Kazakhstan about responsibility for human trafficking are investigated. Model. Methodological basis of the research conducted in addition to the formal-logical, constructive-critical was also the comparative analysis of the criminal law of Kazakhstan and Russia. In addition, the author conducted a review of the theses (23), protected in Russia and Kazakhstan over the past 10 years on the problem under study (Akimov, A., M. Buriak, Hetman I.B, Gorban E.N., Gromov S.V., Dushko D.A., Egorova L.U, Jinkin A.A. and others), 54 Bulletins of the Supreme Court on the subject of practice of application of criminal law on trafficking. In order to correlate with the General criminal policy made to the relationship with the processes of modernization of anti-crime legislation and studied publishing Kazakhstan (Akimzhanov T., Dzhansaraeva R.E., Mizanbaev AU, Moldabayev S.S. and others) and Russian scientists (Babayev M.M., Kozachenko IA, Naumov A.V., Revin VP, etc). The conclusions. In the article the author comes to the conclusion that, despite the importance of the act of judicial interpretation of the practice of application of norms of the criminal code on trafficking in persons, it has a number of gaps and shortcomings. In addition a separate legal gaps inherent in most UK RK. The main findings are the need to broaden the scope of the judicial interpretation given to the phrase "offences related to trafficking in persons, supplementing the criminal code of regulations about the use of slave labour, the act is committed by a person as part of transnational organized groups. The novelty of the theoretical and applied significance of publishing is that the author first attempted critical review of judicial and regulatory interpretation of the criminal law on the responsibility for human trafficking. In addition, the publication of the necessity to further improve the relevant rules of the criminal code, put forward a number of concrete proposals for amendments and additions
Проанализирована преступность лиц, ведущих маргинальный образ жизни в Республике Казахстан. В этой связи исследованы причины и условия совершения этими лицами преступлений, изучены меры государственного характера, направленные на решение проблем борьбы с пьянством, безработицей, падением нравственных устоев современного общества, лежащих в основе маргинального образа жизни. Во-первых, мерой предупредительного характера является реализация в казахстанском обществе принципа «нулевой терпимости». Надежной основой реализации принципа «нулевой терпимости» служит современная модернизация правовой системы, выраженная в обновлении уголовного, уголовно-процессуального, административного, уголовно-исполнительного, гражданско-процес-суального и других отраслей казахстанского права. Проблему необходимости формирования в обществе принципа «нулевой терпимости» впервые озвучил в своем Послании народу Казахстана Глава Республики Казахстан Н.А. Назарбаев. Во-вторых, отмечено, что если раньше лица, ведущие маргинальный образ жизни, могли безнаказанно приставать к гражданам, особенно на вокзалах, около торговых центров и т. д., то теперь в Казахстане впервые, начиная с 2015 г., установлена административная ответственность за такие деяния. В-третьих, способствовать предупреждению преступности лиц, ведущих маргинальных образ жизни, будут государственные меры борьбы с пьянством. И, наконец, меры по улучшению социально-экономической ситуации в целом в государстве, особенно в условиях мирового финансово-экономического кризиса, также помогут в деле снижения преступности лиц-маргиналов. ; Crime persons leading a marginal life in the Republic of Kazakhstan are analyzed. In this regard, we explore the causes and conditions of persons' crimes, measures of state measures aimed at solving the problems of struggle with alcoholism, unemployment, the fall of the moral foundations of modern society, the underlying marginal lifestyle are studied. Firstly, the measure of preventive nature is the realization in Kazakhstan society the principle of "zero tolerance". Solid basis of the principle of "zero tolerance" is the modern legal system upgrades by updating the criminal, criminal-procedural, administrative, penitentiary, civil procedure and other branches of Kazakh law. The problem of the need to form a society in the principle of "zero tolerance" for the first time announced in his address to the Nation of Kazakhstan, Republic of Kazakhstan Head N.A. Nazarbayev. In the second place, it is noted that if earlier a person leading a marginal lifestyle with impunity could stick to the citizens, especially at railway stations, near shopping centers, etc., now in Kazakhstan for the first time since 2015 exists administrative responsibility for such act. Third, promoting of crime prevention entities, leading marginal lifestyle will be government measures to combat alcoholism. Finally, measures to improve the socio-economic situation in the country as a whole, especially in the context of the global financial and economic crisis will also help in reducing crime marginal persons.
В настоящей публикации через призму сравнительно-правового подхода анализируются нормы уголовного законодательства Казахстана и России об ответственности за торговлю людьми на предмет выявления резервов совершенствования. В статье сделан акцент на необходимости наряду и во взаимосвязи с вышеобозначенным аспектом принятия специального базового закона о противодействии торговле людьми, а также внесения изменений в соответствующее нормативное постановление Верховного Суда РК ; This publication through the prism of comparative legal approach analyzes the norms of criminal legislation of Kazakhstan and Russia on the responsibility for human trafficking to identify reserves improvement. The article focuses on the need along with and in conjunction with the above-mentioned aspect of the adoption of the special basic law on combating human trafficking, as well as changes in the relevant regulatory resolution of the Supreme Court
