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Somalia verfügt seit dem Sturz des Diktators Siad Barré im Januar 1991 über keine Regierung, die eine landesweite Kontrolle ausübt. Süd- und Zentralsomalia werden fortan von unübersichtlichen bewaffneten Konflikten zwischen Banden und Milizen erschüttert. Im nordwestlichen Somaliland bildeten sich 1991, in der nördlichen Region Puntland 1998 neue staatliche Strukturen von unten aus. Die internationale Gemeinschaft reagierte schnell auf den Zusammenbruch der staatlichen Ordnung und entsandte friedensunterstützende Missionen. Der Beitrag analysiert das internationale Krisenmanagement und geht dabei auf die Friedensmissionen und die Akteure ein. Betrachtet werden das Krisenmanagement seitens der internationalen Politik sowohl zu Land als auch zu See. Abschließend erfolgen Überlegungen zum innersomalischen Friedensprozess und zur Problematik der US-Militäraktionen. (ICB2)

Der Beitrag zeigt, dass im speziellen Fall der Bereitstellung von Gesundheitsleistungen in Räumen begrenzter Staatlichkeit Governance-Leistungen effektiv auch ohne Staat erbracht werden können. Allerdings variieren die notwendigen staatlichen Governance-Funktionen mit der jeweiligen Governance-Leistung und nur relativ einfach zu erbringende Governance-Leistungen können ohne Staat erbracht werden. Je komplexer und voraussetzungsvoller die Governance-Leistung ist, desto wichtiger wird ein Mindestmaß an staatlicher Entscheidungs- und Organisationskompetenz. Die erste der beiden hier vorgelegten Fallstudien konzentriert sich auf Maßnahmen zur Bekämpfung von Tuberkulose, ein relativ einfach zu bekämpfendes Problem. Das Tuberkulose-Programm des Global Fund verlief auch in Zentralsomalia erfolgreich. Die zweite Fallstudie betrifft die Bekämpfung von HIV/AIDS. Das HIV/AIDS-Programm erzielte lediglich im stabileren Somaliland einige Erfolge. Der Beitrag verweist auf einen kontraintuitiven Befund, der durch die unterschiedlichen Grade an Staatlichkeit und Komplexität erklärt wird. (ICE2)